Лента: Политика

Президент США Барак Обама добился переизбрания на новый четырехлетний срок. Учитывая состояние национальной экономики, остающееся более чем тревожным, и сохранение глубокого идеологического раскола в обществе, большинство местных наблюдателей исходят из того, что новый мандат главы государства – это не столько признание уже имеющихся у него заслуг перед страной, сколько продление кредита доверия, причем с сомнениями и оговорками.

Впрочем, значение одержанной победы не следует и преуменьшать. Без нее, как здесь справедливо указывают, появление в Белом доме первого в истории темнокожего президента само по себе могло задним числом показаться случайной исторической аберрацией – своего рода политическим перегибом в ответ на прежний восьмилетний "консервативный уклон" при республиканце Джордже Буше- младшем.

Теперь же у Обамы есть шанс /которым он, конечно, постарается воспользоваться/ подкрепить внешний символизм своего правления глубоким внутренним содержанием. Сформировать и оставить после себя политическое наследие, которое имело бы непреходящее значение для страны, и тем самым закрепить за собой место в ряду наиболее успешных и исторически влиятельных президентов США.

Конечно, время сейчас для этого не очень подходящее. Претензии Америки на единоличное лидерство в мире после окончания "холодной войны" на удивление быстро рассеялись. Страна, остающаяся пока "первой среди равных" великих держав, продолжает искать для себя такое место в современном мироустройстве, которое бы отражало как привычно завышенную самооценку, так и меняющиеся реалии. Кстати, это часто служило поводом для предвыборных словесных дуэлей между Обамой и его соперником- республиканцем Миттом Ромни. Последний обвинял действующего президента чуть ли не в капитулянтской "сдаче позиций" США на международной арене.

Но, с другой стороны, "времена не выбирают". И тем больше чести для лидера, если он способен проложить для страны правильный курс в сложный переходный период. Американцы решили, что коней на переправе не меняют, и оставили бразды правления в руках Обамы. Тот, разумеется, заверил их, что не подведет.

Под флагом призрачного единства

"У Соединенных Штатов Америки лучшее еще впереди", – провозгласил президент в ночь после выборов в родном Чикаго. Формально он обращался к огромной толпе своих торжествующих однопартийцев, земляков и сторонников. По существу победная речь была, естественно, адресована всей стране.

И потому совершенно логично, что лейтмотивом ее было национальное единство. Обама призвал всех соотечественников сплотиться во имя лучшего будущего страны и народа. Сам он обещал работать ради этого с оппозицией, включая и Ромни. Все выступление было выдержано в патетическом тоне, а завершил его Обама словами, звучавшими, как заклинание: "Мы не так разобщены, как можно подумать, судя по нашей политической кухне. Мы не так циничны, как думают политологи. Мы больше, чем сумма наших индивидуальных амбиций. И мы по-прежнему больше, чем набор "красных" и "синих" штатов. Мы есть и всегда будем СОЕДИНЕННЫМИ /слово было выделено голосом – прим. ИТАР-ТАСС/ Штатами Америки".

Блажен, кто верует. Красный цвет закрепился в Америке в последние годы за республиканской партией и ее сторонниками, синий – за демократами. На нынешних выборах те и другие разделились практически поровну. За Обаму голосовало в общей сложности чуть более 62 млн человек, за Ромни – почти 59 миллионов. Президент победил в 26 штатах и федеральном округе Колумбия, его соперник – в 24-х штатах. Разумеется, эта статистика свидетельствует о глубоком политическом размежевании в стране.

В зеркале цифр

Тем не менее формально победа, одержанная партией власти, выглядит весьма убедительно. Президентские выборы в США проводятся по крайне архаичной непрямой системе. По ее правилам действующий президент завоевал 332 голоса выборщиков против 206 у Ромни.

Перевес более чем существенный: перед голосованием соперники шли по опросам избирателей, что называется, "ноздря в ноздрю". Считалось, что упорная борьба будет вестись буквально за каждый из 270 голосов выборщиков, необходимых для общей победы. Но в итоге Обама отстоял все ключевые "спорные" штаты, кроме Северной Каролины.

