Лента: Общество

Потрясенная массовыми уличными беспорядками и погромами на улицах крупнейших английских мегаполисов, Великобритания сейчас с трудом возвращается к обычной, нормальной жизни. Однако после этих событий Соединенное Королевство уже никогда не будет рассматриваться как уникальная часть современной Европы, где исторические традиции, эффективные структуры всех ветвей власти и особый культурный контекст защищают страну и ее граждан от буйства и бесчинств толпы. Традиционный образ благополучной и находящейся в укрытии от ветров глобализации Великобритании рассыпался впрах после безобразных сцен мародерства и первоначального почти полного бездействия властей и паралича полиции.

Политики, пресса и рядовые граждане задаются вопросом, что стало причиной краха особой британской модели. Высказываются разные мнения: классовая борьба, недостаток образования, кризис семьи, рост преступности, ошибки полиции, социальный раскол общества. Говорят также об экономическом кризисе и о желании молодежи просто развлечься грабежами магазинов. Однако, как представляется, вспыхнувший социальный конфликт стал ответом на те глубинные процессы, которые происходят сейчас в западном мире. Запад теряет продолжавшееся последние 500 лет лидерство и начинает отставать от быстро развивающихся государств с новой экономикой.

Массовые беспорядки, нападения на полицию, погромы магазинов и мародерство стали реакцией жителей мегаполисов на начатый пришедшим к власти весной 2010 года коалиционным правительством Дэвида Кэмерона демонтаж государства всеобщего благоденствия. Данная модель, получившая широкое распространение в богатых странах Запада после Второй мировой войны, была реакцией на быстрое развитие СССР. Правительства Западной Европы и Северной Америки предложили гражданам своих стран программы, призванные обеспечить социальный мир. В Великобритании было введено бесплатное образование всех уровней и бесплатное здравоохранение, система выплат пособий по безработице, предоставление неимущим бесплатного муниципального жилья. Однако с крахом Берлинской стены и развалом Советского Союза ускорился процесс глобализации, в котором, как оказалось, главными проигравшими рискуют стать богатейшие государства Запада, включая Соединенное Королевство.

Отставая по темпам роста странам с новыми рынками, в первую очередь из группы БРИК /Бразилия, Россия, Индия, Китай/, государства Запада оказались перед необходимостью сокращения своих государственных расходов с тем, чтобы не обанкротиться. Первым среди ведущих экономик вводить жесткие меры экономии начало именно правительство Кэмерона. Год назад все британские министерства получили указание разработать планы по уменьшению своих расходов на 25 – 40 проц. Уже ликвидированы и продолжают урезаться многочисленные социальные программы. Так, отменены выплаты малоимущим старшеклассникам за посещение школьных уроков, в разы поднята плата за учебу в университетах, закрываются спортивные залы, общественные клубы, библиотеки.

Население страны неожиданно поняло, что в ближайшее время государство не будет таким щедрым, как прежде. Более того, под вопрос сейчас поставлены такие казавшиеся незыблемыми программы, как выплаты в связи с потерей трудоспособности, а на них сидят около 2,5 млн британцев, система выплат по безработице – людей будут лишать пособий, если они откажутся от предлагаемой властями работы. Начата реформа здравоохранения, одна из задач которой – снизить бюджетные расходы в этой сфере. Британцы осознали, что их жизнь в ближайшие годы и даже десятилетия будет хуже. "Нынешним молодым людям будет значительно труднее, нежели их родителям – уровень жизни упадает даже у тех, кто сможет найти хорошую работу", – констатировала в этой связи в своем комментарии радиостанция Би-би-си.

Результатом этих страхов и стали нынешние беспорядки, представляющие собой "психологический кризис" молодой части британского общества, считают социологи. "Вымещая социальную злобу разгромом магазинов, люди действовали одновременно очень утилитарно – разбирая те товары, которые они едва ли могут позволить купить себе на имеющиеся доходы", – отмечалось в одной из передач телеканала "Скай ньюс".

