Лента: Политика

Революционная лихорадка на Ближнем Востоке и в Северной Африке перешагнула полугодовую отметку. Наступившая политическая стагнация в Тунисе и Египте, где произошли в январе-феврале события, названные "арабской весной", сменилась в начале июля новым подъемом. Ожила площадь Тахрир в Каире. По словам обозревателя газеты "Аш-Шарк аль- Аусат" Ахмеда Мустафы, предложенные военными властями Египта "морковки" не удовлетворили толпу, недовольную медленными темпами чистки госаппарата от наиболее одиозных фигур, связанных с прежним режимом. А прозвучавшее из уст члена Высшего совета вооруженных сил /ВСВС/ генерала Мохсена аль-Финджари предупреждение о том, что военные "не допустят в стране анархии", было воспринято как прямая угроза контрреволюции.

"Право на мирные манифестации не должно использоваться группой бунтарей для нанесения ущерба работе правительственных органов и саботажа", – подчеркнул генерал после того, как молодежь на протяжении трех дней не пропускала чиновников в госучреждения, находящиеся в центре Каира. В ответ участники миллионных демонстраций в столице Египта, Александрии, Суэце и других крупных городах 8 июля потребовали ухода в отставку главы ВСВС маршала Хусейна Тантауи – близкого сподвижника бывшего президента Хосни Мубарака, обвинив его в покровительстве силовикам, ответственным за репрессии в отношении демонстрантов. Следом 15 июля был предъявлен ультиматум правительству, которое, по их мнению, оказалось неспособным решать насущные проблемы граждан. "Коалиция революционной молодежи", которую поддерживают 1,5 млн человек, потребовала от Высшего совета вооруженных сил /ВСВС/ немедленно переместить свергнутого президента Хосни Мубарака из госпиталя в Шарм-эш-Шейхе /курорта на Красном море/ в каирскую тюрьму Турра – для подготовки публичного судебного процесса.

В конце июня "Аш-Шарк аль-Аусат" поместила политический портрет египетского премьер-министра Исама Шарафа. После 100 дней нахождения у власти этот политик, несмотря на отсутствие какого-либо улучшения дел в экономике или в области безопасности, сумел на удивление всем сохранить доверие масс, утверждало издание. "Шараф стал чем-то вроде специй к похлебке фуль, которая была и остается главным блюдом большинства египтян", – с иронией отмечала газета. Премьер, пришедший в феврале пешком на площадь Тахрир и примкнувший к манифестантам, в прошлом состоял в Совете по стратегическому планированию, который возглавлял в правящей партии сын президента Гамаль Мубарак.

Объявив 15 июля "пятницей последнего предупреждения", участники митинга призвали Шарафа "не испытывать терпение народа, а прийти вновь на площадь Тахрир и выслушать египтян". Как заявил член Исполкома "Коалиции революционной молодежи" Мухаммед аль-Кассас, участники новой массовой акции в столице, которая продолжается вторую неделю, не покинут центральную площадь Каира пока их условия не будут удовлетворены. Манифестанты потребовали от главы правительства срочно провести кардинальные перестановки в кабинете. Не прошло и двух дней, как премьер, проконсультировавшись с политическими силами, назначил новых министров. Ранее было объявлено, что 699 офицеров египетской полиции лишатся своих постов за расправы над манифестантами во время беспорядков. Как заявил глава МВД Мансур аль-Исауи, подобный шаг станет самой большой перестановкой кадров в правоохранительных органах за всю историю.

Резюмируя состояние дел в Каире на сегодняшний день, обозреватель "Аш-Шарк аль-Аусат" Абдель Саттар Хотейта отмечает, что дальнейшая политическая стагнация в Египте "чревата хаосом и приходом к власти суннитских фундаменталистов".

