Лента: Политика

Когда в Венесуэле в 1999 году к власти пришел Уго Чавес, годовой объем товарооборота южноамериканской страны с Китаем составлял менее 200 млн долларов. Десять лет спустя Китай стал вторым по важности торговым партнером Венесуэлы после Соединенных Штатов, товарооборот с которыми превышает 40 млрд долларов. В июне этого года в Каракасе прошла третья по счету китайско-венесуэльская торгово- промышленная выставка, на которой отмечалось, что объем торговли между Венесуэлой и КНР увеличился в 2010 г. на 42 проц., составив 10,272 млрд долларов.

Для сравнения: товарооборот Венесуэлы с Россией в 2009 году /по 2010 году данных нет/ снизился в два раза и составил менее 300 млн долларов. Столь существенная разница объясняется просто: Китай закупает в Венесуэле нефть, причем масштабы ее поставок постоянно увеличиваются, хотя и не такими темпами, которые устраивали бы обе стороны. Еще в 2007 году Каракас пообещал Пекину увеличить экспорт нефти с 300 тыс. до 1 млн баррелей в сутки, но жизнь показала, что сделать это совсем не просто. На сегодняшний день, по официальным данным, Венесуэла поставляет в Китай свыше 400 тыс. баррелей в сутки.

В ноябре того же 2007 года Каракас и Пекин учредили Совместный венесуэльско-китайский инвестиционный фонд в размере 6 млрд долларов для развития двустороннего экономического сотрудничества. Фонд будет обновляться каждые три года, пообещал согражданам Чавес. Этот финансовый институт позволит придать мощный импульс стратегическому сотрудничеству с КНР, созданию совместных предприятий, подчеркнул президент. Первые взносы в фонд со стороны Банка развития Китая /БРК/ составили 4 млрд долларов, а со стороны Фонда национального развития Венесуэлы – 2 млрд долларов. При этом Чавес подчеркнул, что БРК располагает "финансовыми ресурсами, которые превышают совокупные валютные запасы Международного валютного фонда, Всемирного банка и Межамериканского банка развития".

В следующем, 2008 году Чавес совершил очередной визит Китай, по итогам которого для обеспечения растущих поставок венесуэльской нефти был заключен контракт на приобретение совместной венесуэльско-китайской судоходной компанией 4 танкеров и подписано соглашение о проработке проекта строительства нефтеперерабатывающего завода в нефтеносном поясе Ориноко для переработки тяжелой нефти, предназначенной для экспорта в КНР. Одновременно для нужд государственной нефтегазовой корпорации "Петролеос де Венесуэла" /ПДВСА/ в Китае было закуплено 12 буровых установок.

В ходе визита Чавес снова озвучил намерение своей страны увеличить экспорт нефти в Китай до 1 млн баррелей в сутки, обозначив в качестве рубежа для достижения этой цели 2012 год. Тогда же поднимался вопрос о создании в южнокитайской провинции Гуандун мощностей для переработки 400 тыс. баррелей венесуэльской нефти в сутки. Комментируя итоги визита лидера боливарианской революции, официальный представитель МИД КНР Цзян Юй отметила, что сотрудничество двух стран строится исключительно на взаимной выгоде и лишено какой-либо идеологии. "Мы заинтересованы в развитии качественного сотрудничества со всеми странами Латинской Америки, в том числе с Венесуэлой", – сказала она. В ответ на вопрос о возможности "совместного противостояния Соединенным Штатам", дипломат сказала: "Наши страны поддерживают нормальные межгосударственные связи, отношения не направлены против других стран".

Весьма продуктивным для развития двусторонних отношений стал 2009 год. В феврале по итогам рабочего визита заместителя председателя КНР Си Цзиньпина в Венесуэлу было подписано сразу 12 соглашений по дальнейшему развитию экономического сотрудничества двух стран, в том числе соглашение об увеличении капитала Совместного венесуэльско- китайского инвестиционного фонда до 12 млрд долларов /таким образом, его объем сразу удвоился/. При этом сообщалось, что задолженность Венесуэлы перед китайской стороной будет погашаться за счет продажи КНР нефти. "Венесуэла готова снабжать Китай нефтью в течение 200 лет", – сделал Чавес громкое заявление. – Китай может рассчитывать на всю нефть Венесуэлы".