При этом главным требованием молодежи, которое власти с трудом расслышали за звуками разбиваемых витрин, было сохранение финансирования государственных социальных программ. Однако Великобритания уже стала настолько бедной, что не может себе позволить роскошь досыта кормить и развлекать голодных, пишет газета "Дейли мейл". Подтверждением этого стал и тот факт, что как только закончились уличные беспорядки, возник шумно выплеснувшийся в британские СМИ конфликт между правительством и полицией по поводу утвержденных Кэмероном сокращений расходов на последнюю. Они достигают 2 млрд фунтов стерлингов на ближайшие 4 года, а также предусматривают ликвидацию 34 тыс. рабочих мест в различных полицейских подразделениях. Руководство полиции настаивает, что подобные сокращения не позволят в будущем быстро действовать в аналогичных нынешнему кризису ситуациях.

Независимые специалисты отмечают, что беспорядки являются предвестниками будущих социальных конфликтов и в других странах Запада, где власти вынуждены идти на жесткие меры по сокращению дефицита госбюджета. Нынешний британский кризис продемонстрировал, что западное общество в высшей мере уязвимо в связи с развитием новых коммуникационных технологий. Еще недавно аналитики в Лондоне обсуждали роль Интернета в свержении режимов в Тунисе и Египте. А сейчас сама Великобритания стала объектом атак со стороны тех, кто, используя новые СМИ, пытается вызвать широкий общественный кризис. Аналитики полагают, что именно работа активистов через Интернет и его социальную сеть Facebook способствовала в решающей степени созданию протестных настроений, подъему страстей и призывам к противодействию полиции. Когда же беспорядки приобрели массовый характер, то на первое место вышла сеть Twitter и текстовые сообщения, отправляемые со смартфонов.

Еженедельник "Санди таймс" пишет, что британские власти вели постоянный мониторинг социальных сетей и текстовых сообщений смартфонов. По его данным, в этой работе были задействованы элитные подразделения государственной службы электронного перехвата. Столкнувшиеся с новым феноменом власти Великобритании приступили к разработке мер противодействия в случае повторения аналогичных событий. Среди них – прекращение работы в целых регионах мобильной телефонной связи, отключение ряда сайтов Интернета, введение информационных контрмер в мировой сети в целях дезорганизации участников беспорядков.

Сейчас западные специалисты ведут интенсивный сбор данных для того, чтобы проанализировать и разработать технологии противостояния социальному кризису. Все говорит о том, что западный мир вступил в новую для себя фазу политической и социальной нестабильности.

Хроника пикирующего кризиса:

Все началось вечером 4 августа. Такси "Тойота-Эстима", в котором находился 29-летний Марк Дугган, было остановлено в районе Тоттенхэм на севере Лондона полицией, которая расследовала вооруженные преступления в темнокожей общине в этом районе. В 18:00 по местному времени он направил своей спутнице – Симоне Вильсон последнее смс-сообщение: "Федералы /полицейские/ преследуют меня". Через 15 минут Дугган был мертв – после двух выстрелов, произведенных полицейским: в руку и грудь.

Полиции было хорошо известно о связях Дуггана с организованной преступностью, и он стал мишенью крупной операции сразу трех подразделений полиции мегаполиса. В момент смерти Дугган был вооружен. Однако с учетом последствий происшедшего, по выражению аналитиков, возникают серьезные вопросы в отношении действий полиции – были ли они адекватными ситуации.

По свидетельству еженедельника "Санди телеграф", представители Независимой комиссии по рассмотрению жалоб на полицию "неправильно проинформировали" журналистов о том, что Дугган стрелял в полицейских. До сих пор достоверных подтверждений этому нет. Эксперты не исключают, что одна из пуль выпущенная полицейским, могла пройти через тело Дуггана и попасть в другого полицейского.