Запрещенная в прошлом группировка "Братья-мусульмане" и бывшая правящая Национально- демократическая партия – наиболее организованные силы в настоящий момент на политической арене Египта – подталкивают военных к проведению парламентских выборов. В свою очередь, либералы, социалисты и левые группы отстаивают приоритетность принятия новой конституции, которая бы учредила в Египте гражданское государство с западными ценностями. По всей видимости, часть военных, почувствовав опасность исламизации, выступила под воздействием улицы за перенос всеобщих выборов с сентября на ноябрь. Между тем, радикалы в рядах оппозиции призывают к созданию временного правительства национального спасения. Возглавить его они предлагают лидеру Национального объединения за перемены /НОП/ Мухаммеду аль-Барадеи – фигуре, устраивающей все или большинство оппозиционных фракций. Начальник генштаба египетской армии генерал Сами Анан, в свою очередь, вступил в переговоры с политическими партиями с целью согласования "дорожной карты" будущих реформ, которую намерены объявить военные. Этот шаг встретил положительный отклик. Объявление "основных политических принципов", на основе которых будет разработана новая конституция страны, вместе с тем, упрочит авторитет самих военных и позволит противостоять исламистской угрозе на выборах.

В Тунисе вслед за разгоном демонстрации на площади Касба 15 июля, где полиция применила слезоточивый газ, заметны симптомы дестабилизации обстановки. Поступают сообщения об участившихся нападениях на полицейские участки в различных районах страны. Принадлежность лиц, устраивающих погромы, остается тайной. В этой связи аналитик Биляль Хасан отмечает, что в Тунисе, как и в Египте, у власти реально остаются те силы, которые были связаны в прошлом с режимом Зин аль-Абидина бен Али. Вчерашние аппаратчики подстраиваются под "ветер перемен", отражая угрозу со стороны исламских течений, выступающих против светского характера государства и партий левой направленности, которых не устраивает прозападная ориентация Туниса.

В Сирии общественность подводит итоги консультативному совещанию по подготовке Конференции национального диалога. В течение трех дней 224 делегата, представляющие различные слои сирийского общества, оппозицию, молодежь и академические круги, обсуждали переход страны "к демократическому многопартийному режиму, который позволит сохранить гражданский мир и гарантировать лучшее будущее грядущим поколениям". Основное внимание делегаты уделили поправкам к конституции и проектам законов о партиях и выборах. Решено создать независимую комиссию из правоведов, которая займется пересмотром статей Основного закона, включая 8-й параграф, предоставляющий правящей Партии арабского социалистического возрождения /ПАСВ/ монополию на власть.

В принятой участниками форума декларации подчеркивается, что вывести Сирию из нынешнего кризиса может только "толерантный диалог", которому нет альтернативы. В документе утверждается "неприятие насилия, от кого бы оно ни исходило", и отмечается необходимость немедленного освобождения тех политзаключенных, на которых не распространились предшествующие амнистии. В нем признается, что "оппозиция является неотъемлемой частью национального организма".

В декларации отвергаются попытки внешнего вмешательства в дела Сирии и подчеркивается "важность сохранения в стране стабильности как необходимого условия для проведения насущных реформ". Важным шагом на пути укрепления законности должно стать учреждение в Сирии Высшего совета по правам человека. Сирийское правительство намерено также вынести на всеобщее обсуждение новый законопроект о печати и средствах массовой информации.

Тем временем на улицах Дамаска и других городов продолжаются манифестации, осуждающие давление Соединенных Штатов и Франции на сирийский режим и неприкрытое вмешательство Запада во внутренние дела страны, вылившееся в несанкционированную поездку 7-8 июля американского и французского послов в охваченную антиправительственными волнениями Хаму. В этом городе на реке Оронт в 1982 году был подавлен мятеж местных "братьев-мусульман". По выражению ливанского обозревателя Али Хаммада из газеты "Ан- Нахар", площадь Аль-Аси /арабское название Оронта/, куда вторую пятницу подряд выходит полмиллиона человек с требованием свержения президента Башара Асада, превращается в своего рода "сирийскую Тахрир".

Хама, где сирийские власти опасаются применить тактику подавления выступлений противников режима, опробованную уже в Дераа, Баниясе, Хомсе, Телль-Калахе, Джиср-эш-Шугуре и других районах, может стать при определенных обстоятельствах "ключом" к политическому урегулированию кризиса. "Аш-Шарк аль-Аусат" упоминает на своих страницах о турецкой "дорожной карте", появившейся по итогам переговоров между министром иностранных дел Ахметом Давутоглу и госсекретарем США Хиллари Клинтон, которые состоялись во время последнего заседания Контактной группы по Ливии.