В апреле 2009 года председатель КНР Ху Цзиньтао на встрече с Чавесом в Пекине назвал его давним и большим другом Китая. "Ваш шестой по счету визит в нашу страну убедительно подтверждает, что двухсторонние отношения развиваются с хорошей динамикой", – отметил китайский лидер. В свою очередь, Чавес заявил: "С учетом результатов экономического кризиса последних лет уже никто не сомневается в том, что мировой центр тяжести переместился в Пекин. Китай играет и будет в дальнейшем играть первостепенную, в высшей степени позитивную для всего мира роль".

В ходе визита Чавес выразил уверенность в том, что альянс Китая с Латинской Америкой является "крайне необходимым". Выступая на встрече с региональными руководителями Компартии Китая, он сказал, что такой альянс может быть создан в рамках диалога стран латиноамериканского региона с КНР, как это делают Соединенные Штаты и Европейский союз.

Через месяц после шестого визита Чавеса в Китай государственные корпорации "Петрочайна" и ПДВСА подписали в Пекине соглашение о создании совместного предприятия по разработке и эксплуатации венесуэльских нефтяных месторождений. Крупнейшая китайская нефтяная корпорация получила в СП 40 проц. акций. Одновременно, как сообщило агентство Синьхуа, были созданы совместные компании по строительству нефтеперерабатывающих заводов в провинции Кантон и транспортировке венесуэльской нефти в КНР.

В сентябре 2009 года министр энергетики и нефти Рафаэль Рамирес сообщил о достижении договоренности о капиталовложениях Китая в нефтедобычу в бассейне реки Ориноко в размере 16 млрд долларов в течение трех лет. В декабре того же года по итогам 8-го заседания межправительственной комиссии высокого уровня в Каракасе было подписано 29 соглашений о расширении двустороннего сотрудничества в энергетике, промышленности, горнорудной отрасли, сельском хозяйстве и технологической сфере. Как отметила газета "Жэньминь жибао", в заседании приняли участие около 300 глав ведомств и предприятий Китая и Венесуэлы.

Государственная нефтегазовая корпорация ПДВСА и Китайская национальная нефтяная компания подписали меморандум о совместной разработке блоков "Хунин-8" и "Бояка-3" нефтеносного пояса реки Ориноко. Комментируя новые соглашения с Китаем, Чавес заявил, что расширение сотрудничества с азиатским гигантом является частью стратегического курса Венесуэлы на сокращение ее зависимости от нефтяного рынка США. Действительно, по мере того, как Венесуэла наращивала объем экспорта нефти в Китай, экспорт "черного золота" в США постепенно сокращался с 1,5 до 1 млн баррелей в сутки.

В апреле 2010 года Чавес сообщил о получении китайского кредита в размере 20 млрд долларов сроком на 10 лет /как потом выяснилось, половина кредита выдавалась в юанях/. "Китай нуждается в обеспечении своей энергетической безопасности, а мы готовы предоставить ему всю нефть, которая ему понадобится", – заверил президент, уточнивший, что новый кредит не связан с Совместным венесуэльско- китайским инвестиционным фондом, который получает отдельное финансирование. Спустя несколько месяцев министр энергетики и нефти Рафаэль Рамирес сообщил, что в счет оплаты 20-миллиардного китайского кредита Венесуэла поставляет КНР 200 тыс. баррелей нефти в сутки.

В рамках соглашения о выделении 20-миллиардного кредита Китайская национальная акционерная нефтегазовая корпорация / КНАНК/ подписала с Венесуэлой соглашение о совместной разработке месторождений тяжелой нефти "Хунин-4". По данным газеты "Жэньминь жибао", соглашение предусматривало создание совместной компании, которая за 25 лет должна добыть 2,9 млрд баррелей тяжелой нефти в бассейне реки Ориноко. "Контракт между ПДВСА и КНАНК является гарантией погашения кредита", – отметила газета.

В июне 2010 года тогдашний министр торговли Венесуэлы Ричард Канар заявил, что за 11 лет правления Чавеса с Китаем подписано 313 торговых соглашений. Говоря о предоставлении 20-миллиардного кредита, он указал, что эти деньги "будут направлены главным образом на промышленное развитие страны благодаря передаче Венесуэле китайских технологий". Кроме того, деньги пойдут "на приобретение продуктов, которые направляются непосредственно самым нуждающимся слоям населения" /а это, как известно, основной электоральный потенциал боливарианской революции – прим. корр/. В настоящее время, отметил министр, мы создаем условия, которые позволят установить прямые торговые связи с китайскими компаниями и фирмами, исключающие посредников.

