В 2013 году расстановка интересов в мире ускоренно изменялась, возникали новые риски и новые вызовы. Мудрость лидеров китайской дипломатии подвергается испытаниям в процессе поиска путей ведения характерной для великой державы внешней политики, поиска шансов в условиях кризиса.
После 18-го съезда КПК Китай в ходе встреч глав государств активно поддерживал внешние связи от России и США до Европы и от стран БРИКС и "Группы 20" до АТЭС, делал последовательные и уверенные шаги на пути формирования отношений крупной державы нового типа.
Китай и США: диалог способствует взаимодоверию -- установление гармоничных добрососедских отношений
"Мы будем улучшать и развивать отношения с развитыми странами, расширять сферы сотрудничества, оптимально урегулировать разногласия, продвигать долгосрочное, стабильное и здоровое развитие отношений между крупными державами нового типа", -- эта фраза из доклада 18-го съезда КПК в течение года получила наилучшее воплощение в отношениях Китая с США.
В июне этого года председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Барак Обама встретились в поместье Анненбергов в американском штате Калифорния. Лидеры крупнейшей развитой страны мира и крупнейшей развивающейся страны мира укрепили взаимопонимание и доверие, достигли ряда важных консенсусов. Стороны договорились о формировании нового типа отношений между крупными державами.
Эта встреча рассматривается в качестве самой большой удачи китайской дипломатии в этом году. Заместитель главы американского "Фонда Карнеги за международный мир" Дуглас Паал назвал эту встречу "историческим шагом, предпринятым лидерами Китая и США в важный стратегический момент после смены руководства".
Заместитель главы центра мировой политики при Китайском НИИ современных международных отношений Чэнь Сянъян полагает, что активное продвижение формирования китайско-американских отношений нового типа между крупными державами является заметной спецификой китайской внешней политики после 18-го съезда КПК. "Три тезиса Си Цзиньпина раскрыли содержание этих отношений: во-первых, неконфликтность, отсутствие противостояния; во-вторых, взаимоуважение; в-третьих, сотрудничество и обоюдный выигрыш".
Впоследствии диалог и обмен визитами между Китаем и США не прерывались. В июле в Вашингтоне состоялся Китайско-американский стратегический и экономический диалог. В августе министр обороны КНР нанес визит в США. В ноябре в США состоялись Китайско- американские консультации на высоком уровне по обмену в гуманитарной сфере. В декабре вице-президент США нанес визит в Китай. Важные консенсусы глав двух государств получают последовательную реализацию.
Китай и Россия: сотрудничество поднимается на новую высоту
Китай и Россия являются друг для друга крупнейшими соседями, обе страны – постоянные члены СБ ООН, а также важные страны с нарождающейся рыночной экономикой. После 18-го съезда КПК сотрудничество между Китаем и Россией получило всеобъемлющее ускорение, международная стратегическая координация и сотрудничество вышли на новую высоту, в отношениях всеобъемлющего стратегического сотрудничества и партнерства двух стран начался новый этап.
Лучше всего высокий уровень китайско-российских отношений воплощается во взаимодействии на высоком уровне. В течение года Си Цзиньпин и президент РФ Владимир Путин встречались 5 раз, а также много раз проводили переговоры. В марте этого года Си Цзиньпин после вступления в должность председателя КНР выбрал Россию для посещения в ходе своего первого зарубежного визита. Затем лидеры двух стран встречались в ходе саммитов БРИКС и "Группы 20", за очень короткое время установили личную дружбу. В. Путин сообщил, что российско-китайские отношения и по степени взаимодоверия, и по качеству сотрудничества "достигли беспрецедентно высокого уровня".
Хорошие политические отношения содействуют тому, что практическое сотрудничество между Китаем и Россией приносит богатые плоды. В этом году две страны подписали большое количество соглашений о сотрудничестве. Сотрудничество в сфере экономики, энергетики, гуманитарного обмена, между регионами, межармейские связи поднялись на новый уровень:
-- Россия объявила о том, что в течение 25 лет будет ежегодно поставлять в Китай 46 млн тонн нефти, Китай и Россия подписали рамочное соглашение о поставках в Китай природного газа по восточной ветке газопровода.
-- Официально началась работа межрегионального механизма сотрудничества районов среднего и верхнего бассейна Янцзы и Приволжского федерального округа.
-- Благодаря проведению перекрестных годов русского и китайского языков, а также перекрестных годов китайского и российского туризма непрерывно укреплялся социальный фундамент дружбы между двумя странами.
