Лента: Политика

Одного военного превосходства уже недостаточно для сохранения Соединенными Штатами своего влияния в мире. Это признала администрация Обамы в обнародованной 27 мая новой стратегии в области национальной безопасности. Этот 52-страничный документ отправлен для ознакомления законодателям.

Именно они в 1986 году приняли закон, обязывающий глав Белого дома ежегодно представлять доклады с оценками ситуации в области обеспечением нацбезопасности, возникающих угроз и мер по их устранению. Не все президенты скрупулезно выполняли это требование. Например, предшественник Барака Обамы Джордж Буш делал это только дважды – в 2002 и 2006 годах. Он же объявил о приверженности доктрине, допускающей возможность нанесения превентивных ударов по террористам и тем странам, которые Вашингтон относит к разряду "изгоев". "В мире, который нас окружает, единственный путь обеспечения безопасности – это путь действий, – заявил в июне 2002 года Буш. – И наша страна будет действовать... Ждать момента, когда угроза материализуется, значит, ждать слишком долго". Вторжение в Ирак в марте 2003 года стало примером реализации данной доктрины.

Чтобы представить новую стратегию соотечественникам и зарубежной аудитории, Белый дом срежиссировал серию мероприятий, в том числе с участием главы государства. Некоторых ее аспектов Обама коснулся в речи 22 мая перед выпускным курсом армейской академии в Уэст-Пойнте /штат Нью- Йорк/. Он, в частности, выразил убеждение, что в решении глобальных проблем современности, таких как терроризм, распространение ядерного оружия, изменение климата и угроза голода в связи с ростом населения планеты, должны активно участвовать все государства. "Бремя решения проблем нынешнего столетия не может возлагаться только на плечи наших солдат или всех американцев в целом", – сказал президент. По его словам, "Америка явно не преуспела, отойдя в сторону от международного сотрудничества".

Помощнику президента по вопросам внутренней безопасности и борьбы с терроризмом Джону Бреннану было поручено объяснить, почему в стратегию впервые включена необходимость ведения борьбы и с доморощенным терроризмом, пустившим корни в самих США, а также заверить, что Вашингтон "никогда не будет вести войну против ислама". Он это сделал, выступив 26 мая в вашингтонском Центре стратегических и международных исследований.

Сам документ 27 мая был размещен на сайте Белого дома. К нему помощники Обамы добавили еще 12 страниц справочных материалов под заголовком "Продвигая наши интересы: действия в поддержку стратегии национальной безопасности президента". Кроме того, в тот же день в столичном Институте Брукингса выступила с разъяснениями, в основном, дипломатических аспектов стратегии госсекретарь Хиллари Клинтон. А ответить на вопросы иностранных журналистов доверили помощнику президента по национальной безопасности генералу в отставке Джеймсу Джонсу.

В документе, разработанном командой Обамы, нет фразы о том, что нынешняя администрация отказывается от доктрины превентивного удара, но по своему смыслу новая стратегия предполагает отход от политики Буша. Подчеркивается, что "вооруженный конфликт должен быть последним средством", к которому следует прибегать лишь в случае краха дипломатических усилий.

"Хотя использование силы порой необходимо, – говорится в документе, – мы не будем начинать войну, не исчерпав другие возможности и не взвесив все риски и цену как наших действий, так и наших бездействий. Когда применить силу необходимо, мы будем продолжать делать это таким образом, который отражает наши ценности и будем добиваться широкой международной поддержки, работая с такими институтами, как НАТО и Совет Безопасности ООН. США должны оставить за собой право действовать в одностороннем порядке, если это необходимо для защиты нашей страны и наших интересов, но при этом мы будем стремиться придерживаться норм, регулирующих использование силы".

Военное превосходство должно быть сохранено, и "США остаются единственным государством, способным вести крупномасштабные военные операции в дали от своей территории", пишут авторы документа. Но, "когда мы злоупотребляем нашей военной мощью или не используем дополнительные инструменты или действуем без партнеров", то "на плечи американцев ложится тяжкая ноша, а наше мировое лидерство слишком ассоциируется лишь с военной силой".

По словам Обамы, "в то время, как мы ведем войны, мы должны предвидеть и то, что будет после них, – мир, в котором Америка будет более сильной, в котором она будет способна преодолеть все вызовы, продолжая оставаться притягательной для людей со всего мира". "Для этого мы должны осуществлять стратегию национального обновления и мирового лидерства – стратегию, которая восстановит основу для американской силы и влияния", – высказывает он мнение в преамбуле.

