Лента: Политика

Вооруженные силы КНР состоят из Народно-освободительной армии Китая (НОАК), народной вооруженной полиции и народного ополчения. Основным боевым компонентом вооруженных сил, предназначенным для выполнения внешних функций, является Народно-освободительная армия Китая, состоящая из действующих сил численностью 2,3 млн. человек. В 2010 году военный бюджет КНР по официальным данным составляет 532,1 млрд. юаней (около 78 млрд. долл. $).

Сухопутные войска – самый многочисленный вид вооруженных сил КНР, в них служит до 70% личного состава НАОК, в настоящее время его численность составляет 1,6 млн. человек. Военно-обученный резерв сухопутных войск (включая неорганизованный) насчитывает 12 млн. человек.

В состав сухопутных войск входят пехота, бронетанковые войска, артиллерия, войсковая ПВО, инженерные, химические и автомобильные войска, а также войска связи и радиоэлектронной борьбы и армейская авиация, имеются части специального назначения.

Вследствие уменьшения числа военнослужащих и в целях оптимизации работы армии, с конца 80-х гг. ХХ века происходит реформирование структуры сухопутных войск НОАК. В 1988 году вместо прежних 35 армейских корпусов были созданы 24 общевойсковые армии, количество которых к 2002 году уменьшилось до 21, а в настоящее время составляет 18 армий.
В настоящее время в КНР ведется создание механизированных армий (на основе существующих общевойсковых), отличающихся насыщенностью бронетехникой и самоходной артиллерией, а следовательно, более высокой ударной мощью, мобильностью, защищенностью личного состава от оружия массового поражения. Одним из направлений модернизации сухопутных войск является их постепенный перевод с 1996 года от заимствованной у СССР дивизионно-полковой организации к бригадной структуре, более маневренной и гибкой в управлении.

Наиболее хорошо подготовленными к ведению боевых действий в условиях современной войны, как по уровню подготовки, так и по техническому оснащению являются части специального назначения сухопутных войск НОАК, так называемые Силы Специальных Операций. Подобно аналогичным подразделениям во всем мире они выполняют задачи по ведению специальной разведки, прямым боевым действиям, сбору разведданных, нетрадиционным способам войны и антитеррористическим операциям.

Модернизация, проводимая в сухопутных войсках КНР, привела к тому, что в настоящее время их сильными сторонами являются:
– большое число боеготовых дивизий и бригад, содержащихся практически по штатам военного времени;
– мощная и гибкая мобилизационная база, опирающаяся на многочисленный военно-обученный резерв.
Но в тоже время, серьезными недостатками продолжают оставаться:
– медленное техническое переоснащение этого вида войск;
– также невысокий уровень квалификации офицерского состава.

Численность личного состава военно-воздушных сил (ВВС) НОАК составляет около 400 тыс. человек, из которых около 210 тыс. человек служат в войсках ПВО. ВВС КНР состоят из авиации (бомбардировочной, штурмовой, истребительной, разведывательной и военно-транспортной), а также наземных сил ПВО (включающих зенитно-ракетные войска, зенитную артиллерию и авиационные группировки, объединенные в военно-воздушные силы округов, командующие которых оперативно подчинены командующим округами. В свою очередь, в подчинении у командующих ВВС округов находятся командования авиационных корпусов и окружных военно-воздушных баз.

В целом, модернизация ВВС НОАК КНР проходит по двум крупным направлениям: модернизация имеющегося парка летательных аппаратов и вооружений ПВО, а также подготовка личного состава ВВС к ведению боевых действий на технике нового поколения и в условиях вооруженных конфликтов, характерных для XXI века.

Что касается технической модернизации военно-воздушных сил Китая, то она осуществляется за счет закупок боевой техники за рубежом и за счет производства вооружений на своих предприятиях. Необходимо отметить, что,несмотря на растущую с каждым годом долю военной продукции выпускаемой непосредственно в КНР, большинство технологий, по которым она производится, также импортируется в Китай в рамках международного военно-технического сотрудничества. В основном, это российские и израильские технологии (Вампин В.А. Вооружение Китая).

