Лента: Политика

Настоящая дискуссия о внешней политике США начнется только после президентских выборов

Томас Грэм, бывший советник по России в администрации Джорджа Буша-младшего, рассказал «Известиям», что нынешние отношения РФ и США всё больше напоминают нормальные отношения великих держав, в рамках которых конкуренция — нормальное явление, однако им нужно научиться избегать конфронтации, особенно в области геополитики. При этом главная угроза для Америки сейчас — это не Россия или Китай, и даже не радикальный ислам, а мировой беспорядок, поскольку США не имеют опыта существования в рамках многополярного мира и продолжают руководствоваться устаревшей парадигмой в своей внешней политике.
Томас Грэм — политолог, старший директор консалтинговой фирмы Kissinger Associates, эксперт МДК «Валдай». Работал в администрации Джорджа Буша-младшего в качестве специального помощника президента по вопросам политики в отношении России; был старшим директором по России в Совете национальной безопасности в 2004–2007 годах.‹...›

Министры иностранных дел 28 стран-членов НАТО собрались в Брюсселе для участия в двухдневном саммите и принятия в блок новой мощной военной державы – Черногории.

Как и ожидалось, мировой жандарм не мог не затронуть такие темы как Афганистан (войну с которым НАТО бесславно проиграл); Ирак (еще одна война проигранная Пентагоном); Ливия (которую НАТО превратило в несостоявшееся государство, опустошенное гражданской войной); Сирия (государство раздираемое гражданской войной, в которое НАТО очень хочет вторгнуться через Турцию).

Афганцы должны успокоиться и быть уверены, что «решительная поддержка миссии НАТО», плюс «финансовая помощь афганским силам» наконец обеспечат успех операции «Несокрушимая свобода».

Ливийцы должны быть уверены в том, что, по словам секретаря НАТО Столтенберга, блок «готов поддержать новое правительство национального согласия в Ливии».

Столтенберг подтвердил, «Мы уже решили усилить наше присутствие в восточной части альянса. Наши военные аналитики выдвинули предложения о формировании нескольких военных подразделений в разных странах региона. Однако решение по их численности и местах расположения пока не принято».‹...›

Америка увязла в прежней холодной войне или приближается к новой? На протяжении последних 25 лет американская национальная военно-политическая стратегия нацелена на выполнение довольно нелегкой задачи — реагировать на рост терроризма, но она, возможно, упускает из виду более серьезную угрозу, которую представляют собой войны великих держав.

В начале этой недели институтом Чарльза Коха (Charles Koch Institute) была организована конференция «Продвижение американской безопасности», на которой обсудить вопросы внешней политики встретились представители двух влиятельных научных школ — сторонники реализма и политики сдерживания. Лейтмотивом дискуссии стала обеспокоенность в связи с ухудшением американо-российских отношений. В конференции приняли участие такие ученые, как Джон Миршаймер (John Mearsheimer), Бэрри Позен (Barry Posen) и Стивен Уолт (Stephen Walt), а также политические аналитики Кристофер Пребл (Christopher Preble), Джан Джентиле (Gian Gentile) и Майкл О’Хэнлон (Michael O’Hanlon).

Хотя целью конференции было «разобраться в прошлом, дать оценку настоящему и исследовать будущее внешней политики США», на многих дискуссионных площадках затрагивался вопрос сравнения «большой стратегии» времен холодной войны и периода после нее. ‹...›

Украинская сторона ещё до переговоров в ночь с 23 на 24 мая в «нормандском формате» представила развёртывание «полицейской миссии» в ДНР и ЛНР как дело решённое. Более того, в украинских СМИ сообщалось, что президент Украины Порошенко обсудит с канцлером Германии Меркель и президентом Франции Олландом «мандат и численность будущей полицейской миссии в Донбассе», а потом президента России Путина уведомят о принятых решениях. Таким вот порядком. Вдобавок разговор о «полицейской миссии» продолжится в Японии на G7. Без России, естественно.

Влиятельное в украинских политических кругах издание «Зеркало недели» за три дня до переговоров на голубом глазу утверждало, что именно так и случится, акцентируя внимание на том, что «Вашингтону удалось смягчить позицию Берлина, ранее выступавшего против подобного шага». Понимать требовалось так: за «полицейскую миссию» в Донбассе высказался Вашингтон, все остальные тоже «за», а Москву поставят перед фактом.‹...›

Вашингтон и Москва договорились оставить в силе заключённое ранее соглашение по Сирии после того, как Джон Керри убедил российского коллегу в том, что передача оружия Аль-Каиде и ДАИШ была осуществлена в рамках программы, которая больше не действует. Всё идёт к тому, что Женевские переговоры завершатся и начнутся межсирийские дискуссии с участием курдов, но без участия просаудовской оппозиции.

Участие США в сирийском конфликте по-прежнему смутное. После того, как 22 февраля 2016 г. Джон Керри согласился с прекращением враждебных действий, а Россия возвратила свои бомбардировщики, Турция – член НАТО – продолжала поддерживать ДАИШ. ‹...›

Тезис, что Америка хочет «по дешёвке» уступить нам Украину, вызывает большие сомнения

Интернет всколыхнула статья В.Бочкарёва «Пакт Лаврова-Керри: секретный протокол». В статье приведена беседа с доктором политических наук, профессором МГУ им. М.В. Ломоносова членом Научного совета при Совете безопасности РФ, Андреем Манойло.

