Лента: Политика

Вооруженное противостояние между турецкими силами безопасности и Курдской рабочей партией /КРП/ продолжается уже 30 лет. За это время убито более 30 тысяч человек с обеих сторон, сотни семей были переселены из регионов с традиционно курдским населением. Переселение и буквальное опустошение многих сел и деревень в конце 1980-х – начале 1990-х годов было инициировано властями в рамках плана по борьбе с курдскими боевиками, которые в юго-восточных регионах страны получали поддержку, часто принуждая к этому, со стороны местных жителей.

Несмотря на принимаемые властями меры, покончить с террористической угрозой Анкаре до сих пор не удалось. "Горячие" фазы противостояния сменялись относительным затишьем, но теракты и нападения со стороны КРП не прекращаются до сих пор.

Парламент в 2007 году наделил армию полномочиями проводить по мере необходимости спецоперации в Северном Ираке. Речь идет о действиях наземных подразделений и авиации на небольшом удалении от границы. Мандат армии продлевался несколько раз, и в середине октября это вновь было сделано, на очередной годичный срок.

В Иране, где также присутствуют курдские боевики, борьбой с террористами занимаются местные силы безопасности. В Ираке же вследствие нестабильности последних лет и этногеографических реалий страны заниматься КРП было по большому счету некому. Курдский Северный Ирак остается удобным для КРП местом подготовки боевиков, хранения оружия и планирования акций на турецкой территории. Учитывая ограниченные международным законодательством возможности турецкой армии по борьбе с террористами в соседней стране, властям необходимо было тщательно контролировать границу с Ираком, чтобы не допустить ни прохода террористов оттуда, ни отхода боевиков обратно в их иракские лагеря.

Армия присутствует на юго-востоке Турции уже долгое время, однако ее действия в последние месяцы свидетельствуют о значительной активизации усилий властей. В приграничные с Ираком провинции Хаккяри, Ширнак, а также на всем протяжении турецко-сирийской границы /из-за нестабильности в этой стране/ стянуто более 3,5 тыс. военных, в том числе бронетанковые части и артиллерия. Расположенные в регионе авиабазы получили в свое распоряжение дополнительную технику. Так, на базу ВВС в Диярбакыре переброшено около 30 истребителей, которые, по мнению наблюдателей, предполагается использовать в готовящейся крупной трансграничной операции в Северном Ираке, а также для контроля сирийской границы.

В основном действия армии заключаются в поиске и нейтрализации боевиков, проникших в Турцию, и контроле путей их передвижений и отхода в Ирак. Уничтожаются тайники и временные базы КРП. Как писала газета "Заман", в Хаккяри за последние три месяца проникло около тысячи боевиков. Эти данные сообщил властям один из сдавшихся террористов. По его словам, члены КРП проникали в Турцию со стороны Ирака и Ирана, причем через иранскую границу пришло около 600 человек. На турецкой территории они передвигаются группами по 50 бойцов, в целях предосторожности. Такая тактика позволяет боевикам существенно превосходить военных по мобильности. Однако и генштаб Турции прорабатывает новые варианты противодействия КРП. Ранее армия часто предпочитала брать район присутствия боевиков в кольцо и сжимать его до уничтожения всех террористов. Между тем, теперь военные сменили трудозатратную и долгую в реализации тактику окружения на тактику точечных ударов. В сентябре было предпринято несколько операций, кодовое название одной из них – "Осенняя уборка". Военные на основании данных разведки нанесли точечные удары с воздуха по позициям террористов, которые после этого попытались скрыться на иракской территории. Пути отхода на границе боевикам перерезали бронетанковые подразделения. На втором этапе операции разрозненные группы экстремистов были нейтрализованы точечными операциями наземного спецназа. В середине сентября всего за 10 суток было уничтожено 137 боевиков. Эта тактика продолжает применяться и оправдывает себя.

Однако же и КРП не бездействует. Продолжая реализовывать довольно прямолинейные нападения на представителей сил безопасности, боевики разнообразили свой арсенал методов. В этом году экстремисты начали психологическую борьбу за зоны влияния. Во многих регионах востока и юго-востока произошли инциденты с блокированием крупных автодорог. Вооруженные боевики останавливали машины обычных людей, проверяя документы, раздавая агитинформацию или ведя устную пропаганду. Ряд подобных акций заканчивался уничтожением автомашин или гибелью и ранениями не желавших подчиниться боевикам граждан.