В КНР, в 1995 году, была официально провозглашена военно-морская доктрина ВМС НОАК, в основу которой была положена «Стратегия активной обороны», предусматривающая создание ВМС и поддерживающих их ВВС, способных не только отразить агрессию со стороны моря, но и предусматривающая превентивные удары, в том числе и на океанском направлении.

Военно-морские силы (ВМС) КНР в настоящее время насчитывают около 255 тыс. человек личного состава (в том числе 40 тыс. солдат срочной службы). Численность военно-обученного резерва ВМС НОАК оценивается в 600 тыс. человек. ВМС НОАК КНР разделены на три оперативных флота: Северный, Восточный и Южный, в дополнение к трем флотам, ВМС НОАК рассматривает возможность формирования четвертого флота, способного вести масштабные действия в океанской зоне, за пределами прибрежных операционных зон флотов, охватывающих прилегающие к Китаю акватории.

Родами сил китайских ВМС являются: подводные силы (включая морской компонент ядерной «триады» – атомные подводные лодки стратегического назначения), надводные силы, морская авиация, войска береговой охраны и морская пехота, в состав которой входят и подразделения специального назначения (боевые пловцы). Организационная структура ВМС НОАК предусматривает однородные оперативные соединения – эскадры и тактические соединения – бригады и дивизионы.

Ракетные войска, или Вторая артиллерия, подчиняются непосредственно Центральному Военному Совету КНР. Вторая артиллерия состоит из стратегических ракетно-ядерных войск, оперативно-технических ядерных войск, частей обеспечения и обслуживания. Численность личного состава, по разным оценкам, составляет около 120 тыс. человек.

Ядерная стратегия Пекина, взявшего декларативное обязательство не применять ядерное оружие первым, основывается на концепции «ограниченного ответного ядерного удара». Эта концепция предполагает строительство ограниченных по боевому составу ядерных сил сдерживания, способных созданием угрозы нанесения неприемлемого ущерба вероятному противнику заставить последнего отказаться от применения ядерного оружия или попыток военно-силового давления на КНР. Такой подход не делает акцента на достижении ядерного паритета по отношению к США и РФ, однако является рациональным с точки зрения экономии материальных и финансовых ресурсов.

Ракетно-ядерный потенциал КНР условно можно разделить на три компонента: стратегического, оперативно-тактического и тактического назначения. В последние годы отмечается заметный уклон в сторону первоочередного развития ракетно-ядерных сил и средств ОТН и ТН, а не стратегических. Это диктуется тем, что для КНР в масштабах азиатского театра войны с учетом предполагаемых военных угроз со стороны региональных потенциальных противников, оперативно-тактическое и даже тактическое ядерное оружие имеет стратегическую значимость и позволяет КНР решать военно-стратегические задачи.

В процессе развития стратегических ядерных сил КНР отчетливо просматривается курс на создание ядерной «триады»:
1. Группировки баллистических ракет СН/ОТН наземного развертывания в мобильном и шахтном вариантах;
2. Атомные ракетные подводные лодки с дальнобойными баллистическими ракетами подводных лодок;
3. Авиационный компонент.

На сегодняшний день стратегическая ядерная «триада» КНР во многом проигрывает по своим характеристикам соответствующим силам США и РФ. Основными недостатками китайских стратегических ядерных систем считаются низкие показатели боевой готовности, живучести, надежности и точности, что говорит об отсутствии у КНР в настоящее время возможности нанесения как ответно-встречного, так и упреждающего удара. Тем не менее, потенциала ракетных войск Китая достаточно для ограниченного сдерживания вероятных противников от нападения на страну. Чтобы изменить сложившееся положение дел, Пекин предпринимает энергичные меры по качественному совершенствованию ядерных вооружений. К тому же руководители КНР прямо увязывают повышение роли своей страны в международных делах, её влияния на развитие военно-политической обстановки в мире и, прежде всего, в АТР с наращиванием ядерного потенциала.