За этими выстрелами, как констатирует британские СМИ, "последовали четыре ночи анархии, грабежей, столкновений правонарушителей с полицией, которые напугали, потрясли Великобританию, которая, возможно, изменилась навсегда". Один из очевидцев сообщил газете "Ивнинг стэндард", что видел, как Дуггана вытащили из такси и пристрелили, "пока он лежал на земле".

6 августа у полицейского участка в Тоттенхеме состоялась мирная манифестация с участием родных и друзей Дуггана, которые хотели узнать правду о его гибели. Всего там собралось около 300 человек. Через несколько часов она переросла в ожесточенную стычку – демонстранты стали бросать в полицию в бутылки, пиротехнические средства и все, что попадалось под руку.

Уже по итогам происшедшего специалисты выражали удивление по поводу бездействия полиции с учетом того, как медленно развивались тогда события и как много времени было в запасе у полицейских, чтобы разрядить взрывоопасную ситуацию. Демонстранты собрались у полицейского участка в 17:00, но только в 20:20 вспыхнуло насилие – были атакованы и подожжены две полицейские автомашины. Однако критической массы волнения достигли лишь через пару часов – в 22:45.

Участники разгорающихся беспорядков бросились громить ближайший паб "Гордость Тоттенхэма". За этим наблюдал владелец заведения Ниша Муфванколо по мониторам из своего офиса на втором этаже, куда он ретировался после прихода погромщиков. Когда же они стали подходить к его кабинету, он выпрыгнул из окна и убежал.

Следующей мишенью стал магазин "Карпетрайт" на Тоттенхэм хай-стрит. Над ним находилась квартира студента Криса, который наблюдал с балкона за погромами, пока их участники не подошли к магазину и не подожгли его. "Огонь приближался все ближе и ближе к нам, – поведал студент. – Я крикнул им: "Пожалуйста, не поджигайте дом!". Однако они ворвались внутрь и подожгли ковры. Мы с подругой едва успели покинуть дом через сплошную стену густого дыма. "Где была полиция, где были пожарные?", – вопрошает Крис.

Вскоре поджоги и погромы охватили Торговый центр Тоттенхэма, банки, а затем распространились на Вуд-грин хай стрит, расположенную примерно в двух километрах от очага насилия. Начались повальные грабежи, которым, видимо, никто не препятствовал. 7-8 августа поджоги, насилие, мародерство распространились на лондонские районы Энфилд, Брикстон, а 8 августа, по выражению полиции, "идентичные криминальные проявления" стали вспыхивать в одном за другим районах Лондона. Они охватили Хэкни, Клэпэм, Илинг, Вулвич, Кройдон. В последнем районе на юге Лондона, где располагается комплекс Пограничного агентства, занимающегося иммиграционными вопросами, выдачей виз, возник сильный пожар, который уничтожил целый квартал. Он вспыхнул в одном из пабов и перекинулся на крупный мебельный универмаг. Из-за того, что пожарные расчеты не смогли прибыть на место ЧП своевременно, огонь распространился на другие здания. Был уничтожен фамильный бизнес семьи Ривс, существовавший на протяжении ста лет. Службы безопасности были вынуждены закрыть кройдонский железнодорожный вокзал. Участники беспорядков разорили букмекерские конторы в Клэпэме. Из-за промедления полиции мародеры также разграбили магазины на торговой улице Лавендер-хилл.

Всего беспорядки охватили 22 из 30 округов британской столицы. В момент кульминации, в понедельник около 22:00, всего за 15 минут экстренными службами было получено 2 тыс. вызовов. 8-9 августа беспорядки продолжались в ряде районов Лондона и распространились на другие города – Бирмингем, Ливерпуль, Манчестер, Бристоль.

