Лента: Политика

Неизвестно, что именно производит столь сильное впечатление на военных экспертов из Саудовской Аравии, Катара и других арабских стран в новом немецком танке "Леопард-2", произведенном концерном "Краусс-Маффей Вегман. Это может быть и гладкоствольная 120-миллиметровая пушка, упрямо смотрящая на цель, даже если гигант массой в 68 тонн движется на высокой скорости по пустыне, и вспомогательная силовая установка, которая питает электроэнергией многочисленные электронные системы без необходимости включения основного двигателя. Возможно, экспертов привлекает улучшенная система связи, позволяющая экипажу в танке обмениваться информацией со спешившимися солдатами или то, что новый "Леопард" оснащен модернизированной установкой охлаждения внутреннего отделения. Кто захочет, чтобы его солдаты "поджаривались" в душном помещении танка в пустыне в 50-градусную жару!

В начале июля прошлого года "Краусс-Маффей Вегман" протестировал один из экземпляров своего нового "Леопарда" в экстремальных условиях пустыни в Саудовской Аравии.
Министерство обороны даже отправило в эту страну офицера бундесвера с целью контроля и обеспечения безопасности в ходе учебной стрельбы. Успешная проба не осталась скрытой от глаз представителей оборонных ведомств ряда стран. Так, правительство Катара выразило заинтересованность в приобретении около 200 "Леопардов" на общую сумму до 2 млрд евро в зависимости от комплектации, технического оснащения и условий поставки.

Не заставили себя долго ждать и власти Индонезии. "Правительство этой страны в начале 2012 года в устной форме проинформировало о своем интересе к немецким технологиям в целях модернизации собственных сил безопасности", – подчеркнули в оборонном ведомстве ФРГ, отвечая на запрос Левой партии Германии. По данным СМИ, Джакарта готова закупить у Германии бывшие в употреблении танки "Леопард-2" серий А4 и А6 и затем их модернизировать. Продажу оружия этой стране неоднократно критиковали многие правозащитные организации, которые указывали на нестабильность в регионе, что связано, в том числе, с сохраняющейся напряженностью в отношениях между Индонезией и Малайзией в связи с приграничным спором, а также с продолжающейся борьбой правительственных сил с исламскими экстремистами. Как бы там ни было, немецким "Леопардам" нашлось место на прошедшей в Джакарте в начале ноября выставке Indo Defence – 2012.

Кабинет министров ФРГ одобрил поставку 270 подобных боевых машин Саудовской Аравии на сумму в 1,7 млрд евро, что вызвало резкую критику оппозиционных политиков и правозащитников. Однако Эр-Рияд, судя по всему, не намерен останавливаться: германское правительство получило запрос на покупку нескольких сотен многоцелевых бронетранспортеров "Боксер" /GTK Boxer/, которые, по замыслу, должны поступить на вооружение королевской гвардии – опоры монархического режима. "Боксеры" считаются одними из самых современных военных машин в мире, они могут оснащаться радиоуправляемой огневой установкой, а также выполнять функции движущегося лазарета. Эти бронетранспортеры – идеальное средство для подавления мятежей и бунтов, отмечают военные эксперты, критически настроенные в отношении возможной продажи "Боксеров" Эр-Рияду. По их мнению, в случае, если в Саудовской Аравии вспыхнет "арабская весна", нельзя исключать, что национальная гвардия, "защищая" членов королевской семьи, воспользуется именно немецкими боевыми машинами.

Тем не менее, контракт на поставку нескольких сотен БТР обещает принести в казну ФРГ миллиарды евро. По некоторым данным, окончательное решение по этому вопросу Берлин примет в 2013 году.

Немецкое оружие, в производстве которого применены высокие технологии, пользуется популярностью. От внимательного взгляда не ускользнет тот факт, что правящая в ФРГ "черно-желтая" коалиция в составе партийного блока ХДС/ХСС и Свободной демократической партии /СвДП/ постепенно ослабляет ограничения в области экспорта вооружений. Ранее Германия всегда воздерживалась от поставок тяжелого оружия авторитарным режимам, тем более на Ближнем Востоке, где стремление арабских стран "обзавестись" военными средствами всегда наталкивалось на непонимание из-за опасений, что они могут быть использованы против Израиля.