Другой тактикой стали похищения людей в пропагандистских целях. В начале сентября боевики похитили регионального руководителя правящей Партии справедливости и развития /ПСР/ в провинции Хаккяри Меджида Тархана, который не раз получал угрозы со стороны КРП. 12 августа экстремисты захватили депутата оппозиционной Народно- республиканской партии Хюсеина Айгюна. Они перехватили его кортеж на автотрассе в провинции Тунджели.
Айгюн был доставлен в один из местных лагерей КРП, где пробыл двое суток. Похищение было совершено с пропагандисткой целью. "На протяжении этих двух суток ко мне относились максимально уважительно. Они пытались передать турецкой общественности послание о необходимости мира и прекращения огня", – сказал Айгюн. По словам депутата, его похищение было скоординировано с высшим руководством КРП. В середине октября в другой провинции, Ыгдыр, на границе с Арменией двое вооруженных членов КРП совершили налет на сельскую школу. Шестерых учителей боевики увели в горы в свой лагерь. Через час преподаватели были отпущены. Эта акция также преследовала пропагандистские цели.

Что касается вооруженных нападений, то здесь боевики остаются верны своей опробованной годами тактике. Экстремисты закладывают мины и самодельные бомбы на маршрутах следования военных и полицейских патрулей, а также проводят внезапные атаки на посты и отделения сил безопасности. Чаще всего они устраивают обстрелы в темное время суток с применением длинноствольного оружия и гранатометов. После короткой перестрелки боевики стараются быстро покинуть район.

Правящая Партия справедливости и развития /ПСР/ премьера Тайипа Эрдогана, по мнению многих наблюдателей, сделала очень смелые шаги, стремясь положить конец войне. Причем, такие действия, на которые не было способно ни одно из прежних правительств. Анкара при Эрдогане впервые признала наличие "курдского вопроса", усилила военные меры противодействия боевикам, вынесла тему курдского терроризма на международную арену, предложила решать конфликт демократическим путем, с помощью реформ. Кроме того, по- прежнему содержится в тюрьме лидер КРП Абдуллах Оджалан. Увы, инициативы ПСР принесли пока лишь ограниченный результат. Меньше стало кровавых акций, направленных против гражданского населения, благодаря контролю приграничных территорий удалось несколько сковать руки КРП, но в целом ситуация кардинальных изменений не претерпела. Более того, решимость Эрдогана, получившая одобрение части общества, вызвала и массу критики.
Причиной тому – сложность курдской проблемы, затрагивающей конституционные устои республики. И речь идет даже не об удовлетворении сепаратистских требований курдов, а, например, об образовании на родном языке. Подобные социально-культурные нюансы становятся причиной наибольших споров в обществе. Согласно ряду исследований, курды, в том числе КРП, не так уж и стремятся к получению суверенитета. По крайней мере, турецким курдам это невыгодно в отличие от иракских, которые хотя бы контролируют месторождения углеводородов. А вот вопрос признания их этнического суверенитета и культурных традиций на официальном уровне и есть ключевой, за это борются боевики. В конституции республики четко прописано, что государственным языком Турции является турецкий. И никаких трактовок это существующее уже 89 лет положение основного закона не допускает. Правительство, конечно, объявило о начале выработки новой конституции, более демократичной и свободной, но крайне сомнительно, что законодатели дадут курдскому языку какой-либо высокий официальный статус. Эрдоган лично не против обучения курдскому в школах, но, как он не раз отмечал, в формате второго, дополнительного или факультативного языка. Надо сказать, что данная практика начала применяться в этом учебном году, и многие школы на востоке и юго-востоке ввели в классах средней школы обучение языкам и наречиям проживающих в Турции этносов.

Проекты, касающиеся курдского языка, начали появляться в 2009 году в рамках "дорожной карты" по демократизации юго- востока страны. Рассматривалась возможность возвращения топографических названий на курдском языке. Частично эта мера реализовывалась на юго-востоке, где турецкие названия стали дублировать исконно курдскими. Есть у ПСР также идеи о расширении сферы свободного использования курдского языка, в том числе в образовании, СМИ, политагитации и в тюрьмах, где общение на курдском карается.
Сложность использования курдского языка, считающегося, по мнению некоторых специалистов, диалектом турецкого, заключается в том, что в его алфавите присутствуют буквы "икс", "кью" и "дабл-ю" /x, q, w/ в латинском начертании, имеющие индивидуальные фонетические свойства и отсутствующие в турецком алфавите. Надо сказать, что определенные послабления все же сделаны. Один из государственных телеканалов /ТРТ 6/ ведет вещание на курдском языке. Есть ряд сайтов в Интернете на курдском, хотя в связи с тем, что они зачастую симпатизируют КРП, турецкие власти их блокируют. В то же время, недавнее высказывание одного из депутатов на заседании парламента, сделанное на курдском стало шоком для общественности и косвенно нарушило неизменное требование устава меджлиса о дискуссиях на турецком языке.

