Лента: Политика

С нетерпением ожидавшийся Западом стремительный крах в Ливии режима полковника Муамара Каддафи под ударами очередной волны "арабской весны" не произошел. Более того, после первых дней растерянности и утраты контроля над значительной частью вооруженных сил и территории страны, ливийский режим оказался способным выйти из паралича и мобилизовать свою политическую и военную базу.

Схема освещения основной частью западных СМИ ситуации в Северной Африке очень напоминает схему, которая применялась во время конфликта в Южной Осетии в августе 2008 года. Определяются плохие и хорошие участники конфликта. Критерий для этого предельно прост – те, кто стремится к свободе и демократии – хорошие, а те кто им противостоит – плохие. Далее из всего массива фактов отбираются те, которые подтверждают эту парадигму, а все остальные полностью игнорируются. Самое главное, что эта концепция, которую можно проследить почти повсеместно, не является результатом планомерной компании, оплаченной некими законспирированными силами, на которых так любят намекать политики государств, не относящихся к "большому Западу". Вся эта теория мирового заговора имеет мало общего с действительностью. В реальности оплачена с политической подоплекой лишь ничтожная часть публикаций. Все остальные – продукт мышления и мировоззрения среднего западного репортера. У него очень глубоко в сознании заложена идеологическая аксиома, основанная на его воспитании и образовании – тот, кто противостоит диктатору, борется за демократию.

Подавляющее большинство очень неглупых и чрезвычайно эрудированных специалистов в европейских СМИ, с которыми корр.ИТАР-ТАСС доводилось обсуждать эти темы, абсолютно искренне не способны понять, что те, кто борется против диктатора, могут стремиться отнюдь не к демократии, а лишь к тому, чтобы занять его место или получить часть его власти и влияния. А те немногие, кто способен с этим согласиться, уверены, что все неумные противники диктатора немедленно прозреют и признают все выгоды демократического устройства, стоит им их хорошо объяснить и предложить небольшие экономические стимулы. /Заметим в скобках, что применительно к Ливии идея экономических стимулов выглядит особенно умилительно, если вспомнить, что средний уровень жизни в этой стране выше, чем во многих государствах ЕС. По крайне мере, был таким до начала мятежа/.

В результате на минувшей неделе правительственным войскам удалось вернуться в ряд городов, которые в начальной стадии нынешних потрясений оказались под контролем оппозиции.
Непосредственная угроза нависла сейчас и над Бенгази – оплотом антиправительственных сил и местом нахождения альтернативного правительства Ливии, созданного оппозицией.

Все говорит о том, что эта страна Северной Африки вступила в эпоху затяжной гражданской войны. Режиму Каддафи удалось остановить "революционную" волну, которая родилась в конце минувшего года в Тунисе и распространилась на Египет. В результате потрясений правительства в обеих странах пали, а национальные вооруженные силы отказались поддерживать авторитарных лидеров, правивших в этих государствах на протяжении десятилетий.

Однако события в Ливии, первоначально развивавшиеся по все тому же сценарию "арабских революций", приняли иной оборот. Полковнику Каддафи удалось, хотя и с огромным трудом, остановить распад структур власти и повернуть ход событий в свою пользу.

В частично обнародованном на минувшей неделе докладе спецслужб США отмечается, что "режим Каддафи сумеет восстановить свой контроль над частью страны и удержит в среднесрочной перспективе власть". При этом американские аналитики предсказывают гражданскую войну в Ливии и возможный раздел страны на три враждующих региона.

В свою очередь, британский еженедельник "Спектейтор" пишет, что "случилось немыслимое: тиран Каддафи, правивший Ливией на протяжении четырех десятилетий, пока что остается у власти". По мнению издания, это стало возможным лишь из- за "неспособности Запада дать ясный ответ на ливийский кризис".

Развитие событий в этой северо-африканской стране показало, что Запад сделал серьезные выводы из своих военно- геополитических операций в Ираке и Афганистане и стал предельно осторожным в вопросах масштабных интервенций.