Из утвержденного правительством ФРГ официального доклада об экспорте вооружений за 2011 год следует, что общая сумма контрактов в области поставок оружия, которые одобрил германский Федеральный совет безопасности, принимающий решения по этому вопросу, составила 5,414 млрд евро. Это на 13 проц. больше, чем в 2010 году.; 42 проц. отправленных на экспорт военных товаров пришлось на так называемые третьи страны, не входящие в НАТО и ЕС, что также является рекордом. В 2010 году в такие государства было продано 29 проц. всех вооружений, произведенных в ФРГ.

Суть стратегии Берлина состоит в том, что он отправляет своих военнослужащих в кризисные регионы мира только в крайнем случае, вместо этого предлагая "странам-партнерам" приобрести вооружения и самим побеспокоиться об обеспечении безопасности. Это, однако, довольно рискованная линия поведения, которая свидетельствует о существенном отходе от внешнеполитического курса, которого до сих пор придерживалась ФРГ. "Сдержанность Германии в вопросах экспорта вооружений, если оглядываться назад, оказалась правильным ходом, и этой доктрины необходимо придерживаться и впредь", – считает один из патриархов внешней политики ФРГ, экс-министр иностранных дел Ганс-Дитрих Геншер.

Оружие и боевую технику можно использоваться спустя десятилетия после того, как они были произведены. Так, танки "Леопард-2" были разработаны еще в 1970-е годы, и во многих странах до сих пор в эксплуатации находятся старые версии этих машин. В этой связи всегда существует опасность, что вооружения могут рано или поздно попасть, что называется, не в те руки. События "арабской весны" наглядно продемонстрировали неустойчивость режимов и правительств ряда государств Ближнего Востока и Северной Африки.

Никто не ставит под сомнение тот факт, что внешняя политика кабинета министров под руководством Меркель ориентирована на защиту основных прав человека и принципов демократии. В то же время, во имя стабильности ФРГ осуществляет поставки оружия в страны, расположенные в весьма чувствительных регионах нашей планеты, удовлетворяя желания, как любят говорить правозащитники, "весьма неаппетитных режимов".

Одним из основных приоритетов во внешней политике Германии значится обеспечение защиты Израиля, о чем Меркель заявила в марте 2008 года, выступая перед депутатами кнессета. Безопасность еврейского государства "никогда не станет предметом переговоров" для нее как канцлера Германии, подчеркнула тогда она, многократно повторив впоследствии основную мысль этой фразы. Именно поэтому Тель- Авив получает от Берлина многоцелевые подводные лодки "Дельфин", которые, согласно имеющейся информации, способны нести ударное ядерное оружие, и другие виды вооружений. Недавно появились сведения, что Израиль заинтересован в приобретении современных ручных гранатометов, произведенных германской компанией Dynamit Nobel Defence, которые, по мнению военных экспертов, могут быть использованы в борьбе с боевиками движения ХАМАС в секторе Газа. По данным еженедельника "Шпигель", в июне этого года вопрос о предоставлении Израилю гранатометов стоял на повестке заседания Федерального совета безопасности, однако министры иностранных дел Гидо Вестервелле и по вопросам экономического сотрудничества и развития Дирк Нибель в ходе встречи выразили сомнения относительно правильности поставок Тель-Авиву оружия, которое может использоваться в уличных боях. В итоге решение об экспорте гранатометов было принято с проволочками только в ноябре этого года – в связи с эскалацией напряженности на Ближнем Востоке. Как отметил тогда, по информации "Шпигель", один из членов германского кабинета, израильтян "сейчас необходимо по-настоящему" поддержать в связи с серьезностью угрозы, которую представляет ХАМАС.