Что прямо отвергается из старой доктрины, так это убеждение Буша в том, что Вашингтон должен перекраивать мировой порядок по своим лекалам. "Чтобы добиться успеха, мы должны воспринимать мир таким, какой он есть", – отмечается в новой стратегии, призывающей к более прагматичной внешней политике. США должны расширять "международные партнерства", выходя при этом за рамки традиционных союзников. Необходимо укреплять взаимодействие с "другими ключевыми центрами влияния – включая Китай, Индию и Россию, а также с государствами, чье влияние растет, такими как Бразилия, Южная Африка и Индонезия".

Хотя военная мощь "будет оставаться краеугольным камнем нашей национальной обороны и основой для глобальной безопасности", следует также, помимо установления "партнерских отношений с зарождающими центрами влияния", добиваться укрепления "международных институтов с тем, чтобы они были более способны отвечать на вызовы современности", считает администрация Обамы. В документе упоминается о ранее озвученном сдвиге от "большой восьмерки" к "большой двадцатке", которая превращается в "главный форум международного экономического сотрудничества".

Сохранить свое "лидерство в мире" США смогут только в том случае, если их собственная экономика будет сильной, считают авторы документа. "Наша сила и влияние за рубежом начинаются с шагов, которые мы предпринимаем у себя дома", – пишет Обама в преамбуле, обещая всячески способствовать улучшению систем образования и здравоохранения, развитию и внедрению "чистой" энергетики, увеличению финансирования науки и сокращению гигантских госдолга и бюджетного дефицита. Последний превысил в 2009 финансовом году 1,4 трлн долларов.

Администрация признала и то, что в эпоху глобализации экономические неурядицы в других странах напрямую сказываются на жизни американцев. "Мы видели, как потрясения, которые испытывает глобальная экономика, могут вызвать катастрофу", – говорится в документе.

Его составители перечисляют ряд насущных угроз, с которыми сталкиваются США. На первом месте – распространение оружия массового уничтожения, особенно ядерного. "Нет большей опасности для американского народа, чем нападение террористов с использованием ядерного оружия, – указывается в документе. – Распространение ядерного оружие может привести к обмену ядерными ударами. На самом деле с окончанием "холодной войны" риск ядерного нападения лишь увеличился.

Все еще сохраняются избыточные ядерные арсеналы времен "холодной войны". Больше стран обзавелось ядерным оружием. Продолжаются ядерные испытания. На "черных рынках" продаются ядерные секреты и материалы. Террористы стремятся купить, создать или украсть ядерное оружие. Наши усилия по противодействию этой угрозе сконцентрированы на укреплении глобального режима нераспространения...".

Среди других угроз называются международный и доморощенный терроризм, кибератаки, изменение климата, природные катаклизмы, пандемические заболевания, зависимость страны от углеводородного сырья.

Как подчеркнул Бреннан, в документе "недвусмысленно признается угроза, которую представляют для Соединенных Штатов люди, ставшие радикалами здесь, у себя дома". Речь идет, по словам помощника президента, о возрастании числа граждан и жителей США, "оказавшихся во власти экстремистских идеологий" и готовых пожертвовать жизнью ради "святого дела".

Бреннан описал "новую тактику" "Аль-Каиды" – вербовку лиц, не соответствующих "традиционному профилю" террориста, и проведение не слишком изощренных терактов. В качестве примеров он упомянул неудавшуюся попытку взрыва 25 декабря прошлого года 23-летним Умаром Фаруком Абдулом Муталлабом, сыном бывшего главы крупнейших банков Нигерии, авиалайнера на подлете к Детройту и сорванную 1 мая этого года попытку взрыва автомашины на главной площади Нью-Йорка Таймс-сквер, что задумал осуществить 30-летний Файсал Шахзад. Последний родился в Пакистане, высшее образование получил в Америке и осел в штате Коннектикут. В апреле 2009 года стал натурализованным гражданином США, пройдя все соответствующие проверки на благонадежность.

"В то время, как наши враги адаптируются, – сказал помощник президента, – мы тоже должны постоянно адаптироваться и менять наши тактику – не в спешке, обусловленной страхом, а вдумчиво и обоснованно, так, чтобы это укрепляло нашу безопасность".