Много о демократических переменах говорилось в 2009 году, но сейчас основное внимание переведено на военную операцию армии, которая, вероятно, может восприниматься как решающий шаг на пути к демократизации, поскольку Анкара на сегодняшний день еще не решила окончательно, что делать. Это можно назвать тупиком, поскольку власти прекрасно понимают, что война с КРП продолжается уже 30 лет без прогресса в каком-либо направлении. Тратятся сотни миллионов долларов, гибнут люди, а, по сути, диспозиция остается той же. Очевидно и то, что Эрдоган не пойдет на кардинальные изменения в конституции, так как более или менее серьезный отход от принципов светскости и "турецкости" потенциально способен положить конец руководству ПСР.

Три правительства Эрдогана все эти годы принципиально отказывалось вести переговоры с террористами и садиться за стол переговоров с КРП, в особенности с лидером партии Абдуллахом Оджаланом. В то же время, в сентябре этого года в прессу попали протоколы переговоров властей с представителями КРП. Эти контакты осуществлялись в Осло сотрудниками национальной разведки /МИТ/, а также при посредничестве прокурдской Партии мира и демократии /ПМД/. Нельзя сказать, что ПМД пользуется благосклонностью Эрдогана. Она объединяет ряд крупных курдских деятелей, в том числе и осужденных по статьям о терроризме, но в любом случае на текущий момент это, вероятно, наиболее подходящая официальная сила, которая может быть посредником в диалоге Анкары и КРП.

После обнародования информации о переговорах власти заявили, что ранее прервали эти контакты в связи с "неискренностью диалога". Публикации дали повод противникам Эрдогана заявить о беспринципности власти, согласившейся на диалог с террористами. Премьер же в свою очередь призвал все заинтересованные в решении проблемы партии объединить усилия и заняться курдской проблемой. "Могут состояться переговоры по Имралы", – сказал Эрдоган, имея в виду тюрьму на острове Имралы в Мраморном море, где содержится Оджалан.
Отбывающий пожизненное заключение лидер КРП все еще имеет влияние на боевиков и разработал свои варианты прекращения конфликта. Этот намек на дискуссию с Оджаланом /партийная кличка "Апо"/ еще больше разогрел оппозиционеров – все эти годы /за исключением одного эпизода с переговорами/ Апо для Анкары был не более чем заключенным террористом "номер один", к которому, если бы это позволяли международные законы, наверное, не пускали бы и адвокатов, а то бы и казнили. Теперь же выясняется, что Эрдоган в принципе рассматривает вариант переговоров с Оджаланом. Понятно, что речь идет не о прямых контактах, но все же о хоть каком-то общении. Противники премьера начали заявлять, что "Турция сдалась террористам и находится на грани развала".

До конца понять намерения Анкары пока сложно – власти направили армию для уничтожения КРП, продолжают разрабатывать демократические инициативы для решения "курдского вопроса" и не гнушаются идти на контакт с террористами, хотя и преследуют цель их полной нейтрализации. Ситуация запутанная, но в ней стоит обратить внимание на, можно сказать, честность правительства которое не стало скрывать способные ударить по репутации факты или пытаться их опровергнуть. Хотя на данный момент, создается впечатление, что Анкара, действительно, еще не решила, что делать, или хочет, несмотря ни на что, задействовать все возможные механизмы, впоследствии выбрав из них наиболее эффективный. Касаясь поиска решения конфликта и переговорного процесса, Эрдоган отметил, что "есть военное измерение, и есть вопросы безопасности". "Они разделены, и работа в этих плоскостях продолжится. Но кроме этого есть еще дипломатические, социально-экономические и психологические составляющие", – сказал премьер.