С политической точки зрения особого внимания заслуживает сделка на 700 млн евро по поставкам немецких подводных лодок Египту, где к власти пришел представитель "Братьев-мусульман" Мухаммед Мурси. АРЕ стала примером того, как быстро меняющаяся, нестабильная обстановка в стране может привести к переоценке тех решений, которые еще совсем недавно практически ни у кого не вызывали возражений. Ранее Каир официально подал запрос о покупке двух подлодок типа 209. Предложение представлялось выгодным в экономическом плане и довольно простым – в политическом. Представители минобороны ФРГ переговорили со своими израильскими коллегами, канцлер обсудила предприятие с Биньямином Нетаньяху и, казалось бы, "дело в шляпе". 28 ноября 2011 года Федеральный совет безопасности дал "зеленый свет" на заключение сделки. Однако с приходом Мурси Египет для Израиля, по сути, перестал быть той страной, на которую он мог бы опереться в конфликте с другими государствами. Германо-египетская сделка стала проблемой. В Берлине под давлением израильской стороны отступили и заверили, что еще раз досконально изучат предложение Каира. Правда, в конце ноября , выступая в совете безопасности, Гидо Вестервелле отметил, что нельзя полностью зависеть в этом вопросе от мнения Тель-Авива.

Напротив, пока без каких-либо осложнений развивается сотрудничество в области экспорта оружия между Германией и Объединенными Арабскими Эмиратами /ОАЭ/. За последние три года это государство закупило немецких вооружений на 1,2 млрд евро. Правительство ФРГ на все возражения и критику отвечает, что ОАЭ необходимо усилить свои военные позиции в связи с угрозой, исходящей от Ирана. Немецкий военно- промышленный концерн "Рейнметалл" /Rheinmetall AG/ не только поставил Абу-Даби партию легких 27-миллиметровых зенитных орудий для ВМС, но и построил фабрику по производству боеприпасов, которая вступила в строй в начале 2010 года. Кроме того, дюссельдорфская компания намерена до 2014 года соорудить в ОАЭ суперсовременный военный тренировочный центр. Сделка оценивается в сотни миллионов долларов. В случае запуска этого центра, силы безопасности Арабских Эмиратов, по крайней мере в техническом плане, достигнут уровня бундесвера.

Еще один завод, где, согласно планам, по лицензии в ближайшие 10 лет будет произведено около 1200 бронетранспортеров "Фукс" /"Лиса"/, "Рейнметалл" намерен создать в Алжире. Эта страна становится стратегическим партнером Германии и Запада в Африке. Алжир соседствует с такими нестабильными странами, как Мали и Ливия, и призван стать плацдармом в борьбе против исламских террористов. Поэтому не случайно, что это североафриканское государство получает все новые и новые разрешения от Берлина на импорт вооружений. В частности, Алжир заказал фрегаты, которые создаются группой ThyssenKrupp Marine Systems, предусмотрены и другие совместные проекты. По итогам 2011 года Алжир впервые занял восьмую строчку в списке стран- получателей немецкого оружия.

Курс, проводимый нынешним правительством ФРГ в вопросах экспорта вооружений, в значительной мере способствует процветанию национального ВПК. Западные страны – как США, так и члены ЕС – в связи с высокой задолженностью и перед лицом финансового кризиса вынуждены урезать свои военные расходы, и Германия здесь – не исключение. В рамках реформы бундесвера планируется сократить производство боевых бронированных машин "Пума" /Puma/. Командование ВС ФРГ также приняло решение об уменьшении наполовину количества заказанных вертолетов "Тайгер" /Tiger/. Первоначально в заказе речь шла о 80 вертолетах.
У немецкого ВПК есть два пути развития – либо сокращение, либо освоение новых рынков, которые, как нарочно, лежат в проблемных регионах мира – на Ближнем Востоке, в развивающихся странах Юго- Восточной Азии и Южной Америки. В то же время, ФРГ в вопросах поддержки оборонного сектора действует более умеренно, нежели Франция или Великобритания. Непревзойденным коммивояжером был экс-хозяин Елисейского дворца Николя Саркози, активно продвигавший позиции своей страны в объявленном Нью-Дели тендере на поставку истребителей.