Отвергая антитеррористическую риторику администрации Буша, Бреннан отметил: "Нашим врагом является не терроризм, потому что терроризм – это всего лишь тактика. Нашим врагом является не террор, потому что террор – это психическое состояние, и мы, американцы, отказываемся жить в страхе". "Мы также не характеризуем наших врагов как джихадистов или исламистов", – добавил помощник президента, потому что использование этих религиозных терминов "способствует распространению ложного представления" о том, что "Аль- Каида" и ее сторонники "защищают святое дело, когда, на самом деле, они – простые убийцы". "Президентский подход к нашей доктрине не имеет двоякого толкования – Соединенные Штаты Америки находятся в состоянии войны, – подчеркнул Бреннан. – Мы ведем войну против "Аль-Каиды" и ее филиалов".

Администрация Обамы "будет бороться" с экстремистами "везде, где они осуществляют планирование терактов и проходят подготовку, – в Афганистане, Пакистане, Йемене, Сомали и других странах", добавил он, но "будет использовать силу разумно, понимая, что нам часто нужен не молот, а скальпель". "Действие, уничтожающее одного террориста, но приводящее к потерям среди мирных граждан, может возмутить местное население и создать гораздо больше проблем, – заметил Бреннан. – Наша тактическая победа обернется стратегическим провалом".

Обама в преамбуле также заявил, что "наша долговременная безопасность проистекает не из способности вселять страх в других людей, а из способности реализовывать их чаяния".

В документе повторяется обещание Обамы закрыть спецтюрьму для подозреваемых в терроризме, созданную в 2002 году на военно-морской базе США в Гуантанамо /Куба/, но не содержится никакой информации о том, когда это произойдет. В нем отражены обязательства администрации "предать террористов правосудию... в соответствии с нормами отправления правосудия" и содержится призыв к "долговременному правовому подходу, согласующемуся с нашей безопасностью и нашими ценностями".

В стратегии излагается позиция администрации Обамы по отношению к Ирану, КНДР, Ираку, Афганистану и Пакистану. "США будут добиваться денуклеаризации Корейского полуострова и работать над тем, чтобы не дать Ирану создать ядерное оружие, – указывают авторы документа. – Перед этими странами стоит ясный выбор. Если Северная Корея свернет свою ядерную оружейную программу, а Иран выполнит международные обязательства по своей ядерной программе, они смогут продвинуться вперед по пути большей политической и экономической интеграции с международным сообществом. Если они проигнорируют свои международные обязательства, мы используем многочисленные средства для усиления их изоляции".

В документе кратко упоминается Израиль и говорится, что важно сохранять с этой страной "крепкие партнерские отношения". В нем также выражается поддержка "долгосрочной интеграции" Израиля в ближневосточное пространство. Однако в том же абзаце указывается, что США "продолжат развивать отношения в сфере безопасности" с арабскими государствами, включая Египет, Иорданию, Саудовскую Аравию и другие страны Персидского залива.

"Наши отношения с европейскими союзниками остаются краеугольным камнем взаимодействия США с миром", – отмечается в стратегии. Администрация намерена также укреплять партнерства с азиатскими странами, включая Японию и Южную Корею, с союзниками по Западному полушарию – Канадой и Мексикой и такими "формирующимися центрами влияния", как Бразилия и Индонезия.

Отношениям Вашингтона с Пекином и Дели посвящено по одному абзацу в подразделе документа, озаглавленном "Азия". За ним следует отдельный подраздел "Россия" – также из одного абзаца. Раздел в целом, озаглавленный "Строить взаимодействие с другими центрами влияния в 21 веке", следует за разделом "Обеспечивать сильные альянсы", в котором говорится о взаимоотношениях США с их традиционными основными союзниками. Подобная внутренняя структура новой стратегии достаточно обычна.

В китайском параграфе документа обещание стремиться к "положительным, конструктивным и всеобъемлющим взаимоотношениям" с Пекином сочетается с предостережением о том, что Вашингтон собирается "следить за программой военной модернизации Китая и соответствующим образом готовиться, чтобы не допустить негативного воздействия на интересы США и их региональных и глобальных союзников". "В более широком плане мы будем подталкивать Китай по мере роста его влияния к таким решениям, которые будут содействовать миру, безопасности и процветанию", – указывают авторы документа.