По данным эксперта Эндрю Гиллигана, в беспорядках в Лондоне и других городах принимали участие в "широком смысле" три группы правонарушителей – "организованные преступные банды, целью которых были дорогие товары; полуорганизованные молодые люди, получавшие удовольствие от нагнетания страха, а также хватавшие все, что плохо лежало; а также те, кем руководило просто возбуждение от происходившего". Одним из самых ходовых товаров были дорогие кроссовки. Поэтому в числе наиболее пострадавших оказались спортивные магазины. В понедельник 8 августа, прервав свой летний отпуск в Италии в Лондон, наконец, прибыл премьер-министр Дэвид Кэмерон. Он сразу же включился в работу, придав действиям правительства осмысленность и столь необходимую эффективность.

Ночь с 10 на 11 августа, благодаря решительным действиям правительства, которому удалось взять под контроль ситуацию в стране, стала первой ночью без инцидентов. В британской столице, которой в 2012 году предстоит принимать у себя Олимпийские Игры, на улицы вышли 16 тысяч сотрудников правоохранительных органов. Причем, подобная численность сохранялась на протяжении следующих нескольких ночей.

Английским полицейским, обеспечивающим спокойствие в Манчестере, Ливерпуле, Бирмингеме и других городах, временно отменили отгулы и отпуска. На помощь им 10 августа стали прибывать коллеги из Шотландии. Как следует из заявления официального представителя Ассоциации начальников полиции Шотландии /АНПШ/, блюстители порядка из северного региона Соединенного Королевства были готовы оказать в случае необходимости содействие в борьбе с уличными беспорядками, насилием и грабежами. Важную роль для мобилизации сил сыграло заявление британского премьера Дэвида Кэмерона, который после заседания правительственного комитета по чрезвычайным ситуациям "Кобра" заверил сограждан, что правительство проявит "твердость" и "последовательность" в борьбе с беспорядками и грабежами. "Нам необходимо нанести ответный удар и эта операция уже началась, – подчеркнул Кэмерон. – Полиция получит любые ресурсы, поддержку, какие ей потребуются".

Более 100 тыс. подписей граждан Великобритании было собрано под петицией, размещенной на специальном правительственном вэб-сайте, с требованием выселять из субсидируемых государством квартир и домов участников беспорядков. Эта инициатива набрала необходимое количество голосов поддержки со стороны избирателей, чтобы поступить на обсуждение парламента. Затем последовала общественная инициатива по восстановлению в Великобритании смертной казни. Число поддержавших эту меру британцев растет и приближается к 100 тысячам.

Инициатива лишать участников массовых уличных беспорядков и их семьи социальной помощи со стороны государства сейчас стала одним из главных требований британского общества, которое сейчас с трудом приходит в себя после шока последних бурных дней.

Стражи порядка 11 августа приступили к массовым арестам участников беспорядков, которые опознаны с помощью видеозаписей камер наружного наблюдения. Как заявил заместитель начальника полиции Большого Манчестера Гарри Шиван, полицейским этого города – колыбели мировой "промышленной революции – "известны зачинщики беспорядков". "Мы идем, чтобы схватить вас", – сказал Шиван. "Никогда в бытность мою полицейским мне не приходилось раньше видеть такие отвратительные сцены", – констатировал он. В Манчестере были арестованы более 100 человек.

На 11 августа число арестованных в британской столице достигло 805 человек. Из них 251 были оперативно предъявлены обвинения. Судебные власти рассматривают дела в ускоренном порядке, чтобы показать молодым хулиганам, что им грозит суровое наказание, и что участие в грабежах не следует рассматривать как веселое "приключение". Чтобы оперативно наказать правонарушителей, целый ряд районных судов в Лондоне перешел на круглосуточную работу. Один из них – магистратский суд в Хайбери на севере столицы, где, по сообщению его представителя, рассматривают дела правонарушителей с "различными этническими корнями и социальным статусом".