Попытки Франции и Великобритании мобилизовать Евросоюз на решение о незамедлительном начале "гуманитарной операции", частью которой должно было стать создание запретной для полетов для правительственной авиации Ливии зоны, не удались. На состоявшемся 11 марта в Брюсселе экстренном саммите большинство стран ЕС не поддержали этот план, но последовали вслед за Парижем в признании "законным представителем ливийского народа" оппозиционного правительства в Бенгази.

Тем самым план президента Франции Николя Саркози и премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона вынудить США поддержать создание над Ливией запретной воздушной зоны путем мобилизации Евросоюза в пользу этого проекта "с треском провалился", констатировала британская радиостанция Би-би-си. Специалисты считают, что упорство Каддафи будет иметь долгосрочные последствия как для региона, так и всего мира. Триполи продемонстрировал, что нынешнюю "арабскую весну" можно остановить силой. Как отметил в этой связи британский телеканал "Скай ньюс", на наступательные действия верных режиму Каддафи частей на позиции оппозиции "откликнулось ужесточение политики властей по отношению к собственным оппозиционным группам в Йемене, Бахрейне и Саудовской Аравии". "Каддафи поднял планку того, что можно делать на Ближнем Востоке", – говорилось в комментарии "Скай ньюс" .

Еще один урок нынешнего развития событий в Ливии состоит в том, что "полковник подал полезный урок всем современным тоталитарным режимам", указывает "Спектейтор", отмечая: "Первое, глуп тот лидер, который беспощадно не разделывается с оппозицией при первой возможности. Западные государства могут протестовать и даже двигать свои корабли, словно шахматные фигуры, однако сейчас Запад создал систему, когда вопрос о том, начинать боевые действия или нет, решают юристы, а не военные. Это дает возможность авторитарным лидерам не слишком себя сдерживать в разгроме оппозиции. Каддафи продемонстрировал для региона и всего мира, что жестокость сходит с рук, а слабость – нет".

В опубликованной 14 марта в лондонской газете "Таймс" статье бывший министр иностранных дел Великобритании консерватор Малколм Рифкинд отметил, что реакция мирового сообщества на действия Каддафи до сих пор была "тактической, а не стратегической". "Запад должен очнуться и понять, какие значительные последствия будет для него иметь факт сохранения Каддафи у власти". "Это станет не только трагедией для Ливии, но и для всего Ближнего Востока и арабского мира в целом. Послание из Триполи будет ясно понято режимами в Сирии, Иране и в других странах: отказ от реформ и ставка на грубую силу позволяют удержаться у власти", – подчеркивает Рифкинд. Он призвал Запад дать четкий ответ на этот геополитический вызов.

Однако неспособность Европы и Америки быстро и эффективно отреагировать на ливийский кризис, поддержав не только словом, но и делом оппозицию, отражает также и те изменения, которые произошли в международных отношениях за последние три года, когда экономический кризис резко сузил возможности США и стран Евросоюза. Так, Великобритания направила к берегам Ливии для проведения спасательной операции фрегат Королевских ВМС "Камберленд", который подлежал списанию по причине отсутствия бюджетных средств на его содержание.

В целом, как подсчитали специалисты лондонского Международного института стратегических исследований, оборонный потенциал Великобритании уменьшился в результате нынешнего экономического кризиса на 20-30 проц. При этом наиболее значительные сокращения произведены в силах и вооружениях, которые могут использоваться в зарубежных экспедициях. Аналитики института отмечают, что аналогичные сокращения своих оборонных потенциалов переживают и другие страны Запада, включая США. Таким образом, "западные страны лишились значительной доли материальных средств для проведения широких операций в отдаленных регионах мира", считают британские специалисты.