Ромни уступил ему даже Вирджинию и Флориду, которые оппозиция заранее довольно уверенно записывала в свой актив, а также Мичиган, где он рос и где его отец в свое время был губернатором, Массачусетс, где губернаторствовал уже он сам, и Нью-Гэмпшир, где расположена одна из его основных резиденций. Кстати, местные юмористы шутили, что республиканец-мультимиллионер был одним из немногих кандидатов в президенты, для кого переезд в Белый дом означал бы, видимо, необходимость жить несколько скромнее обычного.

Парламентские выборы также принесли правящей партии приятные сюрпризы. В Сенате демократическая фракция большинства завоевала два дополнительных кресла. Теперь их у нее 53 против 45 у республиканцев. Еще двое независимых сенаторов, как правило, голосуют заодно с демократами.

Что касается палаты представителей, там партия Обамы тоже несколько укрепила свои позиции /на момент, когда пишутся эти строки, окончательные итоги еще не подведены/. Она также, по подсчетам газеты "Вашингтон пост", на несколько десятых долей процента опередила оппозицию по общему числу голосов, поданных за ее кандидатов.

Тем не менее по числу мандатов республиканцы по- прежнему впереди. Для контроля над палатой необходимо 218 голосов, так что свою "задачу-минимум" фракция большинства уже решила. Спикером палаты представителей и фактическим лидером оппозиции в стране остается конгрессмен из Огайо Джон Бейнер.

Объясняется внешнее противоречие между общим народным волеизъявлением и распределением мест в Конгрессе перекройкой избирательных округов по итогам переписи 2010 года. Производилась она законодательными собраниями штатов, во многих из которых после промежуточных выборов того же года правили бал республиканцы. Естественно, они постарались составить карты с максимальной выгодой для своих выдвиженцев. Последствия, по мнению местных политологов, будут чувствоваться еще не один избирательный цикл. Да и вообще, это один из мощнейших факторов, способствующих усилению идеологической поляризации в Америке.

В свою очередь эта тенденция порождает бесконечные межпартийные распри и "системные заторы" в политических механизмах страны. Даже сами политики признают, что это возмущает избирателей, подрывает их доверие к действенности демократических институтов в целом, включая выборы. Многие обратили внимание, что в нынешнем цикле явка на избирательные участки в США оказалась ниже, чем в 2008 и 2004 годах.

По оценкам Центра изучения американского электората, 6 ноября в выборах участвовало 57,5 проц. граждан США, имеющих право голоса. Четыре года назад соответствующий показатель составлял 62,3 проц., в 2004 году – 60,4 проц. К тому же население страны растет, и в абсолютных цифрах показатели нынешнего года – примерно 126 млн голосующих при 93 млн "воздержавшихся". Кое-кто из комментаторов с проигравшей стороны пытался даже на этом основании утверждать, что на самом деле в доверии отказано было всем – и республиканцам, и демократам.

Почему проиграли республиканцы

По признанию самой оппозиции, провальные для нее итоги всеобщего голосования оказались для нее в целом неожиданными. Говорят, Ромни даже не готовил заранее проект речи на случай поражения, а писал горький текст "на коленке" в саму ночь выборов. К чести для него он не пытался оспорить итоги народного волеизъявления, а тоже говорил о необходимости национального единства.

О причинах его поражения, видимо, будут написаны еще целые политологические трактаты – тем более, что руководство Республиканской партии уже объявило о начале общенационального аналитического исследования для последующего "разбора полетов". Но некоторые ключевые факторы очевидны уже сейчас.

В их числе одни из главных и наиболее неприятных для оппозиции связаны с изменением демографической ситуации в стране. Республиканцы утверждают, что в целом выполнили свои "плановые задания" по явке избирателей и мобилизации своих традиционных сторонников. Это прежде всего белые мужчины и немолодые замужние белые женщины. Но для победы этого оказалось недостаточно, и одна из колумнисток "Нью- Йорк таймс" даже писала в этой связи о том, что с "белым мужским патриархатом" на выборах в США теперь вообще навсегда "покончено".

Женщины, особенно незамужние, голосовали в основном за Обаму. Компанию им составляла молодежь, представители национальных и иных меньшинств и те, кто стоят на нижних и средних ступенях социальной лестницы. Президента поддержало подавляющее большинство афроамериканцев и латиноамериканцев. Даже среди флоридских кубинцев – традиционно весьма консервативной и прореспубликанской группы избирателей – разрыв сократился до минимума /52 проц. против 48 проц. в пользу Ромни/.