Китай и ЕС: сотрудничество в стремлении к обоюдному выигрышу
Китай и ЕС обладают сильной экономической взаимодополняемостью и колоссальным скрытым потенциалом сотрудничества. После 18-го съезда КПК китайские лидеры прилагали усилия для роста сближения интересов Китаем и ЕС, урегулирования разногласий, расширения сотрудничества.
В мае Ли Кэцян нанес визиты в Швейцарию и Германию, это совпало с инцидентом между Китаем и ЕС по поводу продукции для фотовольтажа. Благодаря публикации статьи Ли Кэцяна и проведенных им встреч с европейскими лидерами в июле этот крупнейший в истории торговый спор между Китаем и ЕС был успешно урегулирован. Американские СМИ прокомментировали, что активные дипломатические усилия Китая эффективно повлияли на европейскую сторону, защитили совместные интересы Китая и ЕС.
В ноябре лидеры Китая и ЕС собрались в Пекине, опубликовали Стратегический план сотрудничества Китая и ЕС до 2020 года, начали переговоры по инвестиционному соглашению между Китаем и ЕС, поставили задачу по увеличению к 2020 году торговли между Китаем и ЕС до 1 трлн долларов.
Также в ноябре Ли Кэцян нанес визит в Румынию, где встретился с лидерами 16 стран Центральной и Восточной Европы, где был заключен ряд соглашений, касающихся сфер от инфраструктуры до предоставления кредитов.
Новое развитие было достигнуто в сферах от формирования китайско-американских отношений нового типа между крупными державами до углубления китайско-российских всеобъемлющих стратегических отношений сотрудничества и партнерства и продвижения всеобъемлющих стратегических партнерских отношений между Китаем и ЕС. После 18-го съезда КПК внешняя политика Китая в качестве крупной державы получила хорошее начало за счет инновационной концепции и активной практики.
Китай и сопредельные страны
Начиная с 18-го съезда КПК новое руководство Китая уделяет повышенное внимание отношениям с сопредельными странами.
В течение 2013 года Китай взял на себя ряд обязательств, в том числе -- выделение для сопредельных стран более 40 тыс правительственных стипендий в ближайшие 10 лет; реализация ежегодных молодежных обменов с Индонезией в ближайшие 5 лет; подготовка 1000 преподавателей китайского языка и увеличение количества институтов Конфуция для Пакистана в ближайшие 5 лет; проведение "Годов дружеских обменов" с Монголией и Индией в 2014 году; увеличение инвестиций азиатским региональным специализированным фондам на 200 млн юаней /свыше 32,9 млн долларов США/ и так далее.
Председатель КНР Си Цзиньпин и премьер Госсовета КНР Ли Кэцян на первом году своего правления сделали особую ставку на первоочередные визиты в сопредельные страны. Кроме того, Китай в течение 2013 года поддерживал контакты на уровне глав государств и правительств с 21 сопредельной страной. Китай также активно занимался продвижением сотрудничества в рамках АСЕАН, ШОС и других международных организаций. В этом году также был установлен необычный рекорд: в один и тот же день в Китай одновременно прибыли премьер-министры Индии, Монголии и России. Отношения Китая с Индонезией и Малайзией были выведены на уровнь "всестороннего стратегического партнерства". Китайский и российский главы государств провели пять встреч, а двусторонние отношения во всех сферах вышли на новый уровень развития.
Китай подтвердил новые цели в развитии торговли со многими сопредельными странами и районами. В течение 2013 года были предложены исключительно важные стратегические концепции, в частности, экономический коридор "Бангладеш-Китай-Индия-Мьянма", "экономический пояс Шелкового пути", "Морской Шелковый путь 21-го века". Была заявлена инициатива о создании Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и Фонда сотрудничества Китая и стран АСЕАН. Наконец, был отмечен значительный прогресс в переговорах по созданию зоны свободной торговли между Китаем, Японией и Республикой Кореей, а также по поводу всестороннего экономического сотрудничества между указанными странами.
Кроме того, Китай активно сотрудничал со всеми сторонами для разрешения существующих с отдельными сопредельными странами конфликтов по таким вопросам, как морские интересы, территориальная принадлежность некоторых островов и демаркация границ.
Китай и страны АСЕАН в этом году приступили к консультациям по Кодексу поведения в Южно-Китайском море. С Брунеем и Вьетнамом было достигнуто взаимопонимание по поводу исследований и сотрудничества в регионе. С Индией же было заключено соглашение о приграничном сотрудничестве.
Инициативы Китая нашли значительный отклик в сопределеных странах. Идея мирного сосуществования и терпимости, с которой выступил Китай, глубоко укоренилась в создании людей.
Источник: "Женьминь Жибао "