Приговор уже вынесен, в частности, 31-летнему Алексу Бейли, сотруднику начальной школы в Стокуэлле. Его схватили в магазине электротоваров в Кройдоне на юге столицы, и он сознался в краже. По словам судьи, он считает содеянное "настолько серьезным деянием", что решил передать дело для вынесения приговора в королевский суд.

Дело в том, что максимальный срок тюремного заключения, к которому районный суд может приговорить преступника, не превышает полугода. В то же время, суд высшей инстанции может вынести приговор сроком до 10 лет. По свидетельству экспертов, власти хотят максимального наказания для организаторов грабежей. Между тем, как констатируют британские и международные СМИ, массовые беспорядки в городах Великобритании подорвали доверие к экономической и иммиграционной модели Соединенного Королевства.

Инвесторы, по свидетельству британских СМИ, "неоднозначно воспринимают" проводимую правительством политику бюджетных сокращений. "Они также опасаются, что курс на снижение расходов вновь ввергнет экономику Великобритании в пучину спада, нанесет удар по прибылям компаниям и налоговым сборам и одновременно приведет к росту расходов на социальные нужды, что обернется еще большим дефицитом бюджета".

11 августа была созвана экстренная сессия находившегося на каникулах британского парламента. Депутатам пришлось в срочном порядке прервать отпуска и вернуться в залы заседаний для обсуждения сложившейся ситуации. Выступая в палате общин, Дэвид Кэмерон пообещал принять самые жесткие меры против организованных преступных банд, которые координировали беспорядки в столице Великобритании и ряде крупных городов страны. Глава кабинета заявил, что правительство не намерено использовать армейские подразделения для охраны порядка в городах, поскольку против этого выступает руководство лондонского Скотленд-Ярда, которое считает, что поддержание спокойствия на улицах является прерогативой и обязанностью полиции.

Однако Кэмерон не исключил, что в случае повторения массовых беспорядков и мародерства в будущем возможности привлечения военных. "Мы не позволим страху поселиться на наших улицах", – пообещал глава британского правительства.

"Существуют данные, свидетельствующие о том, что в последние дни они /банды/ координировали нападения на полицию и последовавшие за ними акты мародерства, – заявил Дэвид Кэмерон. – Эти банды организованы по территориальному принципу, имеют иерархию и склонны к крайним проявлений насилия. Они добывают деньги преступным путем, прежде всего, за счет торговли наркотиками".

Местные комментаторы отмечают, что беспорядки продемонстрировали глубокое расслоение британского общества. Волнения также показали неготовность правительства и полиции к борьбе с ними. "С подобным явлением мы столкнулись впервые", – констатировал Дэвид Кэмерон.

Он сообщил, что власти страны рассматривают возможность введения запрета на использование социальных сетей лицами, подозреваемыми в подстрекательстве к массовым беспорядкам. Так правительство Великобритании отреагировало на данные о том, что участники беспорядков координировали свои действия через интернет-сайты социальных сетей, таких как "Фейсбук" и "Твиттер". "Мы сотрудничаем с полицией и разведывательными службами и сейчас решаем, следует ли помешать людям использовать эти интернет-сайты для поддержания связи, если они планируют акты насилия, беспорядки и преступления", – подчеркнул премьер.

"Я хотел бы, чтобы мы использовали беспрецедентные успехи в борьбе с бандами, достигнутые в таких городах, как Бостон в США и Стратклайд в Шотландии", – сказал глава правительства. Он объявил, что для осуществления новой стратегии правительства в борьбе с преступностью намерен привлечь в качестве советника бывшего главу полиции Нью- Йорка Уильяма /Билла/ Брэттона. Соответствующее предложение было сделано британским премьером американцу в ходе телефонного разговора.