Одновременно у Запада после опыта в Ираке и Афганистане ослабла политическая воля к масштабным зарубежным интервенциям. В результате руководство Пентагон и НАТО выработали следующие условия для активного вмешательства в ливийские события:

– значительное ухудшение внутреннего положения в Ливии, когда режим Каддафи перейдет к массовым убийствам и насилию в отношении представителей оппозиции;
– принятие особой резолюции Совета Безопасности ООН, открывающей путь к вмешательству в Ливии путем введения запретной для полетов зоны;
– поддержка интервенции Запада со стороны соседних с Ливией стран и региона в целом, включая участие арабских государств в военной операции.

Как отметил глава влиятельного лондонского Института родов войск Майкл Кларк, пока ни одно из этих условий не выполняется, что отодвигает начало даже гуманитарной операции на неопределенный срок. Однако неспособность западных стран действовать быстро, энергично и слаженно в начальной фазе ливийского кризиса не означает, что они не будут добиваться ликвидации режима Каддафи. Но эти усилия будут рассчитаны на среднесрочную перспективу.

Согласно имеющейся у корр.ИТАР-ТАСС информации из лондонских кругов, давление на Триполи будет постоянно усиливаться в связи с опасениями мирового сообщества, что Каддафи вернется к политике 80-х годов по поддержке антизападных террористических группировок. Как сообщают сотрудники канцелярии премьер-министра Великобритании, Дэвид Кэмерон в первую очередь опасается подобного развития событий и поступления "ливийских нефтяных денег" террористам, готовым проводить операции в США и Западной Европе.

Между тем, на Западе в целом и в Великобритании в частности есть влиятельные силы, которые добиваются скорейшего принятия мер по отстранению Муамара Каддафи от власти. И в ближайшие недели эти силы будут широко присутствовать в СМИ, умножая давление на Вашингтон и столицы ведущих стран Евросоюза.

Путь к демократии на Ближнем Востоке будет долгим и болезненным, а революции в странах региона, вероятно, будут перемежаться с периодами хаоса, считает лондонская "Файнэншл таймс". По словам издания, Западу в этих условиях необходимо следовать пяти базовым принципам, чтобы начать "создание структуры содействия, которая переживет краткосрочные потрясения".

"Файнэншл таймс" рекомендует странам Запада "превозносить восстания". "Для большинства будет представляться очевидным, что мир должен громко одобрять это историческое продвижение свободы и демократии, – отметила газета. – Слишком многие по-прежнему придерживаются пагубной идеи, что арабы не готовы или не заслуживают демократии, что выбор Ближнего Востока лежит между автократиями и исламским экстремизмом".

"Вмешиваться только в крайних случаях" – таков второй "совет" британского издания Западу. "Революции принадлежат людям в регионе. Когда фигуры вроде Тони Блэра говорят об "управлении" переходом, раздаются тревожные звоночки. Исторический багаж США и Европы в этой части мира слишком велик. Грань, которую не следует переходить, расположена между предложением щедрой помощи и непрошенными усилиями по вторжению в демократический выбор".

Западу "не время крохоборствовать", утверждает газета. "Военная осмотрительность должна сочетаться с экономической щедростью. США и Европа должны занять лидирующее положение в мобилизации ресурсов с тем, чтобы демократия укоренилась в странах, которые изгонят авторитарных правителей", – пишет "Файнэншл таймс". Со временем, добавляет газета, Европа и НАТО должны предложить новым демократиям стратегическое партнерство.

Америка и Европа должны также "работать с остальными". "Если революции принадлежат людям в регионе, то международная реакция не должна рассматриваться как прерогатива исключительно Запада. Восходящие государства мира /включая Китай – прим.источника/ делают крупную ставку на мирные перемены", – говорится в статье. Сеть "должна быть раскинута широко".