Власти также заявили и о возможности возобновления переговоров в Осло, но больше конкретики в этой теме пока нет. Посол Норвегии в Анкаре Янис Бъорн Канавин отметил в интервью газете "Сабах", что выступает за возобновление переговоров, однако не сказал, ведется ли какая-то работа в этом направлении сейчас. "Уроки курдского языка и телеканалы на курдском не развалят Турцию. Я затрудняюсь понять сигналы, которые исходят /от Эрдогана/, но это очень мощные сигналы. И во мне рождается надежда, когда я слышу те заявления, которые делаются. Если люди могут сесть и поговорить, значит шанс найти решение есть", – сказал посол. Он отметил, что в рядах КРП сейчас нет единого голоса, и требуется провести большую работу, чтобы найти с этой стороны собеседника, который учтет общие настроения. Однако в любом случае, по словам Канавина, если правительство решит продолжать идти по пути переговоров, то одним из наиболее эффективных участников процесса является Оджалан, без которого достичь конкретных результатов будет проблематично. Но и от Апо потребуется официально заявить о своей приверженности миру и поиску демократического решения. Хотя, как отмечает Мурат Йеткин из газеты "Радикал", некоторые руководители КРП сами хотели бы участвовать в переговорах, а не отдавать это право Оджалану.

Надо напомнить, что ПСР – не единственная политическая сила в Турции, есть еще и оппозиция, основу которой составляет Народно-республиканская партия /НРП/. Но проблема в том, что НРП, за которую на выборах голосует в среднем около 25-30 проц/ избирателей, выступает против инициатив Эрдогана, при этом не объясняя причин такой позиции. А правительству нужна поддержка в курдском вопросе. Как пишет обозреватель газеты "Заман" Ихсан Дагы, НРП "слабая, неэффективная, дезорганизованная, но, все же, альтернатива ПСР" и должна иметь свое аргументированное мнение. Эрдоган, надо отметить, уже давно призывает НРП к сотрудничеству, но не получает никакого ответа кроме демагогических выпадов в свою сторону. "НРП отвергает идею переговоров с Оджаланом без объяснений и без предоставления альтернативного плана, – пишет Дагы. – Невозможно понять, интересует ли Кемаля Кылычдароглу /лидер партии/ курдская тема, думает ли он, что решить эту проблему важно для Турции? Я в растерянности".

Партия националистического движения Девлета Бахчели более благосклонна ПСР, однако и от нее Эрдоган не получает необходимой поддержки, хотя курдская проблема для Турции, по большому счету, стоит над политическими разногласиями, поскольку угрожает всей стране, а не отдельной партии.

В связи с отсутствием достаточной поддержки ПСР вынуждена сама заниматься выработкой решения проблемы и подготовкой новой конституции. По словам члена исполкома партии Мазхара Баглы, в проект нового основного закона ПСР включила 63 переработанные статьи, которые "в широком смысле способны покончить с проявлениями терроризма". "Однако если мы не будем разделять курдов и КРП, если не прекратим рассматривать проблему в категориях только насилия и террора, то долгосрочного эффективного решения не добиться. Неверно судить о курдах, только имея в виду КРП. 60 процентов, а то и больше, курдского населения не поддерживает боевиков", – сказал он. По словам Баглы, в действующей конституции есть дисбаланс с точки зрения учета прав и свобод граждан. Новая конституция разрабатывается, чтобы исправить эти недочеты.

Другим проблемным фактором курдского вопроса стала ситуация в Сирии. Ранее оттуда уже поступали сведения о том, что Дамаск якобы отдал контроль над северными областями страны курдскому населению, хотя, конечно, не стоит воспринимать эти сообщения буквально и прямолинейно. В любом случае такая информация была встречена в Анкаре с понятной обеспокоенностью. Многие аналитики в Турции высказывали мнение, что нестабильность в САР может предоставить курдским группировкам вообще шанс активизироваться, а в частности, сыграет на руку КРП в ее антитурецкой деятельности.

19 октября турецкая армия провела учения бронетанковых подразделений близ границы с Сирией. В маневрах в провинции Шанлыурфа приняли участие танковые подразделения и артиллерийские батареи, несущие службу в городе Суруч в 10 км от сирийской границы. За этими учениями наблюдало командование 20-й бронетанковой бригады в Шанлыурфе, а после маневров, целью которых было взятие одной из возвышенностей, военные развернули орудия в сторону сирийской границы. Как отмечала пресса, причиной учений помимо необходимости показать сирийской армии силу и готовность противостоять любым угрозам является активность сирийских курдов в приграничном сирийском городе Айн-эль- Араб, или по-курдски Кобани. Контроль над населенным пунктом, по заявлениям турецкой стороны, осуществляют активисты Партии демократического единства /ПДЕ/. Эта организация в Турции считается сирийским крылом КРП.

