Лента: Политика

Сведения некоторых СМИ о сложившейся в КНДР "бедственной ситуации явно не соответствуют действительности". Об этом заявил в интервью корр. ИТАР- ТАСС представитель европейской гуманитарной организации "European Union programme support /EUPS/". "Признаков нищеты и голода нигде не заметно", – сказал собеседник, который по роду своей деятельности совершает поездки по стране.

Он также не согласен с тем, что в КНДР "наблюдается процесс милитаризации, а армия играет ведущую роль в стране ". "На улицах Пхеньяна, да и других городов республики, – отметил он, – военные встречаются не так уж часто".

Несмотря на трудности, корейцы "живут полной жизнью, они улыбаются и шутят, любят танцевать и петь". В этом легко убедиться во время национальных праздников.



Конечно, в КНДР, по его словам, имеются весьма сложные проблемы, в том числе продовольственная. Северокорейцы "не голодают, но в продуктах которые они потребляют /рис, маринованная капуста кимчи/, не содержится достаточно питательных веществ и витаминов, в особенности для детей". Сказывается отсутствие в необходимых количествах мяса и овощей. Причем, население в сельских районах в этом плане имеют определенные преимущества по сравнению с жителями провинциальных городов, которым приходится полагаться только на систему государственного распределения.

В данном случае Пхеньян – исключение. Положение гораздо сложнее в других городах, где к тому же наблюдаются постоянные сбои в системе энергоснабжения. В большинстве северных районов построены гидроэлектростанции, которые практически не действуют в зимний период. Поэтому в ряд сельских районов электричество поступает всего несколько часов в день, в том числе в больницы.

По словам собеседника, источником нынешнего тяжелого состояния в экономике в КНДР стал распад Советского Союза, а затем и всего социалистического лагеря, что привело к развалу прежних внешнеполитических связей и традиционных каналов поставок. Сейчас содействие КНДР оказывает Пекин, но Китай не имеет возможности оказывать соседу помощь в таких же объемах, как весь соцлагерь в прошлом, сказал сотрудник EUPS.

По некоторым оценкам, объем промышленного производства в КНДР за последние 20 лет сократился на 50 проц.

Сложные проблемы, с которыми приходится сталкиваться властям КНДР, усугубляются санкциями, введенными Советом Безопасности ООН. Так, в частности, EUPS не смогла закупить и поставить в гуманитарных целях предназначенные для ряда больниц в ряде сельских районах этой страны солнечные батареи, которые подпадали под санкции.

Из-за санкций простаивает часть оборудования, для которого невозможно достать запасные части, "и это большая проблема для экономики страны". С другой стороны, по словам собеседника, санкции негативно отразились, прежде всего, на положении населения страны, а не местной элиты. Наглядный пример – появление на пхеньянских улицах самых современных автомобилей.

Отвечая на вопрос о задачах EUPS, состоящей из нескольких подразделений, он сказал, что его головной офис, в частности, аккумулирует средства, поступающие в европейских странах в разного рода фонды, в первую очередь благотворительные. Затем они вкладываются в реализацию различных программ, в то числе в КНДР. Но поскольку таких средств явно недостаточно, то одновременно используется финансирование со стороны доноров. Для КНДР в роли основного донора выступает организация AIOKO, штаб-квартира которой находится в Брюсселе. В обычной ситуации EUPS использует средства, по меньшей мере, десяти доноров. В случае с КНДР – только трех, и это объясняется политическими причинами. Деньги для этой страны выделяет, помимо AIOKO, еще два донора – шведская организация SWIDA и одна из французских компаний, но AIOKO играет ведущую роль.

В конечном счете все зависит от Европейской комиссии, в структуре которой определяются размеры дотаций той или иной стране. Для осуществления двух проектов в этом году EUPS получила соответственно 1 млн и 375 тыс. евро. Время от времени в КНДР приезжают делегации Еврокомиссии, которые следят за реализацией проектов и проводят переговоры с северокорейской стороной о возможных инвестициях. В основном эти проекты связаны с продовольственной проблемой, ремонтом системы водоснабжения и санитарией. Третье направление – система здравоохранения. Подразделение EUPS, в котором работает сам собеседник, занимается ремонтом зданий больниц.