Видимо, в стремлении не портить отношения с Соединенными Штатами Пекин не особенно развивает военное сотрудничество с Венесуэлой /к тому же эту нишу давно заняла Россия/. Исключением может служить поставка в марте 2010 года первой партии легких многоцелевых штурмовиков и учебных самолетов К-8W китайского производства. "Мы благодарны Китаю – другу Венесуэлы и социалистической революции", – заявил Чавес, выступая на церемонии по случаю передачи в войска первых 6 из 18 закупленных в КНР самолетов.

За два месяца до этого начальник Национального управления по борьбе с наркотиками Нестор Ревероль сообщил, что его ведомство стало работать намного эффективней после того, как в Китае за 260 млн долларов были закуплены 10 радаров.
В ноябре 2010 года в Венесуэле с трехдневным официальным дружественным визитом побывала военная делегация во главе с начальником Генерального штаба НОАК генерал-полковником Чэнь Бинде. В аэропорту делегацию встречали министр иностранных дел Николас Мадуро и глава оборонного ведомства Карлос Мата. Газета "Жэньминь жибао" процитировала слова приветствия главы МИД, который заявил, что "народ Венесуэлы благоговеет перед блестящей историей и культурой Китая, поэтому мы с радостью приветствуем визит китайской высокопоставленной делегации". В свою очередь, Чэнь Биндэ сказал, что все три латиноамериканские страны, входящие в маршрут его визита /Эквадор, Венесуэла и Перу/, являются хорошими друзьями Китая.

Девятое заседание межправительственной комиссии высокого уровня прошло в декабре 2010 года в Пекине. Вице- премьер Госсовета Ли Кэцян заявил, приветствуя венесуэльскую делегацию, что народы Китая и Венесуэлы связывает глубокая традиционная дружба, особенно с 2001 года, когда два государства установили отношения стратегического партнерства. Венесуэла, отметил он, стала важным торговым и инвестиционным партнером Китая в Латинской Америке. В этой связи газета "Жэньмин жибао" сообщила, что по итогам 2009 года Венесуэла заняла пятую позицию в списке основных торговых партнеров Китая в Латинской Америке /на первом месте стоит Бразилия, входящая в БРИК/, двусторонний товарооборот достиг 7,15 млрд долларов.

Нынешний год в календаре главных событий двустороннего сотрудничества начался в марте, когда представители ПДВСА и китайского холдинга "СИТИК групп" подписали меморандум о взаимопонимании в реализации совместных проектов в нефтяной сфере и создании совместного предприятия для разработки нефтяных месторождений в Венесуэле. "Это документ о рождении гигантской смешанной корпорации", – заявил Чавес на торжественной церемонии в президентском дворце "Мирафлорес".
Меморандумы о сотрудничестве с "СИТИК групп" предусматривают добычу легкой и тяжелой нефти на действующих месторождениях на востоке страны в объеме 50 тыс. баррелей в день, а также разработку сверхтяжелой нефти в бассейне реки Ориноко. При этом предполагается, что китайский холдинг окажет содействие в обеспечении финансирования нефтедобычи в поясе Ориноко.

Чавес напомнил, что Венесуэла занимает первое место в мире по запасам нефти, а Китай уже давно принял решение диверсифицировать источники поставок энергоносителей. Он сообщил, что Венесуэла в настоящее время экспортирует в Китай 400 тыс. баррелей нефти в день и пообещал в соответствии с договоренностями увеличить ежесуточные поставки в КНР до 1 млн баррелей. "Я говорю китайскому народу и правительству: вся нефть, которая вам необходима в ближайшие годы, находится здесь, в Венесуэле", – заявил президент.

Попутно был подписан документ о расширении уже ведущегося холдингом "СИТИК групп" жилищного строительства в Венесуэле до 40 тыс. квартир в ближайшие два года. В планы правительства, как отметил Чавес, входит возведение 2 млн жилищ. В этой связи он заявил, что китайский холдинг "вполне может в течение семи лет ввести в строй 500 тыс. квартир". "СИТИК групп" проведет оценку действующих мощностей по производству стройматериалов с целью повышения их производительности. Планируется и сооружение новых домостроительных комбинатов.