Турки, опасающиеся хаоса и распада Сирии, берут на себя обязательство уговорить непримиримую оппозицию, включая "братьев-мусульман", войти в состав будущего переходного правительства Сирии, на создании которого они настаивают "после отвода сирийской армии из городов в казармы и роспуска или изменения статуса ПАСВ". Курдские источники, тем временем, утверждают, что правительство Тайипа Эрдогана добивается, во что бы то ни стало, возвращения на внутриполитическую арену Сирии "братьев- мусульман" и фактически провалило три подряд конгресса зарубежной оппозиции /в Брюсселе, Анталье и Стамбуле/, сведя на нет влияние либеральных групп и игнорируя роль курдского этнического меньшинства. Тем не менее, свыше 350 делегатов сформировали на днях в Стамбуле так называемый "Совет национального спасения Сирии", который в случае "несговорчивости Асада", может получить признание на Западе.

В него пока вошли 25 сирийских деятелей, находящихся за рубежом, 50 мест отведено внутренней оппозиции. Идея создания сирийского "правительства в изгнании", на чем настаивали радикалы и либералы, в частности, председательствующий на форуме диссидент Хайсам аль-Малех, отложена. В свою очередь, прибывший из Парижа сирийский ученый Бурхан Гальюн, который впервые принял участие в заседании оппозиционеров на правах наблюдателя, заявил, что "конгрессы за рубежом не могут подменить определяющей роли, которую играет в революционных событиях сирийская молодежь".

В Дамаске на официальном уровне было расценено проведение конгресса как "подстрекательство к насилию". Там обращают внимание на то, что большинство собравших в Стамбуле делегатов принадлежат к запрещенной в стране исламистской группировке. Участники форума, между тем, призвали "к эскалации мирных протестов с целью смещения нынешнего правительства и создания в Сирии справедливого демократического государства".

Важным с точки зрения моральной поддержки сирийского режима стал визит в Дамаск нового генерального секретаря Лиги арабских государств /ЛАГ/ Набиля аль-Араби. Он провел переговоры с президентом Б.Асадом и приветствовал курс на диалог и глубокие реформы, который провозгласило сирийское руководство. "Президент Асад подтвердил мне, что Сирия вступила в новый политический этап и не свернет с пути начатых реальных преобразований", – заявил египетский дипломат. Он подчеркнул, что "сохранение стабильности в Сирии имеет первостепенное значение для мира и безопасности на всем Ближнем Востоке".

Как отмечает "Ан-Нахар", приезд аль-Араби в Дамаск лишил американцев "арабской карты" в давлении на Сирию. Тем не менее, заявление саудовского правительства от 12 июля прозвучало отчетливым сигналом для Дамаска. "В Эр-Рияде с болью и глубокой озабоченностью воспринимают сообщения о насилии и жертвах в ряде арабских стран и призывают все стороны прислушаться к голосу разума, принять меры к недопущению дальнейшего кровопролития и приступить к осуществлению серьезных реформ, которые бы обеспечили права и достоинство граждан", – указывалось в официальном коммюнике. Тем временем, закидывание камнями посольства Катара обернулось для Дамаска нежелательным прецедентом – закрытием дипмиссии и отзывом посла эмирата из Сирии.

Региональные наблюдатели обратили внимание, что после переговоров с Давутоглу госсекретарь США сменила присущий ей ранее резкий тон по отношению к Дамаску, который заметно усилился после вторжения 11 июля толпы манифестантов на территорию посольства США. Х.Клинтон в интервью турецкому телеканалу выразила надежду на "мирный исход событий в Сирии в результате взаимодействия властей и народа". В свою очередь, глава турецкого МИД дал понять, обращаясь к Асаду, что "правительство, которое не принимает во внимание требований общества, долго не продержится у власти".