Индийский абзац выдержан в самом хвалебном тоне. "Соединенные Штаты и Индия строят стратегическое партнерство, основанное на общих интересах, общих ценностях двух крупнейших демократий мира и на тесных связях между нашими народами, – подчеркивается в документе. – Ответственное движение Индии вперед служит положительным примером для развивающихся стран и создает благоприятную возможность для расширения партнерства в области экономики, науки, экологии и безопасности".

Что касается России, то администрация Обамы заверила, что стремится строить с Москвой "стабильные, содержательные, многоплановые отношения, основанные на общих интересах". "США заинтересованы в сильной, мирной и процветающей России, уважающей международные нормы", – указывается в стратегии.

Напомнив, что "большинство ядерных вооружений мира" находятся у России и США, авторы документа отмечают, что Москва и Вашингтон "совместно работают по продвижению нераспространения" – как путем "сокращения своих ядерных арсеналов", так и добиваясь с помощью собственного взаимодействия того, "чтобы другие страны выполняли свои международные обязательства по уменьшению распространения ядерных вооружений по всему миру".

Далее США обещают "стремиться к большему партнерству с Россией в противостоянии насильственному экстремизму, особенно в Афганистане".

"Мы также будем стремиться к новым торговым и инвестиционным договоренностям для большего процветания наших народов", – продолжают разработчики стратегии.

"Мы поддерживаем усилия в самой России по продвижению власти закона, подотчетного правительства и универсальных ценностей", – пишут они.

"Активно стремясь к сотрудничеству с Россией как ответственным партнером в Европе и Азии, мы будем поддерживать суверенитет и территориальную целостность соседей России", – обещает администрация Обамы.
Конечно, в двух последних тезисах слышны едва завуалированные предостережения в адрес Москвы. Но следует признать, что в стратегии Буша от 2006 года этот мотив звучал куда более резко. Тогда им был по существу пронизан весь российский подраздел документа, состоявший из двух параграфов.

Джеймс Джонс, отвечая на вопрос корр. ИТАР-ТАСС на брифинге для иностранных журналистов, счел необходимым подчеркнуть, что в Белом доме считают одним из своих внешнеполитических успехов улучшение взаимоотношений с Кремлем. "Отношения с Россией – один из положительных аспектов" в работе нынешней администрации, сказал он. "Мы работаем над ними, кажется, буквально каждый день, – добавил помощник президента. – То я говорю со своим визави, то наша госсекретарь. Наш президент регулярно беседует с президентом Медведевым".

По словам Джонса, в этой работе обе стороны "уважают приоритеты и "красные линии" друг друга". Имеются в виду условные границы возможного, пересечение которых одна из сторон считает для себя неприемлемым. В результате удается "приходить к общим знаменателям – как было по СНВ и как теперь происходит по ряду других вопросов, в частности, по Ирану", – отметил он.

Какие именно "красные линии" заложены в новой стратегии, Джонс уточнить не пожелал. По его словам, эти пределы "подразумеваются текстом". "Понятно, что страны делают все необходимое для обеспечения безопасности своих граждан", что каждая столица "оставляет за собой право действовать в интересах благосостояния своего населения", сказал он.
В целом, при составлении стратегии Белый дом, по словам помощника Обамы, исходил из понимания, что Америка не в состоянии в одиночку решать мировые проблемы и что внешнеполитическое влияние должно опираться на прочный внутриполитический фундамент, прежде всего экономический.

Видимо, поэтому среди отличий нового текста от предыдущих таких же документов Джонс в первую очередь назвал "широкую интерпретацию национальной безопасности, признание того, в какой мере экономика, образование, энергетика, наука и техника и другие вопросы наподобие иммиграции играют все более важную роль" для благополучия США.

Впрочем, он не раз упоминал и о "военном превосходстве" Америки, которое она собирается сохранять и которое должно сочетаться с невоенными факторами влияния – дипломатией, разведкой, правоохранительными методами, инструментами развития. "Америка не станет навязывать никакую систему правления другой стране, – провозгласил Джонс. – Но наши долгосрочные безопасность и процветание зависят от неуклонной поддержки нами универсальных ценностей... Наша стратегия основана на продвижении этих ценностей силой собственного примера, на том, чтобы жить в соответствии с ними у себя дома. Это, в частности, включает верность власти закона и отказ от таких методов, как пытки".