В то же время, страна продолжала находиться в напряжении. Несмотря на то, что со второй половины недели беспорядки прекратились, улицы городов Великобритании и в период уикэнда 13-14 августа патрулировали усиленные наряды полиции. Британские суды, в будние дни вошедшие в практически круглосуточный режим рассмотрения связанных с погромами дел, также не прекратили работу и с наступлением выходных. Они продолжили разбирать последствия жестоких уличных беспорядков, грабежей и мародерства как в субботу, так и в воскресенье. В британском министерстве юстиции подобную ситуацию назвали "в высшей степени необычной".

Британская система правосудия была вынуждена перейти на подобный график работы ввиду навалившейся массы судебных дел – общее количество задержанных за неделю с момента первых стычек в лондонском Тоттенхэме достигло 2 тыс. 275 человек, При этом число погромщиков, которым на тот момент были предъявлены обвинения в различных правонарушениях, перевалило за тысячу.

Среди тех, кто уже предстал перед судом или еще только ждет своего часа, – люди самых разных возрастов и групп населения. Как стало известно, один из подозреваемых сядет на скамью подсудимых уже 22-й раз. В другом случае, судья принял решение, что 13-летний мальчик, пойманный с молотком на улицах Манчестера, слишком мал для того, чтобы сажать его в тюрьму. Согласно подсчетам, подростки в возрасте младше 18 лет составляют около половины обвиняемых. При этом судьи жалуются на то, что родители юных погромщиков чаще всего не являются на судебные слушания, "отказываясь брать на себя ответственность за своих детей, которым инкриминируются уголовно наказуемые деяния".

Британские власти продолжают оценивать причиненный государству ущерб. По предварительным данным, Ассоциации британских страховщиков, ущерб от массовых беспорядков, грабежей и поджогов в Соединенном Королевстве превысил 200 млн фунтов /325 млн долларов/. В Ассоциации пояснили, что сумма 200 млн фунтов отражает стоимость ущерба, который будет покрыт за счет выплат по страховым полисам.

При этом, согласно британскому Закону об охране общественного спокойствия и порядка от 1886 года, даже те, кто не был застрахован, в нынешних условиях также могут потребовать компенсаций, в течение 2 недель подав заявление в полицию. Ассоциация британских страховщиков уже обратилась в МВД Великобритании с просьбой увеличить крайний срок подачи подобных обращений с 14 до 42 дней.

В полиции, в свою очередь, выразили обеспокоенность, что лавина подобных исков "способна опустошить" и без того ограниченные полицейские бюджеты. В Ассоциации полицейских управлений /APA – буквы латинские/ закон 1886 года назвали устаревшим и настаивают, что органы полиции, стесненные в средствах на фоне беспрецедентного сокращения правительством расходов госбюджета, производить эти выплаты не должны.

Руководство полиции уже в течение нескольких десятилетий настаивало на отмене данного закона, однако парламент не нашел время для включения этого вопроса в свою повестку дня. Британский закон о беспорядках от 1886 года гласит, что в случае нанесения ущерба собственности граждан, включая повреждения зданий, вызванные уличными беспорядками, полиция обязана выплатить соответствующую денежную компенсацию в течение 14 суток с момента подачи заявления со стороны пострадавшего. При этом ограничений на размер выплат нет.

Таким образом, в силу закона от 1886 года, британская полиция после беспорядков, произошедших в 28 городах Англии и Уэльса, оказалась сейчас на грани финансового краха и может быть объявлена банкротом уже к концу текущего месяца, считают некоторые местные наблюдатели. "Мы выполним все свои обязательства в соответствии с законом, у нас просто нет иного выхода", – заявил корр.ИТАР-ТАСС представитель Скотленд-Ярда. Компенсация должна выплачиваться из бюджетов тех полицейских служб, которые действуют в районе произошедших беспорядков.

Для того, чтобы, как сообщает "Санди таймс", сделать каждодневную жизнь организованной преступности "настоящим адом", правительство обязует налоговое управление, организации, контролирующие выдачу телевизионных лицензий и водительских прав, и другие государственные учреждения обратить особое внимание на членов преступных банд, и в случае малейшего правонарушения обращаться в правоохранительные органы. Самое пристальное внимание будет уделяться малолетним правонарушителям, которых в принудительном порядке будут отдавать в исправительные учреждения – т.н. "академии" с жесткой дисциплиной. Там подростки, не охваченные школой, смогут получить начальное образование и избавиться от дурных привычек.