Основные мероприятия в рамках модернизации ракетных войск направлены на разработку и производство новых и усовершенствованных твердотопливных баллистических ракет с улучшенной точностью стрельбы и минимальной уязвимостью. Боевая эффективность стратегических ракет должна быть повышена за счет оснащения их разделяющимися головными частями индивидуального наведения.

Вооруженные силы независимой Республики Индия начали создаваться в 1947 году на базе воинских контингентов, отошедших к стране при ее разделе на два британских доминиона – Индийский союз и Пакистан, при этом в состав индийских вооруженных сил вошли части с личным составом, исповедующим индуизм и другие религии (кроме ислама), а в пакистанскую армию были включены военнослужащие-мусульмане. Официальной датой создания национальных вооруженных сил считается 15 августа 1949 года.

В настоящее время военно-политическое руководство Индии рассматривает вооруженные силы в качестве одного из важнейших гарантов национальной безопасности и территориальной целостности государства, а также эффективного инструмента своей региональной политики. В связи с этим уделяется постоянное внимание вопросам военного строительства и, в первую очередь, развитию Вооруженных Сил (ВС), оснащению их современными видами вооружения и военной техники, совершенствованию организационно-штатной структуры соединений и частей, повышению эффективности системы управления войсками. Военный бюджет Индии в 2010 году составляет 1,417 трлн. рупий (около 30 млрд. $).

Регулярные вооруженные силы Индии, включающие сухопутные войска, военно-воздушные силы и военно-морские силы, насчитывают 1,303 млн. человек (четвертое место в мире по численности ВС). Резерв вооруженных сил (535 тыс. человек) состоит из резерва первой очереди – 300 тыс. человек, прослуживших не менее 5 лет в регулярных частях (в военное время может быть набрано еще 500 тыс. человек в возрасте до 50 лет), территориальной армии (добровольческая армия) 40 тыс., резерва ВВС 140 тыс. и резерва ВМС – 55 тыс. человек (Сумбатян Ю. Вооруженные силы Индии).

Верховным главнокомандующим ВС, согласно конституции, является президент страны, а высшим органом руководства – комитет обороны при совете министров, возглавляемый главой правительства. В его состав входят министры обороны, иностранных и внутренних дел, финансов и транспорта. Общее руководство и финансирование вооруженных сил осуществляет министерство обороны. Традиционно его возглавляет гражданское лицо. Большинство сотрудников министерства обороны, в том числе и оба заместителя министра, также являются гражданскими лицами. Высший орган военного управления – комитет начальников штабов. В его состав входят начальники штабов (командующие) СВ, ВВС и ВМС, которые занимают должность председателя по очереди. В военно-административном отношении территория страны делится на пять военных округов: Северный, Западный. Центральный. Южный, Восточный.

Сухопутные войска (СВ) (980 тыс. человек) составляют основу вооруженных сил. Руководство ими осуществляет начальник штаба СВ. Штаб отвечает за подготовку соединений и частей СВ к ведению боевых действий, контролирует ход выполнения программ реформирования и оснащения, проводит мероприятия по повышению их боевой готовности и планирует мобилизационное развертывание в угрожаемый период. СВ имеют в своем составе 12 штабов армейских корпусов, 36 дивизий (18 пехотных, три бронетанковые, четыре дивизии быстрого развертывания, десять горнопехотных, одна артиллерийская), 15 отдельных бригад (семь пехотных, пять бронетанковых, две горнопехотные. одна парашютно-десантная), а также 12 бригад ПВО и три инженерные бригады, отдельный ракетный полк ОТР «Притхви», 22 вертолетные эскадрильи.

По уровню боевой и мобилизационной готовности и подготовки личного состава, наличию вооружения и военной техники сухопутные войска на данном этапе способны выполнять задачи по обороне страны от внешней агрессии. В то же время в армии идет процесс совершенствования организационно-штатной структуры соединений и частей, повышения их боевых возможностей за счет улучшения технической оснащенности. Создаются ударные армейские корпуса, отличающиеся от обычных большим количеством танков и БМП, самоходных артиллерийских систем и зенитных средств. Особое внимание уделяется боевой готовности войск Северного и Западного военных округов, где развернута основная группировка СВ.