Доноры считают Пхеньян "привилегированным городом" и по этой причине сотрудники EUPS работают в основном только за его пределами, в настоящее время в 12 районах. В КНДР они имеют доступ ко всем провинциям, кроме Янгандо и Чагандо, которые считаются закрытыми зонами.


Отвечая на вопрос об условиях работы в провинциях, собеседник сказал, что, как правило, в северокорейских городах имеется отель, предназначенный для иностранцев. Правда, до него от объекта иногда приходится добираться на машине 1,5-2 часа.

Среди других гуманитарных организаций, оказывающих содействие КНДР, он назвал Программу развития ООН /ПРООН/, Детский фонд ООН /ЮНИСЕФ/, Всемирную продовольственную программу ООН, Фонд народонаселения ООН, Международный комитет Красного Креста /МККК/, Международную Федерацию обществ Красного Креста и Красного полумесяца, а также ряд других.

Если последняя организация работает непосредственно с северокорейским Красным Крестом, то сотрудники МККК находятся здесь в связи с тем, что технически Север и Юг находятся в состоянии войны. В целом, в их обязанность входит посещение военнопленных и наблюдение за выполнением условий соответствующей Женевской конвенции.

Собеседник сообщил также, что в последние годы изменился сам характер оказания гуманитарного содействия. Если в конце 90-х гуманитарные организации оказывали КНДР чрезвычайную помощь в связи с произошедшими в стране мощными стихийными бедствиям, то в последние годы они начали вкладывать средства в инфраструктуру в интересах экономического развития. Северокорейцы добиваются поставок высокотехнологического оборудования в рамках программ оказания гуманитарной помощи. "Однако мы не можем пойти им навстречу, поскольку развитие страны пока идет совсем в другом направлении, и такое оборудование невозможно использовать по назначению, в том числе при дефиците электроэнергии", – сказал он. Таким образом, гуманитарные организации вкладывают средства в развитие КНДР, но на довольно низком технологическом уровне. "И последнее обстоятельство огорчает наших корейских партнеров", – отметил собеседник. Кроме того, "мы стремимся оказывать помощь не на провинциальном, а на более низком уездном уровне, поскольку в этом случае больше уверенности в том, что она дойдет до населения".

По оценкам собеседника, в прошлом году объем гуманитарной помощи, оказанной КНДР в стоимостном выражении составил около 30 млн долларов, в нынешнем году он может удвоиться. Незначительный объем помощи со стороны Запада объясняется политическими причинами в условиях активной пропагандистской кампании, нацеленной против КНДР, которая запускает ракеты и проводит испытания ядерного оружия. "Ядерная программа КНДР блокирует все попытки увеличить объем гуманитарной помощи", – подчеркнул сотрудник EUPS. Определенную помощь оказывает Китай, но нам ничего не известно о ее масштабах, добавил он.

Созданной в КНДР системе здравоохранения могут позавидовать во многих развивающихся государствах "из-за многочисленного медицинского персонала в народной республике". Об этом заявила на состоявшейся пресс- конференции в Женеве генеральный директор Всемирной организации здравоохранения /ВОЗ/ Маргарет Чэнь после завершения трехдневного визита в КНДР.

Она указала, что в настоящее время в стране успешно действует система участковых врачей, каждый из которых обслуживает в среднем 130 семей. Глава ВОЗ отметила большие достижения в области медицинского обслуживания детей и матерей.

Власти КНДР, по ее словам, признают, что в стране существует продовольственная проблема, "но положение заметно улучшилось по сравнению с 2001 годом, когда там произошли разрушительные стихийные бедствия". "Признаков недоедания, во всяком случае в Пхеньяне, я не заметила", – отметила Чэнь. Однако, на ее взгляд, правительству КНДР необходимо уделять больше внимания снабжению необходимыми продуктами питания беременных женщин и малолетних детей.