Хиллари Клинтон, в свою очередь, сделала акцент на том, что США "стремятся превратить многополярный мир в многопартнерский". "Я знаю, что, по мнению некоторых критиков, когда Америка говорит о переходе к многопартнерскому миру, она тем самым подрывает свою силу и влияние, – отметила она. – Но я с таким мнением не соглашусь. Мы стремимся устанавливать партнерские отношения с другими странами для того, чтобы отстаивать американские интересы".

"Мир, с которым мы сегодня сталкиваемся, изменился, – указала госсекретарь. – И наш /США/ взгляд на этот мир должны быть более всеобъемлющим... Мы переходим от концепции непосредственной демонстрации своей силы к более комплексному и сложному сочетанию непрямого применения силы и влияния".

По ее словам, новая стратегия основана на принципе "трех D – Defense /оборона/, Diplomacy /дипломатия/ и Development /развитие/". То есть предполагается, что военная мощь, дипломатия и оказываемая другим странам помощь в развитии не должны быть "разрозненными инструментами" влияния, а "интегрированными". Успешная оборона невозможна без осуществления дипломатических усилий, а дипломатия не даст результатов в случае, если страны мира испытывают проблемы с поступательным развитием, пояснила Клинтон.

В основе внешней политики администрации Обамы лежит принцип "разумной силы", продолжила госсекретарь. "Мы не менее сильны, чем раньше, но должны использовать нашу силу иным образом", – сказала она.

Новая стратегия признает, что "в мире существуют и зарождаются и другие центры влияния", помимо США, отметила госсекретарь, назвав, в частности, Россию, Китай и Индию. "Углубление отношений с такими ключевыми странами способствует лучшему взаимопониманию", – убеждена Клинтон. "Нам нужны партнеры, с которыми мы могли бы вместе решать проблемы, – продолжила она.– ... Ни одна страна не может сейчас в одиночку противостоять мировым проблемам". "Однако мы не собираемся одинаково воспринимать мир, – предупредила Клинтон. – Мы не собираемся во всем соглашаться".

Для США важно "определить, как лучше всего сотрудничать с партнерами, найти взаимопонимание", считает госсекретарь. В качестве примера она привела налаживание отношений с Россией. "Когда мы начинали осуществлять так называемую перезагрузку в отношениях с Россией, нам пришлось взять на себя ответственность за то, что эти отношения на самом деле сбились с пути, – сказала Клинтон. – Велико было взаимное недоверие. Существовали слишком глубокие расхождения в восприятии окружающего мира. Свое воздействие оказала и ситуация в Грузии".

Как заверила госсекретарь, Вашингтон осознает, что "если другие страны не считают, что в их интересах делать так, как их просят США, то, в конечном итоге, ничего не получится".

Для администрации Обамы работа в значительной степени облегчается тем, что американская дипломатия пытается культивировать за рубежом универсальные общечеловеческие ценности, такие как уважение к закону, свободе, демократии, правам человека, подчеркнула Клинтон. Для нее лично, указала она, особенно важен прогресс в обеспечении прав женщин, потому что только в этом случае общества могут добиться реального прогресса.

Клинтон также посчитала нужным отметить, что для успешных действий на международной арене США должны обладать "сильными экономическими позициями". "Это на самом деле играет роль, когда мы ведем дела с Китаем, когда пытаемся повлиять на Россию, когда мы говорим с нашими союзниками в Европе", – сказала она.

Отвечая на вопрос, как ей видится реформа НАТО в свете изложенных в новой стратегии экономических аспектов, Клинтон выразила мнение, что Организация Североатлантического договора должна стать "более эффективной и менее затратной". По ее словам, в штаб- квартире альянса "сейчас насчитывается сотни комитетов, слишком много сотрудников". "Есть возможность сэкономить" на оптимизации оргструктуры руководящих органов НАТО, отметила госсекретарь.

"Кроме того, другим членам нужно осознать, что в то время, как мы пытаемся рационализировать операции НАТО, их вклад в коллективную оборону должен быть большим. чем в настоящее время, – добавила она. – Мы ожидаем от НАТО большего, и мы ожидаем большего от других членов НАТО".

Комментируя дипломатические усилия Бразилии, нацеленные на решение проблемы с иранским ядерным топливом, Клинтон заявила, что это лишь позволяет Тегерану "выиграть время". По ее словам, Бразилия располагает "отличными возможностями для того, чтобы решать проблемы в Западном полушарии и за его пределами", однако у США "есть очень серьезные разногласия по поводу бразильской дипломатии" в отношении Ирана. "Мы говорили бразильцам: иранцы используют вас, настало время для действий со стороны Совета Безопасности ООН", – указала госсекретарь.