Военно-воздушные силы (150 тыс. человек) организационно являются составной частью объединенного вида вооруженных сил – ВВС и ПВО. Руководство ВВС осуществляет начальник штаба ВВС, который отвечает за подготовку соединений и частей к ведению боевых действий и через свой штаб контролирует ход выполнения программ строительства и оснащения авиации и ПВО новой боевой техникой, проводит мероприятия по поддержанию в боевой готовности войск и сил, планирует мобилизационное развертывание в угрожаемый период. Штаб ВВС является оперативным органом управления. Он состоит из отделов: планирования, оперативного, боевой подготовки, разведки, метеорологического, финансового, связи, РЭБ, кадров и занимается разработкой планов строительства, оперативного использования и боевой подготовки соединений и частей авиации и ПВО, а также вопросами организации разведки. Штабу подчинены пять авиационных командований, осуществляющих руководство частями и подразделениями на местах: Центральное (г. Аллахабад), Западное (г. Дели), Восточное (г. Шиллонг), Южное (г. Тривандрум), Юго-западное (г. Гандинагар), а также учебное (г. Бангалор). Имеются 38 штабов авиационных крыльев и 47 эскадрилий боевой авиации.

На вооружении ВВС имеется 774 боевых и 295 самолетов вспомогательной авиации. Истребительно-бомбардировочная авиация включает 367 самолетов, сведенных в 18 ибаэ (одна Су-30К, три МиГ-23, четыре «Ягуар», шесть МиГ-27, четыре МиГ-21). В составе истребительной авиации – 368 самолетов, сведенных в 20 ибаэ (14 МиГ-21, одна МиГ-23МФ и УМ, три МиГ-29, две «Мираж-2000»), а также восемь самолетов Су-30МК. В разведывательной авиации имеется одна эскадрилья самолетов «Канберра» (восемь машин) и одна МиГ-25Р (шесть), а также по два самолета МиГ-25У, Боинг 707 и Боинг 737. В состав авиации РЭБ входят четыре самолета «Канберра» и четыре вертолета HS 748 (Сумбатян Ю. Вооруженные силы Индии).

Страна обладает развитой аэродромной сетью. Основные военные аэродромы расположены вблизи городов: Удхампур, Лех, Джамму, Сринагар, Амбала, Адампур, Халвара, Чандигарх, Патханкот, Сирса, Малаут, Нал, Дели, Пуна, Бхудж, Джодхпур, Барода, Уттерли, Сулур, Тамбарам, Джорхат, Тезпур, Хаши-мара, Багдогра, Барркпур, Агра, Барейли, Горакхпур, Гвалиор и Калай-Кунда (Пашко В. Армия Индии).

Войска ПВО организационно сведены в 38 эскадрилий. На вооружении состоят: 280 ПУ ЗРК С-75 «Двина», С-125 «Печора». Помимо этого, для повышения боевых возможностей ПВО командование предполагает закупить в России зенитные ракетные комплексы С-300ПМУ и «Бук-М1». Проводятся мероприятия по совершенствованию системы ПВО, в первую очередь на пакистанском направлении. Кроме того, предстоит полностью заменить на более совершенные все системы управления и связи.

В настоящее время военно-политическое руководство Индии стремится превратить ВВС и ПВО в хорошо сбалансированный вид ВС, способный осуществлять поддержку действий сухопутных войск и ВМС, наносить удары по важным объектам в глубине территории противника и вести успешное противоборство с современными средствами воздушного нападения.

Военно-морские силы (55 тыс. человек, в том числе 5 тыс. – морская авиация, 1,2 тыс. – морская пехота) предназначены для выполнения следующих задач: борьба с надводными кораблями и подводными лодками противника, нарушение его морских коммуникаций в северной части Индийского океана, охрана территориальных вод и особой экономической зоны, осуществление десантных операций на побережье противника, а также противолодочная и противодесантная оборона военно-морских баз и портов страны.