Глава ВОЗ подчеркнула также готовность правительства КНДР развивать сотрудничество с ведущими международными медицинскими организациями.

Во время визита в КНДР Чэнь ознакомилась с состоянием медицинских учреждений в ряде районов страны. Глава ВОЗ присутствовала на церемонии открытия системы дистанционного медицинского обслуживания населения в одной из пхеньянских больниц. Чэнь обещала оказать содействие в развитии этой методики правительству КНДР, на территории которой много удаленных горных районов.

Делегацию ВОЗ принял председатель президиума Верховного народного собрания /парламента/ народной республики Ким Ён Нам, который высказался "за развитие тесных связей с этой международной организацией".

Некоторые зарубежные средства массовой информации нередко "искажают действительность, изображая ситуацию в КНДР исключительно в невыгодном для нее свете". Об этом заявил в Пхеньяне в интервью корр. ИТАР-ТАСС глава представительства Всемирной продовольственной программы /ВПП/ ООН в Пхеньяне Торбен Дью /Дания/.



На его взгляд, правительство КНДР "постепенно решает стоящие перед страной экономические проблемы". "Мне лично интересно работать в этом государстве, жители которого – дружелюбные и трудолюбивые люди", – сказал Дью.

Основной проект ВПП ООН в КНДР, отметил он, сводится к предоставлению продуктов питания определенным группам населения, в первую очередь беременным женщинам, кормящим матерям и малолетним детям, в повседневном рационе которых, состоящем в основном из риса и других зерновых, а также картофеля и маринованных овощей, не хватает белков, жиров и витаминов.

"Поэтому мы поставляем для этой категории населения необходимые дополнительные продукты, к примеру растительное масло, соевые бобы, сахар, йодированную соль и питательные смеси", – отметил датчанин.

Сейчас такую помощь по линии ВПП ООН получают здесь около 1,5 млн человек, и, по его сведениям, положение в этой области значительно улучшилось по сравнению с серединой 1990-х годов. Поступающие по каналам ООН в 62 уезда на северо-востоке и востоке КНДР продукты пакуются и распределяются местными властями, и это, по мнению собеседника, "очень удачный пример сотрудничества между ВПП ООН и правительством КНДР". Тем не менее, отметил Дью, судя по прошлогодним исследования, продовольственная проблема затрагивает примерно треть населения страны

Мы, конечно, готовы расширить масштабы гуманитарной помощи КНДР, – подчеркнул Дью, – но, в конечном итоге, все зависит от объема финансовых дотаций от стран-доноров". Среди них он назвал прежде всего Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Швейцарию, Италию и Кубу.

Собеседник отметил также, что санкции, введенные в отношении КНДР Советом Безопасности ООН, не влияют на масштабы международной гуманитарной помощи Пхеньяну.

По прогнозам экспертов ООН, в нынешнем году из-за затянувшейся практически до мая холодной погоды, весьма неблагоприятной для посевного сезона, сельское хозяйство страны не сумеет удовлетворить минимальные потребности населения в продовольствии. Сложная ситуация усугубляется нехваткой удобрений и источников энергии.

Ожидается, что в КНДР будет ощущаться нехватка основных продуктов питания, а импорт и продовольственная помощь смогут лишь частично решить эту проблему, и потребуется около 800 тысяч тонн продовольственной помощи, чтобы накормить население страны.



В сельском хозяйстве КНДР по-прежнему в основном используется ручной труд. В связи с прекращением поставок минеральных удобрений из Южной Кореи, в начале прошлого года лидер страны Ким Чен Ир заявил, что для частичного решения продовольственной проблемы необходимо послать больше удобрений на поля. Кроме того, объяснил он, нехватку химических удобрений надо компенсировать органическими.

В связи с этим армия начала заготовку компоста в сельской местности. Кроме того, Северная Корея резко увеличила импорт химических удобрений из Китая.