Интернет-пространство кипит. Все спорят: есть протокол или нет? Хотя это, на самом деле, не особенно важно. Все договоры с Западом, а особенно с США и Англией, не стоят бумаги, на которой они написаны. Это подтверждает как историческая практика, так и практика последних лет. Именно потому уважаемый доктор политических наук, на мой взгляд, чрезмерно оптимистичен в своих выводах.‹...›

С 19 по 20 мая в Сочи проходит саммит Россия – Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Его проведение совпадает с 20-летием сотрудничества России с этим объединением, саммит станет для России хорошей возможностью укрепления партнерских отношений.

Более прагматичное сотрудничество

"Я надеюсь, что качество стратегических отношений выйдет на новый уровень", – подчеркнул президент РФ Владимир Путин. Известно, что Россия и страны АСЕАН будут сотрудничать в таких областях как борьба с терроризмом, региональная безопасность, экономическое сотрудничество и оборона.

Ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН) Наталья Рогожина отметила, что ранее страны АСЕАН всегда с нетерпением ожидали помощи США в сфере вопросов безопасности. Сейчас, помимо Сингапура и Малайзии, участвующих в международной коалиции под предводительством США по борьбе с терроризмом на Ближнем Востоке, остальные восемь стран АСЕАН расширяют многостороннее сотрудничество с Россией в сфере обороны.‹...›

Вслед за экономическими санкциями, введенными Соединенными Штатами и Евросоюзом против России, Москва и Пекин создали мощную связь в сфере энергетики, которая коренным образом изменила мировой нефтяной рынок. Помимо показательного увеличения объема своих внешнеторговых операций по углеводородным соединениям, обе восточные державы решили положить конец господству доллара в установлении цен на черное золото. Нефтеюань – это платежное средство стратегического характера, которое обещает упростить переход к многополярной валютной системе, т.е. системе, берущей в расчет различные виды валют и отражающей соотношение сил современного мирового порядка.‹...›

В четверг, 19 мая, в Сочи открылся третий саммит России и Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Выступая вечером на торжественном приеме в честь лидеров стран АСЕАН, президент РФ Владимир Путин заявил, что в Сочинской декларации по итогам саммита будет зафиксировано намерение вывести партнерство на новый уровень. «Нас сближает общность подхода к решению многих актуальных проблем», — подчеркнул Путин.‹...›

Россия необходима, чтобы спасти Сирию и прекратить поток беженцев. Пришло время обратиться к Москве и отменить санкции.

Эта мысль, возможно, для кого-то будет неприятна, но от нее не отмахнуться: российское вторжение в Сирию было полезным и необходимым, именно в интересах Запада. Чрезвычайно хрупкое, но тем не менее реализуемое перемирие, невероятно сложные переговоры в Женеве о политическом решении кризиса, тяжкие поражения Исламского Государства (ИГ; организация запрещена в России — прим. пер.) и освобождение исторического города Пальмиры без российских сил были бы невозможны.

Одной этой причины уже достаточно, чтобы закончить конфронтацию с Россией и вернуть далекого брата Путина в лоно международного сообщества. Ибо без него не обойтись. И он, несмотря на чувствительную изоляцию, достиг своей стратегической цели: он на равных ведет разговор с американским президентом. Это проявилось не только в Сирии, но и в случае с ядерным соглашением с Ираном. И это могло бы стать невероятно полезно при спасении раздираемой воюющими сторонами Ливии, которой угрожает ИГ.‹...›

На саммите АСЕАН в Сочи Россия использует «холодную войну» с Западом для «перезагрузки» в Юго-Восточной Азии. В Сочи стартует двухдневный саммит России с первыми лицами и другими представителями одиннадцати делегаций – представителей Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Хотя давно запланированная встреча не является чем-то уникальным в практике международных саммитов, но ее экономический эффект и глобальные геополитические последствия могут оказаться весьма значимыми для ближайшего будущего всего мира.

Первый, самый очевидный итог будущей встречи оформился уже сейчас: в СМИ осторожно начинают повторять тезис, что у медали санкционной политики Запада две стороны, и страны Азии намерены укреплять полноформатное сотрудничество с Москвой, пользуясь паузой в ее отношениях с Европой, что хуже только для нее самой.‹...›

В Польше полыхнул очередной внутриполитический скандал. Министр обороны Антоний Мачеревич обвинил представителей оппозиционной партии «Гражданская платформа» (ГП) в нанесении ущерба польской армии в годы её правления. После этого шесть бывших министров обороны страны – членов ГП и союзных ей партий (Януш Онишкевич, Бронислав Коморовский, Януш Земке, Радослав Качиньский, Богдан Клих и Томаш Семоняк), в открытом письме призвали А. Мачеревича уйти в отставку.