Чтобы политический ответ Запада революциям "был обеспечен международной легитимностью, ему нужна поддержка Совбеза ООН", а экономическое содействие и помощь в развитии "должны быть важнейшими пунктами в повестке дня для стран "двадцатки". "Политические лидеры, без сомнения, будут думать о бесконечных поводах для сомнений по мере развития восстаний, беспокоиться о риске срыва поставок нефти, угрозе перегруппировки джихадистов, увеличении миграции и росте давления на их бюджетные дефициты. Соблазн тянуть время будет огромным", – отмечает газета, добавляя, что "для этого ставки слишком высоки". По словам "Файнэншл таймс", это выражается в том, что существует возможность "беспрецедентной победы в виде демократизированного и процветающего Ближнего Востока, разделяющего универсальные ценности и оттесняющего насилие и экстремизм". При правильных инвестициях страны Магриба могут повторить путь, который проделали десятилетия назад страны, обозначаемые теперь как "Азиатские тигры". Напротив, если все пойдет не так, "в списке будут стоять экономический спад, скачок нефтяных цен, радикализация населения и неконтролируемая волна миграции".

Ни одна из стран Ближнего Востока и Северной Африки не обладает в настоящее время "иммунитетом" от политической нестабильности, так как все они имеют схожие проблемы, предупреждают аналитики международного рейтингового агентства "Стандард энд Пурс". При этом они указывают на то, что протесты перекинулись из стран-импортеров нефти, таких как Тунис, Египет и Иордания, в те государства, которые являются экспортерами "черного золота" – Ливию, Бахрейн, Оман. По мнению аналитиков, это демонстрирует, что наличие богатства, полученного от продажи природных ресурсов, само по себе недостаточный фактор для того, чтобы сдержать мощное политическое давление. По их мнению, основной геополитический риск в регионе связан с Ираном.

В подходе к ближневосточным революциям у вашингтонской администрации все более четко просматривается курс на предотвращение там насилия. После нескольких недель острых внутренних дискуссий по поводу ответа на восстания в арабском мире Белый дом наконец-то определил ближневосточную стратегию. Она заключается прежде всего в оказании помощи давним союзникам в регионе, которые стремятся идти по пути реформ.

Вместо того, чтобы требовать безотлагательной смены режимов – как это происходило в отношении Египта и Ливии – США призывают манифестантов в ряде стран, прежде всего в Бахрейне и Марокко, сотрудничать с нынешними режимами в процессе их изменения. Этот подход Вашингтона определился на фоне порой ожесточенного лоббирования в американской администрации представителей арабских правительств, которые были обеспокоены тем, что президент Барак Обама бросил в беде экс-президента Египта Хосни Мубарака и может совершить то же самое в отношении короля Бахрейна.

По свидетельству официальных представителей вашингтонской администрации, минувший месяц помог ей многое осознать для выработки нового политического курса. "Мы пришли к выводу о необходимости политических, экономических и социальных реформ", – отметил представитель Белого дома. Но при этом, как пояснил он, "к каждой стране необходим отдельный подход".

Ключевой момент в изменении курса Вашингтона в отношении ситуации на Ближнем Востоке произошел в конце февраля – после того, как Обама публично раскритиковал короля Бахрейна за разгром антиправительственных демонстраций в столице страны. Посланники короля и арабских стран-союзниц Бахрейна курсировали между Пентагоном, госдепартаментом и Белым домом с тщательно скоординированными посланиями. Если администрация Обамы, по их версии, не изменит курс и не окажет полную поддержку монархии, то правительство Бахрейна падет, что лишит США ключевого партнера. Это может также обернуться последующим вовлечением страны в орбиту Ирана.

Скоординированные лоббистские шаги в пользу Бахрейна в Вашингтоне возглавил Совет сотрудничества стран Персидского залива, в который помимо Бахрейна входят представители Кувейта, Омана, Катара, Саудовской Аравии и ОАЭ. Действия ближневосточных стран сработали, причем, в числе их главных союзников оказались глава госдепа Хиллари Клинтон и министр обороны Роберт Гейтс. Под их воздействием Обама призвал манифестантов вступить в переговоры с королем.

Посодействовал изменению курса Вашингтона и Израиль. После того, как в Египте ушел Мубарак, официальные представители Тель-Авива призвали Вашингтон к взвешенным действиям и заявили о необходимости заверить союзников на Ближнем Востоке, что те не будут оставлены без помощи. Израильское руководство дало понять, что опасается использования новой ситуации экстремистскими силами, которые попытаются подорвать безопасность Израиля, сообщили дипломаты.