"Ахиллесовой пятой" для сирийского правительства становятся экономические проблемы. Под их гнетом власти идут на уступки, опасаясь утратить поддержку буржуазной прослойки, поддерживающей коммерческие связи с Турцией, констатирует в аналитическом материале "Аль-Хаят". Темпы роста ВВП Сирии ожидаются в 2011 году на уровне 3 проц. вместо 5,5 проц. в 2010 году. Простаивает в разгар сезона туристический сектор. В этой связи обещанная Ираном финансовая поддержка в размере 5,8 млрд долларов для восстановления экономики станет для правительства Сирии "спасательным кругом". Полтора миллиарда долларов в виде трехмесячного займа будут предоставлены Сирии незамедлительно. Кроме того, иранцы предложили поставлять Сирии 290 тыс. баррелей нефти в сутки в течение следующего месяца.

Резюмируя события в Сирии, где 16 июля 100 тыс. жителей Дамаска участвовали в похоронах погибших демонстрантов в квартале Кабун, главный редактор "Ан-Нахар" Саркис Наум приходит к выводу, что ситуация в этой стране подошла к рубежу, когда становится очевидным, что правящий режим не в состоянии силовыми методами справиться с волнениями, масштабы которых расширяются, охватывая все новые города – Дейр-эз-Зор на Евфрате и Абу-Кемаль на границе с Ираком. Насилие, если оно будет продолжаться, неизбежно ввергнет в страну в гражданскую войну. С другой стороны, очевидно, по мнению Наума, и другое – оппозиция не представляет силу, которая способна свергнуть режим. Чтобы революция свершилась, на улицы должны выйти миллионы, а из армии дезертировать сотни и тысячи.

В Йемене расклад сил также подсказывает сторонам искать компромиссный вариант. Попытки "молодежи йеменской революции" и оппозиционного "Демократического форума" добиться начала процедуры передачи власти в отсутствие президента Али Абдаллы Салеха, находящегося на лечении в Эр- Рияде, пока ни к чему не привели. Кардинального перелома в настроениях улицы и армейских верхушки в пользу оппозиции не произошло, несмотря на переход вождей племени хашед на сторону противников режима. Оппозиция обвиняет во вмешательстве в события Саудовскую Аравию и Соединенные Штаты и постоянно обращается с призывами к армии и силам безопасности "перейти на сторону восставшего народа".

Появление на свет Переходного руководящего совета /ПРС/, состав которого объявила одна из йеменских молодежных групп, показало, что оппозиционные круги объединяет сейчас только стремление избавиться от Салеха. По всем другим вопросам стороны далеки от согласия. Официальный представитель "Демократического форума" Мухаммед Кахтан осторожно заявил, что входящие в него партии "изучают состав ПРС". Возглавить его предложено бывшему премьер-министру, социалисту Хейдару Абу Бакру аль- Аттасу – давнему оппоненту Салеха, бежавшему из страны после вспышки гражданской войны в 1994 году. На пост верховного главнокомандующего выдвинут экс-министр обороны Абдалла Али Алейва, а главой Верховного суда – Фахим Мохсен. В ПРС, который состоит из 17 человек, вошел бывший президент НДРЙ Али Насер Мухаммед.

Ситуация в Йемене продолжает серьезно беспокоить американцев. Вслед за посреднической миссией помощника госсекретаря Джеффри Фелтмана в Сане и Эр-Рияде побывал помощник президента США по вопросам борьбы с терроризмом Джон Бреннан. Оба эмиссара попытались убедить Салеха согласиться с "дорожной картой" по выходу из кризиса, выдвинутой аравийскими монархиями, и начать процесс передачи власти вице-президенту Абд Раббу Мансуру Хади, исполняющему обязанности главы государства. Однако Салех, который уже трижды отвергал эту инициативу, продолжает настаивать на "конституционном выходе" из кризиса и призывает своих оппонентов сесть с ним за стол переговоров.