Высшим органом оперативного и административного управления военно-морскими силами является штаб ВМС, который находится в г. Дели. Ему подчинены четыре военно-морских командования: Западное (г. Мумбай), Восточное (г. Визагапатнам), Южное (г. Кочин) и Андаманских и Никобарских островов (Порт Блэр). Западное и Восточное военные командования являются оперативными объединениями ВМС и имеют в своем составе флоты (Западный и Восточный). Южное военное командование является учебным. Крупные надводные корабли, до фрегата включительно, находятся в непосредственном подчинении штабов флотов, остальные боевые корабли и катера сведены в дивизионы.

ВМС располагают девятью военно-морскими базами: Мумбай (бывший Бомбей), Гоа (штаб авиации ВМС), Карвар, Кочин. Визагапатнам (штаб подводных лодок), Калькутта, Ченнай (бывший Мадрас), Порт Блэр, Араконам (авиация ВМС). Кроме того, Индия располагает двадцатью крупными портами, в которых возможны ремонт и базирование военных кораблей всех типов. В состав ВМС Индии входят следующие классы кораблей: дизельные торпедные подводные лодки, авианосец, эскадренные миноносцы, фрегаты, корветы, тральщики.

Подводные силы включают 18 подводных лодок (ПЛ), в том числе:
– восемь дизельных торпедных ПЛ типа пр. 877ЭКМ, полным подводным водоизмещением 3 076 т (построены в СССР и приняты в состав ВМС Индии в 1986 – 1991 годах);
– шесть дизельных торпедных ПЛ пр. 641, полным подводным водоизмещением 2 484 т (построены в СССР в 1957 – 1968 годах и переданы Индии в начале 70-х годов);
– четыре дизельные торпедные ПЛ пр. 209 и пр. 1500. полным подводным водоизмещением 1 850 т (две лодки построены в Германии в 1986 году, две – в Индии в 1992 – 1994 годах). Дополнительно планируется строительство еще двух ПЛ этого типа, которые могут быть приняты в состав ВМС в 2003 – 2004 годах.
Ожидается принятие в состав ВМС двух дизельных торпедных ПЛ пр. 636 (модернизированная ПЛ пр. 877ЭКМ), которые в настоящее время строятся в Санкт-Петербурге (Россия). Эти подводные лодки призваны заменить лодки пр. 641.
Наиболее боеспособными надводными кораблями являются: авианосец «Вираат», эскадренные миноносцы типа «Дели», пр.61МЭ, фрегаты типа «Годавари», «Линдер», корветы типа «Хукри» (пр. 25), «Петя 3» (пр. 159А).
Минно-тральные силы ВМС включают:
– 12 морских тральщиков пр. 266МЭ советской постройки, приняты в состав ВМС в период с 1978 по 1988 год;
– 6 рейдовых тральщиков пр. 1258Е, построены в СССР в период с 1982 по 1984 год.

Морская пехота представлена одним полком численностью 1200 человек.
На вооружении авиации ВМС состоит 23 ударных самолета «Си Харриер» (две эскадрильи); 70 противолодочных вертолетов (шесть эскадрилий): 24 «Читак», 7 «Ка-25», 14 «Ка-28», 25 «Си Кинг»; три эскадрильи базовой патрульной авиации (пять самолетов Ил-38, восемь Ту-142М, 19 Do-228, 18 BN-2 «Дефендер»), эскадрилья связи (десять Do-228 и три «Читак»), спасательная вертолетная эскадрилья (шесть вертолетов «Си Кинг»), две учебно-тренировочные эскадрильи (шесть самолетов HJT-16, восемь НРТ-32, два вертолета «Читак» и четыре «Хьюз 300») (Пашко В. Армия Индии).

Сфера деятельности ВМС Индии долгое время была ограничена оборонительными действиями в прибрежной зоне. Однако закупки современных образцов вооружения и военной техники, вывод из боевого состава кораблей устаревших типов позволили ВМС страны в последние годы действовать практически в любой точке Индийского океана. Для повышения боеспособности флота индийское военное руководство активно применяет практику проведения совместных учений с кораблями военно-морских сил других стран. Зарубежные эксперты отмечают однако, что современное состояние ВМС страны не в полной мере отвечает задачам, поставленным перед ними руководством государства по защите экономических и военных интересов Индии в Мировом океане.