Но, несмотря не принятые меры, отсутствие южнокорейских минеральных удобрений стало сильным ударом по производству зерна на Севере. С 2000 года в КНДР с Юга ежегодно поступало 300-350 тысяч тонн удобрений каждый год. Это позволяло Северу производить до 600 тыс. тонн зерна. Положение кардинально изменилось в результате осложнений в межкорейских отношениях после прихода к власти консервативного президента Ли Мён Бака, связавшего оказание помощи с процессом денуклеаризации КНДР.

Урожай кукурузы в КНДР, к примеру, сократился в прошлом году на 1,5 млн. тонн по сравнению с обычным урожаем в 2,5-3 млн. тонн. Производство удобрений в самой северной Корее оценивается в менее чем 500 тыс. тонн ежегодно, что составляет треть от годовой потребности в 1,5 млн. тонн, необходимых для нормального выращивания зерна.
Рисовые поля также пострадали от нехватки удобрений. Недостаток продовольствия в 2009 году составил более миллиона тонн из 5,48 млн., необходимых стране, чтобы прокормить 24-миллионное население.

Тем не менее, зарубежные эксперты, в том числе ООН, с которыми удалось встретиться корр. ИТАР-ТАСС, признают, что ничего катастрофического в жизни КНДР не происходит, поскольку нынешняя экономическая ситуация даже с нерешенной продовольственной проблемой может сохраняться весьма длительный срок, не оказывая существенного влияния на политическую составляющую этого государства. При этом нужно учитывать такой важный фактор, как использование в экономике бесплатной рабочей силы. К слову, появились сведения о том, что, несмотря на многочисленные трудности, ежедневный паек для населения в КНДР был увеличен в этом году с 350 до 400 грамм в зерновом эквиваленте.

На экономических проблемах, как и предполагали эксперты, сосредоточили внимание депутаты состоявшейся здесь в апреле ежегодной сессии Верховного народного собрания /ВНС/ КНДР. Выступая с основным докладом, председатель кабинета министров Ким Ён Ир отметил, что, "благодаря экономическому потенциалу, а также неисчерпаемой духовной силе корейского народа", объем промышленного производства в стране в 2009 году заметно возрос, по сравнению с предшествующим годом.

В нынешнем году, сказал он, правительство вновь "сделало упор на развитие легкой промышленности и сельского хозяйства, поставив перед собой цель значительно увеличить объем производства потребительских товаров, а также зерна". Одновременно, подчеркнул Ким Ён Ир, приоритетными направлениями "останутся производство электроэнергии, угля, железа, стали, развитие транспортной системы". В центре внимания будут также "меры по повышению технологического уровня и модернизации национальной экономики". Премьер подчеркнул также "приверженность правительства социалистическим принципам в управлении экономикой", отметил важность опоры на собственные силы.

По данным министра финансов страны Пак Су Галя, в проекте госбюджета на нынешний год предусмотрено увеличение государственных доходов на 6,3 проц., по сравнению с предшествующим годом, расходов – на 8,3 проц. Неизвестно, обсуждались ли на сессии результаты неожиданной финансовой реформы, проведенной в конце прошлого года.

Депутаты положительно оценили деятельность правительства, которое "поставило перед страной четкие экономические задачи, а также скорректировало бюджет на нынешний год". Они выразили решимость проводить в жизнь политику Трудовой партии Кореи, направленной "на укрепление политического и военного потенциала, а также повышение жизненного уровня населения". Один из них в своем выступлении отметил, что "кабинет будет расширять внешнюю торговлю и развивать торгово-экономическое сотрудничество с другими странами".

В качестве наблюдателей на сессии ВНС присутствовали партийные функционеры, военнослужащие, представители министерств и других правительственных учреждений, общественных организаций, а также ведомств, связанных с развитием науки, культуры, образования и здравоохранения.