Планы создания таких академий министерство образования обсуждает с рядом предпринимателей, в том числе с лордом Харрисом – главой компании "Карпетрайт". Один из магазинов этого предпринимателя – в лондонском районе Тоттенхэм – был сожжен во время недавних уличных беспорядков. В интервью "Санди телеграф" британский премьер призвал полицию к "нулевой терпимости" по отношению к организованной преступности. "Мы пока недостаточно говорим на языке "нулевой терпимости", однако этот метод сам пробивает себе дорогу", – подчеркнул глава правительства.

Между тем, в Великобритании разразился скандал по поводу планируемого Кэмероном назначения американца Брэттона на пост своего советника. Будучи главой бостонской полиции, Брэттон смог побороть насилие в молодежной среде. Нью-Йорк под его началом стал гораздо более безопасным городом, а в Лос-Анджелесе введение персональной ответственности каждого полицейского за обеспечение безопасности на его участке позволило снизить число преступлений в беспокойных гетто. Этот принцип впоследствии стал применяться во многих других американских городах.

Канцелярия британского премьера пояснила, что Брэттону не предлагают платную должность ни при правительстве, ни в руководстве полиции. Однако это шаг Кэмерона вызвал крайне резкую реакцию руководителей британской полиции. По выражению главы британской Ассоциации начальников полиции Хьюго Орда, у британских блюстителей порядка нет необходимости извлекать уроки из происходящего в кишащих бандами США. В интервью "Индепендент он санди" Орд заявил: "Не уверен, что хочу знать о бандах в Америке, где их целых 400". "Если их орудует такое количество, то говорить об эффективности сложно". "Если внимательно посмотреть на действия полиции в Штатах и существующий там уровень насилия, то нельзя не заметить, что ситуация там резко отличается от происходящего у нас", – сказал глава ассоциации.

"В США Брэттону удалось добиться блестящих результатов, – заметил председатель Федерации лондонской полиции Джон Тулли. – Но здесь и другая "культура" уличных банд, и другие методы работы у полицейских".

Демарш с приглашением Брэттона вызвал всплеск критических замечаний в адрес премьера со стороны и других британских полицейских начальников, заявивших, что они лучше американца разбираются в нормах британского законодательства, а Кэмерон даже не посоветовался с ними, принимая подобное решение. При этом один из руководителей Полицейской федерации метропольного графства Большой Манчестер Иан Хэнсон в интервью телеканалу "Ай-ти-ви" даже назвал приглашение Кэмероном в советники американского "копа", который "живет за тысячи километров" от Великобритании "публичной пощечиной". Хэнсон подчеркнул также, что британская полиция нуждается в дополнительном финансировании. Он отметил, что в связи с урезанием бюджетов полиции на 20 проц. в ближайшие 4 года, численность ее личного состава за несколько лет должна сократиться минимум на 16 тыс. Он также обратил внимание на то, что, возглавив полицию Нью-Йорка в 1994 году, Брэттон нанял дополнительно 5 тыс. полицейских.

Американец Брэттон уже обратил на себя внимание британцев, когда оценивая итоги недавних беспорядков и пути борьбы с подобными явлениями, заявил, что с проблемой преступных банд "нельзя справиться одними арестами". Как отмечают местные наблюдатели, сложившаяся вокруг "суперкопа" ситуация внесла дополнительное напряжение в отношения правительства и полиции – выступая в парламенте, Кэмерон охарактеризовал действия полиции на начальном этапе беспорядков как неверные. Полицейские силы, по словам премьера, отнеслись к беспорядкам как к "общественным, а не криминальным проявлениям", и их присутствие на улицах было минимальным.