Мачеревич заявил, что политики из ГП оставили страну беззащитной в то время, когда «все указывало на то, что приближается худший конфликт, наибольшая опасность, наибольшая угроза для нашей страны». ‹...›

«Правый» разворот в Латинской Америке, безусловно, является фактором глобального значения, существенно меняющим картину мировой политики на ближайшие годы.

Сомнительно, чтобы США, не без труда ликвидировавшие пресловутый «боливарианский проект», упустили теперь контроль над политической ситуацией у себя на «заднем дворе».

Отрешаясь от вопроса о том, насколько «боливарианская альтернатива» была реальностью, а насколько ограничивалась пиар-пространством, а также от спора, могла ли Россия «спасти» вроде бы дружественные режимы, попробуем обозначить несколько принципиальных выводов из ситуации, выводов, выходящих за рамки специфических «региональных особенностей». И коль скоро никто не сомневается в существовании «руки Вашингтона» в Латинской Америке, посмотрим, что нам — России и миру — продемонстрировала американская администрация. Это и будут современные «пределы могущества» США.‹...›

12 мая на базе Девеселу в Румынии заступили на боевое дежурство первые 24 противоракеты развёртываемой в Европе американской системы ПРО. 13 мая в Польше, на базе в Редзиково, началось строительство второго элемента данной системы.

В тот же день президент России Владимир Путин на совещании по мобилизационной готовности оборонно-промышленного комплекса заявил, что США не смогут обмануть Россию заявлениями об оборонительном характере данной системы и что фактически речь идёт о вынесении части ядерного потенциала США на периферию (в страны Восточной Европы). Президент пообещал, что Россия будет адекватно реагировать на возникшие новые угрозы её безопасности.
Сразу после заявления Владимира Путина в США и НАТО началась истерика по поводу неадекватной (как они утверждают) реакции России на совершенно "безобидные" действия альянса.‹...›

Начиная с первых десятилетий XIX в. Европа не мыслила свою стратегию без учёта роли Турции как противовеса «русским экспансионистским вожделениям». Такой стратегии придерживалась Пруссия, а затем и возникший под её началом германский рейх (1871 г.). Важной опорой его политического и экономического проникновения в Османскую империю (1880-1890 –е гг.) стало создание военной миссии в Турции для реорганизации турецкой армии, а также получение концессии на строительство Багдадской железной дороги. В злободневном армянском вопросе Германия, в отличие от России, ориентировалась на политику Турции. «Высшие интересы Германии, – заявил немецкий пастор Науманн, – требуют от нас быть политически индифферентными к страданиям христиан в Турецкой империи, как бы это мучительно и больно не было для наших личных чувств»[1].

С приходом к власти в Османской империи партии младотурок «Единение и прогресс» (1908 г.), Германия поддержала концепции внешнеполитического экспансионизма младотурок: панисламизм, а потом и пантюркизм, считая, что они совместимы с пангерманизмом. При определении целей будущей войны пангерманизм учитывал потенциал пантюркизма на Кавказе, в Поволжье, в Средней Азии.‹...›

Пекин и Москва сблизились, но не стали союзниками

Фу Ин – председатель комитата по международным делам Всекитайского собрания народных представителей и специально приглашенный вице-председатель Китайского центра международного экономического обмена.
Резюме: Российско-китайские отношения – стабильное стратегическое партнерство и ни в коей мере не брак по расчету. Тем не менее Китай не заинтересован в формальном альянсе с Россией или в создании антиамериканского или антизападного блока.‹...›

Высшее военное командование заявляет, что Путин вызывает у него тревогу. Но постоянно увеличивающаяся группа несогласных говорит, что оно преувеличивает, пытаясь больше откусить от пирога военного бюджета.‹...›

Военная активность Китая в Южно-Китайском море привела к изменениям в определении политики многих государств как в Юго-Восточной Азии, так и за её пределами. Изменились и базовые стратегические приоритеты тех стран, которые ранее не сильно беспокоились о национальной обороноспособности или же не собирались вступать во всякого рода военные альянсы. Но региональная коалиция против Китая уже сформирована и приступает к решительным действиям: оборонные бюджеты выходят за рамки, а число военных соглашений между странами только растёт. Впрочем, новоявленный президент Филиппин Родриго Дутерте может заметно изменить расстановку сил в спорах по Южно-Китайскому морю.‹...›

12 мая временно (на 180 дней) отстранена от должности в порядке процедуры импичмента президент Бразилии Дилма Роуссефф. Исполняющим обязанности главы государства стал вице-президент Мишел Темер. Если через полгода сенат подтвердит своё решение, Дилма Роуссефф окончательно потеряет президентский пост.

Как возникла тема импичмента

Сторонники Роуссефф и она сама уже назвали происходящее государственным переворотом. Причем если временно отстранённый президент Бразилии заявила о готовности выиграть досрочные выборы, то вышедшая на улицы бразильских городов группа её поддержки угрожает более радикальными действиями, вплоть до дестабилизации обстановки в стране, первым ожидаемым последствием которой станет срыв Олимпиады (она должна пройти в Рио-де-Жанейро с 5 по 21 августа этого года).‹...›