Естественно, в стране, где доля белого населения неуклонно снижается, все это не сулит оппозиции ничего хорошего. И она, между прочим, "перестраивается на марше". Многих здесь поразило, что ультраконсервативный телерадиокомментатор Шон Хэннити сразу после всеобщего голосования объявил об "эволюции" своих взглядов на иммиграцию в сторону смягчения походов к людям, которые, незаконно находясь в стране, в остальном ведут себя законопослушно. Без изменения позиций по этому вопросу, по признанию эфирного пропагандиста правых, тем и впредь "ничего не будет светить" на выборах.

Конечно, и при благоприятных для нее демографических сдвигах партия власти ничего не пускала на самотек. И специалисты хором говорят, что один из главных ее "успехов" заключался в целенаправленном, систематическом и в конечном счете, видимо, эффективном очернении Ромни в глазах избирателей в ключевых штатах. Как показал профильный исследовательский проект Уэслейанского университета, предвыборный штаб Обамы провел "самую негативную кампанию за все время" подобных наблюдений. Доля негативной политической рекламы составляла 59 проц. от общего ее количества и превышала прежний рекорд – 55 проц. – установленный республиканцами в 2004 г в борьбе за переизбрание Джорджа Буша-младшего.

Один из самых маститых американских политологов Чарли Кук считает, что именно из-за этого потока грязи население ключевых штатов так и не "подобрело" к Ромни даже после того, как тот в предвыборных дебатах с Обамой резко сместился в политический центр и начал догонять действующего президента по рейтингу популярности в стране в целом. Независимые специалисты тогда еще удивлялись "нестыковкам" в результатах местных и общенациональных опросов. Демократы в ответ напоминали, что "всякая политика локальна" и в итоге оказались правы.

Мнение Аксельрода

Позже их главный политстратег Дэвид Аксельрод, подводя итоги кампании, удивлялся, почему соперники не вели собственной контрпропаганды еще с весны нынешнего года – благо денег у них уже тогда было хоть отбавляй из-за снятия ограничений на корпоративное финансирование политической активности. В итоге, на его взгляд, Ромни так и не стал в глазах избирателей "живым человеком", а остался некой "двухмерной фигурой", к тому же окарикатуренной. Правда, тот и сам приложил к этому руку, когда, по сути, обозвал 47 проц. сограждан нахлебниками, не умеющими самостоятельно позаботиться о себе и нуждающимися в помощи. Для штаба Обамы это был воистину бесценный подарок.

При этом Аксельрод признавал, что у республиканцев были в запасе реальные козыри. Например, по его мнению, многие избиратели всерьез полагают, будто люди, сколотившие огромные личные состояния, действительно наделены некими управленческими знаниями и умениями, недоступными простым смертным. А больше всего он, по его словам, опасался, что оппозиция перестанет демонизировать Обаму, а станет настойчиво внушать избирателям: дескать, парень-то он сам по себе неплохой, и людям вроде искренне хочет помочь, но вот не получается у него никак. Жизнь-то ведь явно не улучшается...

Это, между прочим, очень похоже на правду. И, значит, Аксельроду и его людям просто повезло, что республиканцы постоянно сбивались с этого убийственного тона и переходили на личности, вешая на Обаму и тех собак, к которым тот явно не имеет никакого отношения. Кстати, и многие другие наблюдатели позже утверждали, что оппозиция этим очень вредила сама себе и закрепляла в общественном сознании образ президента, которому и так-то тяжелейшее наследство от прежней администрации досталось, а на него еще и поклепы постоянно возводят, палки в колеса ему суют. А он-то на самом деле и есть главный радетель за интересы "среднего класса", т.е. простых людей...

Вдоль обрыва, по-над пропастью...

Теперь Обама никаких поклепов и препон терпеть уже не намерен. И после победы он сразу дал это понять применительно к самой безотлагательной проблеме страны – стремительному приближению так называемого "финансового обрыва", в который Америка может сорваться с наступлением нового года. Это уже сейчас негативно отражается на экономике страны, а в перспективе грозит ей новым спадом с непредсказуемыми последствиями и для мира в целом.