"Начиная с Бахрейна, американская администрация сделала несколько шагов в сторону стабильности правящего в этой стране режима, – заявил один из официальных представителей США. – Все понимают, что это королевство слишком важно для нас".
Новый подход Вашингтона в отношении Бахрейна способствовал снижению насилия в регионе и помог сохранить там стратегически важных союзников. В то же время, как подчеркивают политологи, подобный подход Белого дома не является догмой. Он может измениться, если люди отвергнут предложения за столом переговоров и выйдут на улицы.

Бахрейнскую формулу, которую называют альтернативной египетской, США стараются применить в Марокко и Йемене. Исключение в данном случае сделано только для Ливии – давнего противника Вашингтона, которая частично реабилитировала себя отказом от ядерной программы в период правления администрации Буша.

Обама вначале хранил молчание в отношении ливийского режима, однако потом подверг жесткой критике Муамара Каддафи за насилие в отношении собственного народа и призвал диктатора уйти в отставку. Критики курса Белого дома констатировали, что ответ Обамы был замедленным, и призвали в случае необходимости к военным действиям.

По свидетельству газеты "Индепендент", стремясь во что бы то ни стало избежать прямого участия в конфликте в Ливии, вашингтонская администрация во главе с Бараком Обамой обратилась с просьбой к давнему союзнику – Саудовской Аравии – перебросить оружие ливийской оппозиции в город Бенгази в рамках секретного плана по вооружению оппонентов режима Каддафи в Ливии.

По данным издания, речь идет прежде всего о "противотанковых и зенитных ракетах, а также минометах для отражения налетов военных самолетов и атак бронетанковых подразделений" Каддафи. Оружие оппозиции может быть доставлено в "ближайшее время" по воздуху в Бенгази или аэропорты других городов.

Эти колебания администрации Барака Обамы отражают не только общую неготовность США к резким изменениям в арабском мире, но и к новому положению Вашингтона в мире. Сейчас можно уверенно говорить о том, что с ослаблением общих экономических позиций Запада происходит осознание им уменьшения собственной политической и военной значимости. Но это не означает, что западные страны не готовы бороться за свои интересы и в других частях мира.

В этой связи, согласно имеющейся здесь информации, сейчас в качестве наиболее эффективной стратегии выбор Запада пал на теорию, сформулированную бывшим профессором Гарвардского университета, 83-летним американцем Джином Шарпом. Его концепция призвана дать обществу инструменты для свержения правительства путем ненасильственного сопротивления. Наиболее известная работа Шарпа- "От диктатуры к демократии" была написана в 1992-1993 годах как пособие для антиправительственного движения в Мьянме. С тех пор эта книга является главным руководством к действию для групп, которые пытаются свергнуть власть ненасильственными методами.

В мировых аналитических кругах уверены, что разработанные Шарпом технологии использовались на Украине во время "оранжевой революции", в Белоруссии, Сербии, Киргизии, а в нынешнем году – в Тунисе и Египте. По мнению Шарпа, одна из главных задач государственных структур – держать население в повиновении. При этом он анализирует данные структуры с тем, чтобы найти в них дефекты, позволяющие активным группам эффективно бороться с государством. Эксперт выступает только за мирные формы борьбы с тем, чтобы "не провоцировать кровопролитие".

В недавнем интервью лондонскому еженедельнику "Санди таймс" он раскритиковал ливийскую оппозицию за начало вооруженного противостояния с режимом Каддафи. "У Триполи более мощное оружие, и в военном конфликте полковник победит", – уверен бывший профессор Гарвардского университета.

Специалисты считают, что технологии, разработанные Шарпом, позволят Западу продвигать свои интересы за счет поддержки оппозиционных движений в странах, являющихся его главными политическими и экономическими конкурентами. При этом в Лондоне практически не скрывают, что речь в первую очередь идет о Китае.


Источник: По материалам ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.