Разработанный в Венесуэле план развития железных дорог рассчитан на инвестиции в размере 22 млрд долларов на период до 2030 года. Как сообщил президент Государственного института железнодорожного транспорта Франклин Перес, итальянские и китайские предприятия в ближайшие 20 лет построят более 13 тыс. км железных дорог. Китайская железнодорожно-инженерная корпорация и венесуэльско- кубинская компания "Ферровиариа Латиноамерикана" ведут строительство около 1 тыс. км железных дорог на северо- востоке и в центральной части страны.

В мае правительство Венесуэлы подписало договор о запуске в космос второго китайского спутника, который получил название VRSS-1. Он обойдется Венесуэле в 140 млн долларов. С его помощью местные специалисты будут вести круглосуточное наблюдение за национальной территорией. Первый спутник, заказанный Венесуэлой в Китае, был назван "Симон Боливар". Он был выведен на орбиту в октябре 2008 года. Его назначение – телекоммуникационная поддержка ряда социальных проектов, в том числе в области здравоохранения и образования. Сигнал "Симона Боливара" покрывает обширную территорию западного полушария – от юга Мексики до Аргентины и Чили.

В августе ПДВСА и китайская "Петрочайна" подписали в Пекине договор о создании совместного предприятия, которое построит в КНР нефтеперерабатывающий завод "Нанхай". Договор подписан в рамках соглашения от 2007 года о переработке 800 тыс. баррелей тяжелой и сверхтяжелой нефти в сутки, добываемой в Венесуэле, на трех новых заводах в Китае. Другими словами, после "Нанхая" в Китае будут построены еще два предприятия по переработке тяжелой венесуэльской нефти. Как сообщалось в пресс-релизе ПДВСА, первый из трех запланированных заводов будет построен в южнокитайской провинции Гуандонг и начнет перерабатывать сырье из нефтяного пояса Ориноко уже с начала 2015 года. Мощности завода "Нанхай" позволят перерабатывать 400 тыс. баррелей нефти в сутки. Капитал венесуэльской стороны в совместном предприятии составил 40 проц.

Одновременно стало известно, что при содействии Китая в Венесуэле сейчас возводится 137 объектов за счет средств из Совместного китайско-венесуэльского инвестиционного фонда. Как сообщила министр торговли Венесуэлы Эдме Бетанкурт, в фонд поступили от Китая три кредитных транша по 4 млрд долларов, первый из которых уже выплачен венесуэльской стороной, а выплата второго кредита будет завершена к февралю 2012 года /ранее венесуэльская пресса сообщала, что в июне этого года объем Совместного китайско-венесуэльского фонда был увеличен до 32 млрд долларов, однако тогда речь шла о возведении не 137, а лишь 69 объектов в области промышленности, транспорта, жилья, связи, образования, сельского хозяйства, науки и техники/.

В этом году в Венесуэле началась продажа китайских электробытовых товаров по сниженным ценам для малоимущих граждан. Как объявил Уго Чавес, выступая на представлении общенациональной программы, получившей название "Мой хорошо оборудованный дом", цена на эти товары будет почти на 50 процентов ниже по сравнению с ценами "капиталистического рынка". В общей сложности будет продано 3 млн единиц электробытовой техники – холодильников, телевизоров, кондиционеров, газовых плит, – которые поступают в Венесуэлу из Китая. Как пояснил президент, речь идет о сделке, совершенной между двумя государствами, что позволяет избежать спекуляции со стороны посредников /самым бедным бытовая техника предоставляется по символическим ценам/. Кроме того, в Венесуэле будет построено китайское предприятие по производству 800 тыс. электробытовых товаров в год.

В августе в Венесуэле началась продажа "народных" мобильных телефонов, стоимость которых в переводе на американскую валюту колеблется от 31 до 60 долларов. За год два совместных венесуэльско-китайских предприятия, наладивших выпуск сверхдешевых телефонов, планируют производить до 2 млн аппаратов модели "Вергаторио-2", обеспечивая таким образом пятую часть потребности страны в мобильниках. В прошлом году была запущена в производство модель "Вергаторио-1", которая стоила еще дешевле, – от 7 до 37 долларов – и была торжественно провозглашена самым дешевым в мире мобильным телефоном. Однако вместо обещанного миллиона штук венесуэльско-китайская фабрика смогла произвести лишь десятую часть запланированного объема, после чего телефон был снят с производства.