Следует пояснить, что на край обрыва Америку сознательно привели ее собственные власти. После недавнего острого финансово-экономического кризиса они пытались договориться о радикальных мерах по наведению порядка в национальных финансах и, чтобы отрезать себе пути к отступлению, приняли закон о принудительном сокращении с 2013 года бюджетных расходов, включая военные. Кроме того, аккурат в это время истекает срок действия налоговых льгот, введенных еще при Джордже Буше. А усиление налогового бремени Америке и американцам тоже сейчас совсем ни к чему.

Чтобы все это предотвратить, необходим политический компромисс между исполнительной и законодательной ветвями власти в США. Но сохраняется ли поле для такого компромисса после ожесточенной предвыборной борьбы, пока никто с уверенностью сказать не может. До выборов республиканское большинство в нижней палате Конгресса было настроено совершенно непримиримо.

Правда, Ромни в своем прощальном выступлении перед сторонниками в ночь после голосования также говорил о необходимости национального единства. А Обама чуть позже прямо обещал "протянуть руку лидерам обеих партий и работать с ними над теми вызовами, с которыми можно справиться только вместе". В их числе он назвал сокращение дефицита, реформирование налогового кодекса, исправление иммиграционной системы, ликвидацию зависимости от поставок нефти из-за рубежа.

Буквально через пару дней президент объявил, что приглашает лидеров Конгресса к себе в Белый дом для разговора о том, как не допустить падения с "финансового обрыва". Но при этом он недвусмысленно дал понять, что в свете итогов состоявшегося голосования считает дальнейшей политический торг неуместным, и вновь подчеркнул, что будет настаивать на повышении налогов для наиболее состоятельных американцев. А для республиканцев во главе с Бейнером это анафема. Спикер, кстати, утверждает, что у него с однопартийцами есть и собственный "мандат" от избирателей – сохранившееся большинство в палате представителей, что бы там ни писала по поводу абсолютных итогов голосования "Вашингтон пост".

Поскольку вопрос крайне важный, следует уточнить, что в самые последние дни Бейнер допускал и примирительные высказывания о готовности к компромиссу с президентом страны и даже призывал Обаму "проявлять лидерство". Однако известно, что и исходная попытка достичь "большой договоренности" по финансам сорвалась не столько лично из- за спикера, сколько из-за упрямства многих его однопартийцев, отказывавшихся подчиняться ему в данном вопросе. Поумнели ли законодатели-республиканцы после выборов, на которых их партии и ее кандидату в президенты, по оценке того же Аксельрода, "дорого обошлось чрезмерное смещение вправо", покажет ближайшее будущее. Но, опять- таки, уверенности в этом нет.

В ожидании "гибкости"

Внешнеполитические темы были в ходе минувшей избирательной кампании в США в целом отодвинуты на задний план. Но и при этом отношения с Россией находились среди них на одном из центральных мест. Ромни называл нашу страну "главным геополитическим противником" США и остро критиковал "перезагрузку" двусторонних американо-российских отношений. Действующий президент в ответ язвительно напоминал, что "холодная война" давно окончилась, а на первый план в эпоху борьбы с терроризмом выдвинулись совершенно иные угрозы, для отражения которых необходимо партнерство ведущих держав.

Правда, самому Обаме в этом контексте частенько припоминают в США фразу о "большей гибкости", которую он сможет проявлять после выборов в диалоге с Москвой. То, что к этим словам, неосторожно произнесенным на мартовском ядерном саммите в Сеуле при не вовремя включенном микрофоне, "цеплялся" Ромни, понятно и объяснимо. Но они произвели в Америке неприятное впечатление и на других.

Например, на днях к этому эпизоду вернулась газета "Нью- Джерси стар-леджер", поместившая обзорную статью о том, каких новых внешнеполитических шагов можно ожидать от президента, который "наконец освободился" от забот о переизбрании, но зато наверняка озабочен мыслями о своем политическом наследии.

"Обама, которому не терпится достичь соглашения о дальнейшем сокращении американских и российских запасов ядерного оружия, явно готов идти на уступки, чтобы учесть обеспокоенности России по поводу ПРО, – утверждает издание. – Но его нашумевшее высказывание в разговоре с /Дмитрием/ Медведевым, возможно, сузило имеющиеся у администрации варианты действий. Любой договор по вооружениям с Россией подлежал бы ратификации Сенатом, и неловкая реплика Обамы гарантирует, что любые размены с Россией по ПРО привлекут к себе более чем достаточное внимание. Какой бы ни была свобода действий Обамы во внешней политике, в вопросах национальной безопасности Конгресс в состоянии дать почувствовать и свою волю".