Генеральный секретарь комиссии по национальному диалогу Хамид аль-Ахмар заявил, что ожидает в ближайшие дни разрядки сохраняющейся в столице и втором по величине городе страны Таизе напряженной обстановки и достижения принципиального соглашения о создании правительства национального единства, которое подготовит всеобщие выборы. Тем временем, поступили сообщения о расколе в рядах оппозиции в Южном Йемене. Часть движения "Аль-Харрак аль- Джануби" в Адене заявила, что продолжает "поддерживать революцию и выступает за сохранение единого государства". Их оппоненты, однако, выступили под сепаратистскими лозунгами и решили добиваться отделения южной части страны, не дожидаясь выхода страны из кризиса. Как констатирует директор исследовательского центра в Сане Фарес ас-Саккаф, разблокировать ситуацию в Йемене может только Саудовская Аравия, которая в состоянии использовать в своих интересах влияние и на йеменские племена, и на армейскую верхушку.

Ливийские повстанцы не преподнесли президенту Франции Николя Саркози подарок ко Дню взятия Бастилии. Наступление на западном фронте застопорилось в радиусе 80-100 км от Триполи. Тем не менее, местные военные эксперты ожидают перелома в боевых действиях, принимая во внимание все более чувствительные для режима Муамара Каддафи удары с воздуха авиации НАТО и оживление боевых действий на восточном фронте под Марсой-эль-Брегой.

Повстанческие формирования присягают объединенному командованию Переходного национального совета /ПНС/. "Солдаты и офицеры ливийской армии, перешедшие на сторону революции 17 февраля, и народные ополчения будут отныне подчиняться министру обороны", – говорится в распространенном в Бенгази коммюнике. Как ожидается, создание объединенного командования позволит лучше координировать разрозненные действия оппозиционных отрядов и мобилизовать силы на штурм Триполи. Начальник генштаба вооруженных сил ПНС генерал Абдель Фаттах Юнес в одном из интервью "Аль-Джазире" опроверг "пропагандистские домыслы" правящего режима о том, что захват столицы неизбежно повлечет за собой межплеменную войну. Между тем, ряд аналитиков полагает, что де-факто Ливия уже распалась на три района: горный регион Джебель-эль-Гарби – к западу от Триполи, где хозяйничают берберы, центральную часть, находящуюся под контролем Каддафи, и Бенгази с администрацией ПНС.

В арабских странах с монархическим устройством – Марокко, Иордании и Бахрейне – наиболее инициативным оказался король Мохаммед VI, рискнувший поставить вопрос о конституционных реформах на референдум. Предложенные королем преобразования, как объявлено, нацелены на "консолидацию основ конституционной, демократической, парламентской и социальной монархии". Парламент и премьер- министр, согласно плану короля, наделяются большими полномочиями, гарантируются независимость судебной системы, основные права и свободы граждан. Берберский должен получить статус официального языка в Марокко наряду с арабским.

Внимательно следит за событиями в соседней Сирии иорданский король, который в тронной речи 12 июня пообещал провести всеобщие выборы на основе нового демократического закона и отказаться от своего права назначать премьер- министра. Абдалла II, тем не менее, не идет на уступки оппозиции, требующей распустить парламент и отправить в отставку премьер-министра Мааруфа аль-Бахита, известного своей "железной хваткой". Монарх 2 июля провел широкие перестановки в правительстве после прошедших массовых демонстраций в Аммане. В состав кабинета были введены 9 новых министров и еще два перемещены на другие должности. Главой МВД стал Мазен ас-Сакет, который ранее занимал пост министра по политическому развитию и госсектору. Он принадлежит к одной из оппозиционных партий. Госминистром информации и связи назначен Абдалла Абу Румман, который сменил оппозиционера Тахера аль-Адвана, ушедшего 21 июня в отставку в знак протеста против "оков вокруг свободы слова" в королевстве. Позднее свои посты покинули министры юстиции и здравоохранения – Хусейн Мджалли и Ясин аль-Хасбан.

Их уход был связан с коррупционным скандалом вокруг инвестиционного проекта по расширению НПЗ /стоимостью 1,3 млрд долл./. Стало известно, что основное действующее лицо – бизнесмен Халед Шахин, приговоренный к трем годам тюрьмы за взятку, но получивший разрешение выехать на лечение в США, находится на свободе в Лондоне.