Сотрудничество с Китаем распространяется и на туристическую отрасль. По свидетельству венесуэльского министра по делам туризма Алехандро Флеминга, несмотря на то, что против его страны ведется "кампания по дискредитации", негативно влияющая на возглавляемую им "бездымную отрасль" туризм представляет 4 проц. валового внутреннего продукта /по данным Всемирного банка, в 2009 году ВВП Венесуэлы превысил 326 млрд долларов/. Венесуэла стремится к установлению "стратегических отношений" в сфере туризма с такими странами как Россия и особенно Китай, сообщил министр, добавив: "Через 5-10 лет Китай станет для нас основным поставщиком туристов... Все хотят заключить соглашения с Китаем в сфере туризма, а мы такое соглашение уже подписали".

Резюмируя вышесказанное, нельзя не признать, что за годы правления Чавеса в отношениях Венесуэлы с Китаем совершен, пользуясь терминологией Мао Цзедуна, большой скачок. Конечно, этому не могла не поспособствовать идеологическая близость двух режимов, но не это главное. С обеих сторон в процессе сближения прослеживается абсолютно прагматический подход. Если брать Китай, то нельзя не учитывать его геополитическую стратегию /достаточно вспомнить Африку, где Китай так или иначе присутствует практически на всем континенте/. Проводя линию на глобальную экономическую экспансию, Пекин просто обязан был наладить как можно более тесные отношения со страной, на территории которой сосредоточены крупнейшие на планете запасы нефти. Уже сейчас Венесуэла производит более 2,9 млн баррелей нефти в сутки, 2,5 млн из которых отправляется на экспорт, что делает ее пятым мировым экспортером нефти. Ее разведанные запасы "черного золота" оцениваются почти в 300 млрд баррелей, хотя большая часть этой нефти – тяжелая и сверхтяжелая. В то же время, имеются и куда более оптимистические оценки. Например, специалисты Геологической службы США считают, что только в нефтеносном поясе Ориноко запасы сверхтяжелой, но все же извлекаемой нефти насчитывают 585 млрд баррелей.

Учитывая все эти факторы, Китай, ставший вторым после США мировыми потребителем нефти, безусловно, максимально заинтересован в развитии стратегических отношений с Венесуэлой. Уже сейчас поставки из Венесуэлы составляют около 10 проц. нефтяного импорта Китая и увеличить эту пропорцию без прямого участия китайских компаний в разработку нефтеносного пояса Ориноко представляется трудновыполнимой задачей. К тому же, освоение крупнейшей на планете нефтеносной зоны потребует гигантских инвестиций / Чавес неоднократно говорил о 120 млрд долларов, которые нужно вложить туда, чтобы получить первую серьезную отдачу/. Вряд ли кто-нибудь сомневается в том, что такие деньги у Китая есть.

Теперь что касается Венесуэлы. Все наблюдатели сходятся в том, что Чавес крайне заинтересован в дальнейшем налаживании отношений с Китаем, поскольку азиатский гигант превратился для него в настоящую "палочку-выручалочку". Радикальные идеи лидера боливарианской революции не только раз и навсегда испортили отношения Венесуэлы с Соединенными Штатами, но и распугали почти всех крупных инвесторов, поэтому в этих условиях остается надеяться только на собственную нефть и китайские кредиты. К тому же, после череды экспроприаций крупных заводов и фабрик национальная экономика демонстрирует не самую высокую эффективность. С начала этого года в стране наблюдается робкий экономический рост, а до этого два года подряд объем ВВП сокращался. Объяснение тут достаточно простое: по итогам 2009 года средняя цена венесуэльской нефти составила 57 долларов за баррель, по итогам 2010 года – 72 доллара, а вот с начала нынешнего года она стабильно находится на уровне 100 долларов и выше, отсюда и плюсовые показатели.

В будущем году в Венесуэле пройдут очередные президентские выборы, которые Чавес, наверняка, выиграет, если, во-первых, ему удастся победить раковое заболевание, а во-вторых, он сможет удержать на плаву огромное число социальных программ, благодаря которым бедные слои населения стабильно голосуют за лидера боливарианской революции. Для подпитки социальных программ /чего стоит только обещание построить 2 млн квартир за 7 лет/ нужны огромные средства, поэтому вряд ли будет преувеличением утверждение о том, что будущее боливарианской революции напрямую зависит от китайских кредитов.

Таким образом, на нынешнем этапе интересы Китая и Венесуэлы полностью совпадают, только Каракас при этом больше заботит ближайшая перспектива, тогда как Пекин заглядывает на многие годы вперед.


Источник: По материалам ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.