Однако постепенно Берлин догоняет своих партнеров. "Мы наблюдаем в Германии ситуацию, когда политика все активнее поддерживает оборонную промышленность и компенсирует уменьшающиеся военные расходы за счет экспорта вооружений", – отметил Марк Бромли, аналитик Стокгольмского института исследования проблем мира /Sipri/.

Ангела Меркель часто использует свои зарубежные визиты для подготовки заключения сделок о продаже оружия. Доказательством тому – Ангола, которую с Германией объединяет энергетическое партнерство. Во время своей поездки в Луанду канцлер, касаясь двустороннего сотрудничества, напомнила о необходимости защиты нефтяных платформ, расположенных в открытом океане. "Мы можем помочь вам в усилиях по обороне этих объектов, например, в подготовке военно-морских сил", – отметила Меркель на конференции по вопросам экономического взаимодействия Германии и Анголы. Если говорить конкретно, то речь идет о поставках сторожевых катеров для охраны побережья этого африканского государства. Каждый из катеров стоит от 10 до 25 млн евро.

Не следует забывать о том, что на Международной выставке вооружений и военной техники IDEX /International Defence Exhibition/, проводимой в Абу-Даби, было представлено свыше 60 немецких компаний. О повышенном интересе к мероприятию свидетельствует тот факт, что минобороны ФРГ отправило туда сразу две своих делегации.

Бундесвер поддерживает ВПК, помимо всего прочего, бывшей в употреблении военной техникой, прежде всего, танками "Леопард-2". Военно-промышленные концерны чинят, в случае необходимости, и переделывают подержанные "Леопарды" и часто получают за них столько денег, сколько руководителям германских вооруженных сил и не снилось.
Линия на расширение экспорта вооружений не пользуется популярностью у населения Германии и часто подвергается критике. Немецкие избиратели в свете предстоящих в 2013 году парламентских выборов вряд ли положительно оценят ситуацию, если авторитарные режимы будут укреплять и защищать свою власть за счет немецкого оружия. И ссылок на то, что пополняется госказна и на предприятиях ВПК создаются дополнительные рабочие места, явно недостаточно.

Здесь скрыта одна из причин, почему Меркель избрала новую внешнеполитическую линию в вопросах обороны. "В наших собственных интересах, если мы предоставим нашим партнерам право эффективно действовать в обеспечении собственной защиты и восстановлении безопасности и мира в их регионах", – отметила Меркель, выступая на совещании командования ВС ФРГ и военных экспертов в городе Штраусберг /земля Бранденбург/. Мысль канцлера предельно ясна: правительство Германии будет осуществлять поставки оружия и в потенциально конфликтные регионы планеты, такие, как Ближний Восток и Юго-Восточная Азия, а уж местные власти должны побеспокоиться о стабилизации ситуации. Эта доктрина решает сразу две задачи: она оправдывает экспорт вооружений в те регионы, которые до сих пор считались запретными, и, кроме того, она содержит достаточно оснований для неучастия или ограниченного присутствия немецких военнослужащих в зарубежных операциях.

Канцлер и ее министры избегают приводить какой-либо конкретики в области поставок оружия, ссылаясь постоянно на то, что большинство решений Федерального совета безопасности должно оставаться в тайне. Этот орган собирается нерегулярно и заседает в условиях строжайшей секретности в небольшом зале Ведомства федерального канцлера. Его постоянными членами, помимо канцлера, являются, в частности, министры: иностранных дел /Гидо Вестервелле/, финансов /Вольфганг Шойбле/, обороны /Томас де Мезьер/, экономики и новых технологий /Филипп Рёслер/, внутренних дел /Ханс-Петер Фридрих/, по вопросам экономического сотрудничества и развития /Дирк Нибель/, юстиции /Сабине Лойтхойссер-Шнарренбергер/, а также глава Ведомства федерального канцлера, министр по специальным поручениям Рональд Пофалла. В числе частых гостей заседаний совета, естественно, – глава Федеральной разведывательной службы Германии /БНД/, которым в настоящее время руководит Герхард Шиндлер.