России уделяется внимание и в справочных материалах Белого дома по действиям в поддержку новой стратегии. Высказывается, в частности, надежда на то, что новый договор по СНВ, подписанный президентами Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой в Праге 8 апреля, "вступит в силу до конца текущего года".

"Договор передан на ратификацию в сенат /Конгресса США 13 мая – прим. корр. ИТАР-ТАСС/, – подчеркивает администрация.– Он воссоздает сотрудничество США и России, их лидерство в сфере контроля над вооружениями и нераспространения, продвигает отношения Москвы и Вашингтона". Кроме того, Договор "сохраняет гибкость, которая необходима США для защиты их интересов и союзников".

В целом, как отмечает Белый дом, Обама "привержен "двойственному подходу" к дальнейшему развитию отношений с Россией: Вашингтон намерен "расширять контакты и взаимодействие не только с правительством России", но и с ее "деловыми кругами, рядовыми гражданами и общественными организациями".

По словам администрации, провозглашенный в прошлом году курс на "перезагрузку" связей с Москвой стал "существенным сдвигом в стратегии /Вашингтона/ в сравнении с предыдущей политикой в отношении России", проводившейся Бушем. Курс на "перезагрузку" был призван положить конец "опасному дрейфу" в двусторонних отношениях и начать "политику взаимодействия с президентом Дмитрием Медведевым, правительством России и ее обществом", концентрируя внимание "на достижении конкретных результатов в сферах общего интереса".

Новый этап взаимодействия Москвы и Вашингтона привел к "серии достижений", имеющих "критическую важность" для "национальной безопасности и национальных интересов" США, указывает Белый дом. Среди таких результатов – "новый Договор о СНВ, консенсус по проекту соглашения /о поставках топлива/ для тегеранского исследовательского реактора, договоренность по сильной санкционной резолюции Совета Безопасности ООН /в отношении Ирана/, остановка поставок зенитно-ракетной системы С-300 Ирану, соглашение по транзиту через территорию России в Афганистан невоенных и военных грузов для международных сил ИСАФ и американских военнослужащих, поддержка Россией в Совете Безопасности ООН резолюции 1874 в ответ на проведение Северной Кореей ядерного испытания".

Россия упоминается и в разделе, посвященном противоракетной обороне. Он провозглашает, что США будут расширять сотрудничество в сфере ПРО "с союзниками и партнерами в мире, включая Россию". Конкретики при этом не приводится.

Комментируя новую стратегию, один из самых авторитетных американских законодателей – председатель сенатского комитета по иностранным делам Джон Керри указал, что она позволяет покончить с отношением к миру, которым характеризовался период правления Буша. Вместо того, чтобы рассматривать внешнюю политику США через призму конфликта, документ подчеркивает необходимость сотрудничества для решения наиболее насущных проблем, угрожающих безопасности США, отмечается в распространенном сенатором письменном заявлении.

"Стратегия Обамы ознаменовала собой возврат к основанному на реальной действительности подходу к решению неотложных задач обеспечения нашей безопасности, – пишет Керри.– Президент признает, что мы не можем обеспечить такую ситуацию в мире, к которой мы стремимся, если мы не принимаем мир таким, какой он есть, и что в основе этой стратегии лежит сочетание идеализма и реализма. Новая стратегия отражает прагматическое видение стоящих перед нами проблем, а также реальной ситуации и факторов, ограничивающих возможности имеющихся у нас инструментов решения этих проблем с использованием всего арсенала средств — моральных, дипломатических и военных.... В стратегии Буша тоже признавалось, что распространение ядерного оружия представляет опасность, однако его стратегия была основана на политике, затруднявшей глобальное сотрудничество".

По словам сенатора, новая стратегия "продвигает наши ценности, признавая, что временами нам необходимо сотрудничать с теми, кто не согласен с этими ценностями, с тем, чтобы добиваться желаемых результатов в мире, где часто невозможно разделить все на черное и белое, где изобилуют серые тона". "Эта стратегия полна идеализма, – считает Керри, – но в то же время она основана на здравом смысле, характеризуется решительностью, оставаясь в то же время достаточно разумной. В ней не только подчеркивается то, в чем заключается наша цель, но также предлагается прагматический подход к достижению этой цели".


Источник: По материалам ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.