Испытав в 1974 и 1999 гг. ядерные устройства, Индия показала всему миру, и, прежде всего, Пакистану, наличие у нее потенциала для создания "ядерного щита". Дели отказывается подписывать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), считая его дискриминационным. По мнению индийских официальных лиц, "стремлению международного сообщества добиться создания безъядерного мира на глобальном уровне был нанесен удар отсутствием в тексте ДВЗЯИ положения о полной ликвидации всех арсеналов оружия массового уничтожения в конкретные временные сроки". Поэтому, считают в Дели, Договор не способствует обеспечению ни глобальной, ни региональной безопасности.

В этих условиях страна продолжает реализацию программы создания ракетных вооружений. В Докладе Индии за 2006-2007 гг. в связи с этим говорится следующее: "Китай поставляет ракеты М-11 Пакистану и оказывает ему техническое содействие в осуществлении его национальной ракетной программы. Имеются также данные из надежных источников о продолжении содействия Китая тайному созданию в Пакистане собственного ядерного оружия. Те страны, которые пытаются заставить Индию ограничить создание ею ракетного оружия, сами продолжают программы по его совершенствованию".

В настоящее время индийскими специалистами успешно испытаны ракеты "Притхви" класса "поверхность-поверхность", зенитные ракеты "Акаш", противотанковые "Наг", а также баллистическая ракета средней дальности "Агни". Считая Договор о нераспространении ракетной технологии таким же дискриминационным, как и ДВЗЯИ, в Дели также отказываются подписать его.

По уровню развития ядерных сил Китай и Индия существенно различаются, но их подходы к оценке роли ядерного оружия в современном мире и в национальной военной политике схожи. Такая общность связана с особенностями культур этих стран. Индия и Китай в военной политике минимально ориентируются на ядерное сдерживание, а в большей степени – на развитие передовых, высокотехнологичных направлений наращивания военной мощи и методов глобального проецирования силы. Ядерное оружие обе страны рассматривают не столько в качестве средства ведения войны, сколько в качестве вынужденного политического атрибута.

В целом, ядерная политика Индии и Китая дает основания предполагать, что оба государства могут при соответствующих условиях подключиться к процессу сокращения, а в последующем и полного уничтожения ядерного оружия. Целесообразно вовлечение этих государств в переговоры о расширении зоны действия Договора о РСМД. Но если ведущие ядерные государства, прежде всего Россия и США, будут продолжать рассматривать ядерное оружие в качестве необходимого средства обеспечения военной безопасности и качественно развивать свои ядерные силы, то Индия и Китай также будут их развивать, а Индия приступит к полноценному формированию ядерной триады.

Медленный процесс наращивания ядерного потенциала Индии отражает результирующую одновременного действия возникающих внешних угроз и внутренних приоритетов безопасности. Первый премьер-министр Индии Дж. Неру, с одной стороны, категорически отвергал ядерное оружие, но с другой стороны, признавал, что могут быть обстоятельства, когда оно может быть необходимым.

В целом для военной политики Китая и Индии характерны приоритетное развитие сил общего назначения, стремление вывести их на передовой мировой уровень, а также решение конкретных задач по обеспечению безопасных условий дальнейшего экономического роста своих стран.

Общей чертой ядерной политики, при всей несопоставимости ядерных потенциалов Китая и Индии, остается неявно выраженное отношение к ядерному оружию как к средству вынужденному и необходимому лишь из политических соображений. Обе страны прекрасно понимают угрозу насыщения ядерным оружием других стран региона, особенно тех, которые обладают значительными запасами углеводородных ресурсов. И Индия, и Китай не заинтересованы в том, чтобы страны, от которых зависят поставки энергоресурсов, стали ядерными.

Таким образом, с военной точки зрения, вооруженные силы КНР очевидно сильнее индийских, но и Китайская Народная Республика и Республика Индия сосредоточены на обеспечении мирного развития, создании не только экономической и политической, но даже и социальной сверхдержав, а это требует способности к вооруженной защите своих интересов.


Азат Дюшебаев
Источник: "Время Востока"