На состоявшемся после сессии очередном заседании кабинет министров КНДР решил принять энергичные меры "по увеличению объема потребительских товаров с целью повышения жизненного уровня населения". Как сообщила ведущая партийная газета "Нодон синмун", поставлена задачи в полном объеме использовать потенциал страны "для модернизации предприятий легкой промышленности, которым необходимо наладить выпуск продукции более высокого качества".

Легкая промышленность находятся под контролем лидера КНДР Ким Чен Ира. Во время очередной инспекционной поездки по стране в этом году генеральный секретарь Трудовой партии Кореи и председатель Государственного комитета обороны остался недоволен работой одной из фабрик по производству женской обуви. Ознакомившись с дизайном готовой продукции, высший руководитель республиками пришел к выводу, что предприятие выпускает для корейских женщин "очень тяжелую обувь с толстыми подметками, на изготовление которых расходуется слишком много материала".

Ким Чен Ир указал на недостатки в процессе производства и подверг критике администрацию фабрики, которая ошибочно полагает, что для кореянок "подойдет даже такая некачественная обувь". Он потребовал от правительственных чиновников "наладить в стране производство легкой обуви достойного качества".

Руководители КНДР обещают добиться "решающего поворота в повышении благосостояния населения путем массового производства товаров широкого потребления достойного качества". В связи с этим руководящих работников призывают "стать слугами народа и постоянно держать в поле зрения его интересы".

Вместе с сельским хозяйством и легкой промышленностью власти намерены уделять повышенное внимание производству чучхе-железа, широко внедрять электронное промышленное оборудование, прежде всего станки, созданные по технологии CNC. В качестве одного из примеров экономических достижений КНДР глава парламента КНДР Ким Ён Нам назвал "создание мощной химической промышленности" на базе крупного национального комплекса по производству виналона – синтетического сырья, которое широко используется для изготовления одежды и сельскохозяйственных удобрений.

Как заявил Ким Чен Ир во время очередной инспекционной поездки на это предприятие, где он несколько часов осуществлял руководство работой, виналон, который считается корейским изобретением, не уступает по качеству шерсти и хлопку.

Генеральный секретарь Корейской народной партии и председатель комитета обороны неоднократно признавал, что КНДР в настоящее время развивается в условиях "нехватки всего" и призывает армию и народ опираться на собственные силы в эпоху сонгун /военно-ориентированной политики/



Национальное информационное агентство ЦТАК в своем комментарии сообщило недавно, что КНДР построит в ближайшем будущем атомную электростанцию, которая "будет работать на собственном ядерном топливе". Кроме того, отмечает ЦТАК, народная республика "значительно увеличит объем производства железа и виналона. Экономика страны будет по- прежнему стабильно развиваться, утверждают авторы комментария, несмотря на враждебные действия со стороны Соединенных Штатов, Японии и Южной Кореи, "предпринимающих попытки с помощью сфабрикованной пропагандистской кампании создать неблагоприятное представление о КНДР в зарубежных странах и тем самым блокировать иностранные капиталовложения в ее экономику".

С этой целью ими распространяются "сведения о неизбежном возникновении чрезвычайной ситуации в социалистической Корее и даже нелепые слухи о состоянии здоровья лидера государства /Ким Чен Ира – прим. ИТАР- ТАСС/". В этих странах постоянно публикуются анализы и комментарии по поводу нехватки продовольствия и экономических проблемах, "вызванных провалом недавней финансовой реформы". Одновременно мировую общественность вводят в заблуждение дезинформацией о том, что КНДР якобы занимается нелегальной продажей оружия и постоянно наращивает свой ядерный потенциал.

В комментарии ЦТАК говорится, что в прошлом году правительство КНДР "сосредоточило усилия на экономическом развитии и повышении жизненного уровня населения". Несмотря на подрывную деятельность Вашингтона, Сеула и Токио, которые представляют ситуацию в КНДР как неблагоприятную, Пхеньян "успешно расширяет свои внешнеэкономические связи и создает условия, привлекающие все больше иностранных инвесторов", – отмечает информационное агентство.


Источник: По материалам ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.