Для аль-Бахита благополучным исходом завершился коррупционный скандал вокруг строительства казино на берегу Мертвого моря, который разбирался на заседании парламента. "Отмыл" премьера, как пишет "Аш-Шарк аль-Аусат", госминистр по парламентским делам Тауфик Крейшан, повышенный теперь до ранга вице-премьера.

Генеральный секретарь Фронта исламского действия – политического крыла иорданских "братьев-мусульман" – Хамза Мансур назвал произведенные перестановки "провокационным вызовом иорданцам, которые выходят на улицы в столице и провинциях страны, требуя смещения аль-Бахита, роспуска нижней палаты Национального собрания и проведения досрочных выборов". По его словам, "это свидетельство продолжения прежнего курса произвола и коррупции со стороны властей".

Иорданские силы правопорядка пресекают любые попытки захвата площадей в Аммане. Столкновения с демонстрантами произошли 15 июля в центральном квартале Рас-эль-Айн, где радикально настроенная молодежь собиралась начать "революцию 15 июля". Пострадали 30 человек, включая группу журналистов. Расправа в даунтауне вновь накалила политическую обстановку в королевстве, что вылилось в появлении более резких антиправительственных лозунгов в ходе манифестации, прошедшей перед зданием Совета министром 16 июля.

Новую динамику приобретают события на Бахрейне, где оппозиционные силы продолжают добиваться проведения досрочных выборов и учреждения "подлинной парламентской монархии с премьер-министром, кандидатуру которого будут выдвигать депутаты". На архипелаге был дан старт 2 июля общенациональному диалогу под эгидой короля Хамада бен Исы Аль-Халифы. Однако умеренное шиитское движение "Аль-Вифак" осталось недовольно организацией и программой форума. Основная оппозиционная сила был удивлена тем, что ее делегатам было выделено только 35 из 300 мест в зале. После двух раундов "Аль-Вифак" объявила, что считает бессмысленным свое дальнейшее участие в диалоге. Ее лидер шейх Али Сальман ранее предупреждал, что "в атмосфере репрессий невозможно вести дискуссию с правительством о реформах" и осуждал попытки королевского режима придать внутриполитическому кризису конфессиональный характер. По его мнению, на архипелаге нет конфронтации между суннитской и шиитской общинами.

Подводя итоги полугодовому периоду нестабильности на Арабском Востоке, региональные аналитики единодушно отмечают необратимость происходящих с разной скоростью перемен. Историкам еще предстоит разобраться, что стало подлинной причиной политических сотрясений, постигших арабские режимы, но на сегодня, по мнению обозревателя "Аш- Шарк аль-Аусат" Маамуна Фенди, ясно одно: решающую роль в событиях сыграла и, вероятно, еще сыграет не раз армейская верхушка. Позиция военных определила исход уличного противостояния в Тунисе и Египте в пользу народных масс. В Ливии только часть военной элиты поддержала восстание племен на востоке страны против режима Муамара Каддафи, что привело к гражданской войне. В Йемене и Сирии армия осталась на стороне президентов. Однако, как пишет Фенди, соотношение сил в этих странах может измениться под воздействием внешних факторов. При этом он отмечает, что военные перевороты вряд ли будут поддержаны международной общественностью.

Смещение правящих режимов не означает автоматического рождения новых арабских демократий. К такому выводу приходит обозреватель "Дейли стар" Рами Хури, призывая не торопиться в оценке происходящих перемен. Только выборы в Тунисе и Египте, которые еще предстоит провести, покажут складывающуюся реальную политическую картину и глубину перестройки сознания арабских народных масс. Настоящие же трансформации начнутся после оформления парламентских блоков и появления постреволюционных правительств, отмечает опытный аналитик.

Обозреватель еженедельника "Аль-Ватан аль-Араби" Халед Абу Захр воздает должное молодым королям Марокко и Иордании, которые пытаются избежать революционных катаклизмов, но не прибегают при этом к масштабным насильственным мерам. Мохаммед VI и Абдалла II стремятся нащупать "третий компромиссный путь", который бы позволил им сохранить власть и начать преобразования навстречу народным пожеланиям.


Источник: По материалам ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.