Такая секретность в вопросах принятия решений по экспорту вооружений только на руку оппозиции и предоставляет ей удобный шанс покритиковать действия коалиции. "Зеленые" уже давно высказались за ужесточение законодательства, регулирующего поставки оружия, и за прозрачность работы совета безопасности. "Закон об экспорте вооружений должен установить правила раскрытия информации, которые будут касаться, в том числе, работы этого органа", – заявил глава парламентской фракции "зеленых" Юрген Триттин. С его точки зрения, власти "бодро продолжают экспортировать боевые танки в Саудовскую Аравию и Катар, дестабилизируя тем самым обстановку и без того в нестабильном регионе". "Это – близорукая и безответственная позиция", – полагает он.

"Зеленых" поддерживают и представители главной оппозиционной Социал-демократической партии Германии / СДПГ/. "Мы должны приложить усилия для того, чтобы не допустить новой гонки вооружений", – заявила бывший министр экономического сотрудничества и развития ФРГ Хайдемари Вичорек-Цойль /СДПГ/. По ее словам, "это вопрос сохранения доверия к Германии на внешнеполитической арене". Заместитель председателя парламентской фракции СДПГ Гернот Эрлер отметил, что правящая коалиция, "по всей видимости, рассматривает экспорт вооружений как совершенно нормальный инструмент проведения внешней политики и политики безопасности".

Бывший канцлер ФРГ Гельмут Шмидт /СДПГ/ напомнил, в частности, о том, что Саудовская Аравия проявляла интерес к покупке немецких танков еще в его бытность главой правительства ФРГ /1974-1982/, однако у Бонна был свой железный аргумент: автократический режим не должен получать военные средства для угнетения собственного народа. Одновременно Шмидт выразил возмущение продажами подводных лодок Израилю, политику которого по отношению к палестинцам экс-канцлер выразил словами: "Ответ на террор собственным террором". По его словам, лучшим решением было бы не продавать оружие ни Саудовской Аравии, ни Израилю. "Вооружения можно экспортировать только союзникам, а ни Израиль, ни Саудовская Аравия не являются союзниками", – отметил Шмидт.

Резкой критике поставки оружия, которые осуществила Германия и еще 16 государств на Ближний Восток и в Северную Африку, подвергла правозащитная организация "Международная амнистия" /Amnesty International/. Согласно ее докладу, опубликованному в октябре, поставленное оружие используется властями стран-получателей для подавления мирных протестов граждан.

Только Берлин в период 2005-2009 гг. выдал разрешения на экспорт вооружений, в том числе стрелкового оружия, боеприпасов и военной техники, на сумму в 77 млн евро. "Эти поставки были одобрены, несмотря на то, что уже тогда существовал большой риск использования данного оружия в действиях, ущемляющих права человека", – заявил Матиас Джон, эксперт правозащитной организации по вопросам вооружений. В своем докладе "Международная амнистия" анализирует поставки оружия в такие страны, как Бахрейн, Египет, Йемен, Ливию и Сирию. Наряду с Германией в числе государств, участвующих в экспорте вооружений, значатся Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Италия, Франция, США, Чехия и Россия. Закупленное оружие и военная техника применялись при разгоне демонстраций, указывается в исследовании.

Правительство ФРГ отвергает подобную критику в свой адрес. По словам официального представителя кабинета министров ФРГ Штеффена Зайберта, разрешения на поставки вооружений выдаются не по коммерческим соображениям, а с учетом складывающейся в том или ином государстве ситуации в сфере безопасности и политической стабильности. Всегда поднимается вопрос о том, "обострятся ли кризисы в результате поставок вооружений или они будут содействовать стабилизации", подчеркнул он.

Согласно исследованию Федерального союза предприятий ВПК, производство и поставки оружия гарантируют рабочие места для почти 320 тыс. человек. В связи с уменьшением численности бундесвера и сокращением бюджета минобороны, национальный ВПК утратил бы рентабельность без экспорта вооружений, на который приходится около 70 проц. производства.


Источник: По материалам ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.