Беспокойство в связи с укреплением курдских позиций в Сирии усилилось и в связи с передаваемыми местными СМИ новостями о приходе в Сирию более тысячи боевиков КРП из Северного Ирака. Газета "Сабах" пишет со ссылкой на отчеты разведки, что на севере САР находится более 10 тыс. членов КРП. Они селятся в преимущественно курдских регионах. Спецслужбам, по информации газеты, удалось расшифровать распоряжения руководства КРП, в которых один из высших командиров по кличке Бахоз Эрдал приказал полевым командирам в Турции направить всех уроженцев Сирии из личного состава на родину или в лагеря в североиракском регионе Кандиль, куда эти экстремисты должны были доставить оружие. По отчетам спецслужб в 2012 году было убито 19 командиров КРП – уроженцев Сирии, а доля участия сирийских курдов в деятельности КРП за последние три года выросла до 70 проц., причем средний возраст составляет 14 лет.

Турецкий интернет-портал "ИнтернетХабер" опубликовал выдержки со стокгольмской пресс-конференции сопредседателя ПДЕ Салиха Муслима. По его словам, часть сирийских курдов борется на стороне Дамаска, но одновременно есть и круги, которые стараются не допустить армию Башара Асада в места своего проживания. В отношении Турции Муслим заявил, что сирийские курды "ни в коем случае не представляют угрозы" турецкому государству. "Однако Турция вмешивается в сирийские дела, помогает деньгами и оружием группировкам, выступающим против курдов. И это нехорошо", – сказал он. Политик напомнил и о парламентском мандате для турецкой армии, по которому она теперь имеет основания наносить удары и проводить трансграничные операции в Сирии. Эти полномочия у вооруженных сил будут действовать в течение ближайшего года, и они в определенном смысле дают армии карт-бланш.

"Турция, конечно, может позволить себе небольшие акции в курдских регионах, но пусть не думает даже входить в наш регион. Если это произойдет, наш народ окажет сопротивление. Мы сформировали свою военную организацию. Силы курдской обороны моментально ответят на любые нападения", – сказал Муслим. Он посоветовал Анкаре "избавиться от фобии, связанной с курдами" и решить свои проблемы на этом направлении, что в свою очередь позволит республике "стать лидером региона".

В последнее время в турецкой прессе стали появляться сообщения о росте напряженности между бойцами Сирийской свободной армии /ССА/ и курдами, напряженности, которая уже стоила жизни нескольким сотням человек с обеих сторон. КРП в связи с этим обратилась к ССА с предупреждением прекратить враждебные действия в отношении курдов. В противном случае партия заявила, что ей придется помогать оружием своим сирийским братьям.

Обозреватель газеты "Стар" Насухи Гюнгер считает, что нынешняя напряженность в отношениях между курдами и повстанцами в Сирии может быть предвестником курдско- арабского кризиса, который не обойдет стороной и Турцию. Кроме того, КРП не жалует лидера иракских курдов Масуда Барзани, которого считает коллаборационистом из–за его довольно тесных отношений с Анкарой. В дело вмешивается и религиозная составляющая – суннитско-шиитские разногласия, которые также играют немаловажную роль в разогревании почвы для конфликта.

Все эти факторы и зачастую тупиковые ситуации необходимо учитывать Эрдогану и как-то вырабатывать решение. Обозреватель газета "Радикал" Мурат Йеткин отмечает, что у курдского вопроса есть несколько составляющих: права и свободы, требования безопасности, нефть и газ. Анкаре необходимо найти решение задачи по сохранению за курдами их прав и свобод и обеспечению безопасности у себя в стране. И оба этих фактора взаимосвязаны. Вероятно, решение может быть найдено именно в результате совместной работы ПСР с Оджаланом или другими представителями КРП, но это вопрос будущего, равно как и большая часть демократических преобразований, ожидающих пока решения вопроса о новой конституции.

С другой стороны, помочь решить проблему может Барзани, с которым совсем не зря в этом году встречались многие представители турецкого руководства, да и сам он посещал в качестве почетного гостя Анкару. Йеткин считает, что Барзани может быть заинтересован в транспортировке газа и нефти из курдских регионов Ирака через Турцию на европейские направления. Соединив свои ресурсы с газом из Азербайджана, Иракский Курдистан при турецком содействии, а также поддержке США /что представляет угрозу КРП/ может создать альтернативный российскому и иранскому направлениям путь доставки углеводородов на Запад. Но, если зайдет речь о таком варианте, то на повестке дня будут крупные уступки и компромиссы.


Источник: По материалам ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.