Помимо российской в публикации рассматриваются еще пять перспективных, по мнению газеты, тем – иранская, афганская, сирийская, ближневосточная и тема "арабской весны". Примечательно, что провозглашенный администрацией Обамы "разворот лицом к АТР" в этот перечень не вошел, хотя статья и открывается известием о предстоящей "исторической поездке" хозяина Белого дома "в Камбоджу, Бирму и Таиланд". "Стар-леджер", в частности, утверждает, что "почти все эксперты" ожидают скорого начала прямого диалога США с Ираном и что "самые быстрые перемены" в подходах администрации скорее всего произойдут на сирийском направлении. Примером таких перемен один из экспертов назвал предоставление США "смертоносного оружия" сирийской оппозиции.

Кадры решают все

Конечно, все подобные прогнозы пока напоминают гадание на кофейной гуще. Но вот что не подвергается сомнению, так это что состав правительства США претерпит заметные изменения. В частности, о намерении покинуть свой пост уже не раз публично говорила госсекретарь США Хиллари Клинтон. Предполагается, что ее примеру могут последовать и министр обороны страны Леон Панетта, и глава минфина США Тимоти Гайтнер. А после сенсационного скандала с отставкой Дэвида Петрэуса надо подыскивать еще и нового директора ЦРУ.

По свидетельству нескольких разных изданий, включая "Вашингтон пост", должность госсекретаря США в новой администрации Обамы скорее всего будет предложена нынешнему постпреду при ООН Сюзан Райс. Она, правда, попала в последнее время под огонь критики из-за неточных комментариев по поводу гибели американского посла в Ливии, но президент, как утверждается, "готов за нее побороться". Если это произойдет, саму Райс в ООН может сменить помощник вице-президента США по национальной безопасности Энтони Блинкен или высокопоставленная сотрудница аппарата Белого дома Саманта Пауэр.

Еще один давний претендент на руководство госдепартаментом – сенатор Джон Керри – по словам "Вашингтон пост", рассматривается теперь Обамой в качестве возможного преемника Панетты во главе Пентагона. Ранее газеты прочили на пост министра обороны нынешнего "человека номер два" в этом ведомстве Эштона Картера и бывшую замминистра по политическим вопросам Мишель Флорной. Правда, еще непонятно, когда сам Панетта соберется окончательно переезжать из Вашингтона в свое калифорнийское поместье.

Сетевое издание "Дейли бист", опирающееся на былые ресурсы еженедельника "Ньюсуик", утверждает, что вопрос с преемником Гайтнера в минфине США практически решен. По его словам, это место должен занять нынешний руководитель аппарата сотрудников Белого дома Джейкоб Лью. Есть и другие претенденты, но если Лью уйдет в минфин, на его нынешний пост, по одной из версий, может быть выдвинут помощник президента по национальной безопасности Том Донилон. Он-то, насколько известно, никуда уходить из Белого дома пока не собирается.

Наконец, возглавить ЦРУ почти наверняка будет предложено помощнику президента по борьбе с терроризмом Джону Бреннану. Его прочили на эту должность еще в первой администрации Обамы, но тогда назначению помешали внутриполитические соображения. По сути он все последние годы был ближайшим советником Обамы и по разведке. А если он сам не захочет нового хлопотного назначения, то ведущим кандидатом станет нынешний и.о. директора ЦРУ Майкл Морелл.

Республиканской партии США тоже предстоит серьезно задуматься о внутренней перегруппировке, поскольку от борьбы за власть в будущем американская оппозиция, естественно, отказываться не собирается. Уже сейчас местные политологи предсказывают, что одним из главных претендентов на лидерство в ее рядах станет молодой конгрессмен Пол Райан, который был напарником Ромни в предвыборной гонке и баллотировался в вице-президенты США. Среди его потенциальных конкурентов упоминаются губернатор Нью-Джерси Крис Кристи, бывший губернатор Флориды, сын и брат экс- президентов США Джеб Буш, сенатор от Флориды Марко Рубио, губернатор Луизианы Бобби Джиндал, сенатор от Южной Дакоты Джон Тьюн и другие.


Источник: По материалам ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.