Глава МВД Тереза Мэй, в свою очередь, перечислила целый ряд промахов в действиях блюстителей порядка, в том числе отсутствие необходимой жесткости, потерю контроля в ряде сфер, а также неумение разместить необходимое число полицейских на улицах. Эта критика вызвала неожиданно острый спор между руководителями британской полиции и руководством страны.

Полицейские начальники указали на то, что именно руководству полиции пришлось принимать все необходимые решения, в частности, об отмене отпусков, отгулов и увеличении численности в Лондоне стражей порядка до 16 тыс. человек, в то время как политики находились на отдыхе. Прозвучала и критика по поводу сокращения ассигнований на нужды полиции. "Мы действуем предельно эффективно в размерах имеющихся у нас ресурсов, – заявил глава британской Ассоциации начальников полиции Хьюго Орд. – Урезание на 20 проц. бюджета полиции привело, естественно, к уменьшению числа полицейских на улицах".

При этом, как заявил министр финансов Джордж Осборн, правительство Великобритании не станет отказываться от реформирования полиции, которое призвано сэкономить средства госбюджета, несмотря на произошедшие уличные беспорядки. "Мы сохраняем приверженность плану по реформированию полиции, – отметил Осборн. – В нем речь идет о переменах, о повышении присутствия полиции в наших районах, о том, чтобы сделать стражей порядка более заметными". По словам Осборна, надо решать "глубоко залегающие социальные проблемы", а не отказываться от экономии бюджетных средств.

Реформы в полиции являются частью реализуемой правительством программы беспрецедентного уменьшения расходов бюджета с целью сокращения его рекордного дефицита. Планируется снизить финансирование полиции на 2 млрд фунтов /почти 3,3 млрд долл./, что может в перспективе привести к сокращению ее численности на 30 тыс. человек.

Парламентская оппозиция на этом фоне призвала к проведению тщательного расследования беспорядков. Ее лидер Эд Милибэнд пообещал, что если правительство не начнет эти процедуры, оппозиция организует подобный процесс самостоятельно, чтобы разобраться в действительных причинах произошедшего.

При этом многие британцы скептически оценивают шансы на возвращение к "нормальной, традиционной жизни". Имевшие место беспорядки изменили страну, которую мы раньше знали как Великобритания – к такому выводу приходит популярный еженедельник "Мейл он Санди". В опубликованной 14 августа статье его ведущий политический обозреватель Питер Хиченсен пишет, что проводившийся последние 50 лет социальный эксперимент, называемый "государство всеобщего благоденствия и социального рая", провалился. Эта политика была огромной ошибкой, считает он. По мнению Хиченсена, либеральный истеблишмент Великобритании не понял нынешнего урока, так как не хочет отказываться от собственных социальных иллюзий. В этих рядах находится и нынешний премьер-министр Дэвид Кэмерон. "Глава правительства попытался предстать решительным человеком, однако фальшь видна, – утверждает обозреватель. – У него нет понимания того, что сейчас необходимо делать".

По мнению издания, Кэмерон не способен осуществить глубокие социальные перемены, требующие жестких мер. "Премьер только разводит руками по поводу "варварских" предложений ужесточить содержание заключенных в тюрьмах, лишив их телевизоров, поднять дисциплину в школах, наказывать нарушителей со всей силой закона, расширить права полиции", – замечает еженедельник. Он не готов также пойти на ограничение иммиграции, лишение социальных пособий тех, кто отказывается от предоставляемой работы, полагает "Мейл он Санди". Более того, Кэмерон плохо знает собственную страну, когда заявляет, что "вся сила закона обрушится на участников августовских беспорядков", пишет Хиченсен, бросая замечание: "Где эта сила?". Люди уже не боятся судов, деятельность которых отмечена невероятной мягкостью, резюмирует обозреватель.


Источник: По материалам ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.