Лента: Политика

Китайцы встретили Обаму с непроницаемыми лицами

Визит президента США Барака Обамы в Китай 15-18 ноября не ознаменовался подписанием каких-либо крупных документов или достижением судьбоносных договоренностей. И тем не менее мировая пресса следила за ним с огромным вниманием, стараясь отследить нюансы в выступлениях и поведении лидеров двух держав.

Если начать сразу с общего впечатления от пребывания Обамы в китайской столице, то показалось, что обычно весьма уверенный в себе президент США испытывал некоторое смущение и неловкость в общении с китайскими собеседниками. В Пекине явно не действовал его тщательно отработанный шарм американского политика: в ответ на уже известную всему миру белозубую улыбку Обама наталкивался на непроницаемое выражение лица председателя КНР Ху Цзиньтао, демонстрировавшего традиционную, хочется сказать, "мандаринскую" сдержанность. Китайский лидер руководствовался китайским же политесом, не подстраиваясь под гостя.

Ху Цзиньтао имел на это основания: его американский коллега приехал в Китай не с обещаниями экономической помощи или политической поддержки, в чем китайцы не нуждаются, а фактически в роли просителя. Сейчас, когда США с огромными усилиями выкарабкиваются из финансово- экономического кризиса, Китай – крупнейший держатель американских долговых обязательств – может либо весьма эффективно помочь, либо помешать процессу восстановления позиций Вашингтона. Сейчас в собственности Китая, согласно последнему отчету Казначейства США о международных потоках капитала, находятся американские государственные долговые обязательства на сумму 798,9 млрд долларов. При этом, по оценкам экспертов, общие авуары КНР в США в два раза превышают эту цифру, составляя около 1,5 трлн долларов. Китай продолжает занимать место крупнейшего кредитора Соединенных Штатов, опережая Японию /751,5 млрд долларов/ и других держателей ценных бумаг США. При этом в Китае, и об этом нередко говорят местные эксперты, "нарастают сомнения в необходимости обладания значительными американскими долговыми обязательствами".

Китайцы, по крайней мере, на сегодняшний день, не собираются "раскачивать лодку", но очень хорошо ощущают способность сделать это и не стесняются говорить о своем новом качестве.

"Вашингтон и Пекин более чем когда-либо близки к тому, чтобы стать равными партнерами, поскольку они осознают, что имеют многие общие интересы", – отметила по итогам переговоров в Пекине близкая к официальным кругам газета "Чайна дейли". "Однополярный мир, которым США наслаждались после окончания "холодной войны", пришел к концу, а новая эра, когда Китаю и США придется смотреть в лицо глобальным вызовам вместе, только начинается", – заявил на ее страницах один из китайских экспертов, расставив точки над "i", хотя в иероглифической письменности никаких таких точек нет.

Кажется, что Обама даже поостерегся сходу оказаться лицом к лицу с высшим китайским руководством, предпочтя сначала "провести разминку" на подрастающем китайском поколении в Шанхае – первом пункте его визита в КНР. Встреча в стиле "таун-хаус", то есть эдакого доверительного непринужденного общения, как ее охарактеризовали западные журналисты, с примерно тремястами китайскими студентами прошла без неожиданностей. Молодые китайцы не бросали в президента ботинки и даже не поднимали острые вопросы. Обама же в своей речи предпочел сделать акцент на истории отношений между США и КНР, отметив 30-летие Шанхайского коммюнике, открывшего новый этап в развитии отношений между двумя странами, а затем плавно перешел к современности. Он подчеркнул, что США "не стремятся препятствовать подъему Китая", рассматривая как главный вызов для себя угрозу международного терроризма.

Американский президент деликатно коснулся проблемы соблюдения прав человека. Однако он упомянул исключительно проблему свободного доступа к Интернету. "Я являюсь большим сторонником свободного пользования глобальной сетью. Чем больше мы открыты, тем больше мы можем общаться и тем ближе становимся друг к другу", – заявил Обама. Если это и была критика китайской политики контроля над Интернетом, то ее можно назвать весьма мягкой.

"Мы не навязываем никому никакие системы государственного устройства, но в то же время твердо считаем, что принципы, которых мы придерживаемся, не являются уникальными исключительно для нас", – закруглил тему идеологических разногласий президент США.

Как и ожидалось, в ходе официальной части визита 17-18 ноября стороны обговорили проблемы преодоления последствий мирового финансового кризиса и глобальных изменений климата. Обсуждалась также ситуация вокруг ядерных проблем Корейского полуострова и Ирана. Прочный диалог между США и Китаем выгоден не только народам двух стран, но и всему миру, сказал президент США в начале своей встречи с Ху Цзиньтао.

Хотя их переговоры и проходили за закрытыми дверями, известно, что на них шла речь о китайско-американских торговых спорах, периодически балансирующих на грани торговой войны. "Мы договорились надлежащим образом разрешить торговые трения между двумя странами через переговоры на равноправной основе, а также предпринять конкретные усилия для дальнейшего здорового развитии двусторонней торговли и экономических связей", – заявил Ху Цзиньтао, выйдя вместе с Обамой к журналистам после переговоров в узком и расширенном составе, проходивших в Доме Народных Собраний на площади Тяньаньмэнь. Он упомянул о необходимости совместной борьбы с торговым протекционизмом, явно бросив камешек в американский огород. Китайцы резко выступают против ограничительных таможенных пошлин в США на китайские товары, в том числе на автомобильные покрышки и стальные трубы. "Я обратил внимание Барака Обамы, что в нынешних условиях как Китай, так и США должны противодействовать протекционизму в любых его проявлениях с еще большей силой", – с нажимом заявил Ху Цзиньтао.

Обама признал, что партнерство с Китаем "помогло выходу Соединенных Штатов из наихудшей на протяжении жизни целого поколения рецессии". Пересмотренные экономические подходы, отметил глава Белого дома, будут способствовать росту американского экспорта и созданию рабочих мест, помогая одновременно привнесению более высоких жизненных стандартов в Китае. Стороны договорились продолжать диалог и сотрудничество в области макроэкономической и финансовой политики "в условиях, когда восстановление мировой экономики проходит неравномерно" .

В целом комплиментарное по отношению к Пекину выступление Обамы, увы, не вызвало ответных любезностей. Вопреки надеждам американцев, Ху Цзиньтао ни словом не обмолвился о возможности подвижек в вопросе обменного курса национальной валюты – юаня, который американская сторона считает искусственно заниженным, что якобы создает для Китая значительные преимущества в торговле.

Более гладко, как и ожидалось, прошла внешнеполитическая часть переговоров. Было заявлено, что Китай и США выступают за решение ядерных проблем Корейского полуострова и Ирана путем переговоров. "Мы сохраняем приверженность разрешению ядерной проблемы Корейского полуострова путем переговоров и консультаций", – сказал китайский лидер, подчеркнув, что "подобная приверженность отвечает общим интересам Китая, США и других заинтересованных сторон". Председатель КНР отметил, что Пекин и Вашингтон договорились о том, что будут и дальше работать с остальными сторонами по вопросу продвижения денуклеаризации Корейского полуострова и шестисторонних переговоров в целях обеспечения мира и стабильности в Северо-Восточной Азии. Ху Цзиньтао добавил, что в урегулировании иранской ядерной проблемы Китай и США согласились придерживаться таких же принципов.

Однако здесь счел необходимым усилить американскую позицию Барак Обама, пригрозивший, что Иран "ожидают последствия, если ему не удастся продемонстрировать мирную направленность его ядерной программы". "Мы пришли к согласию в том, что Иран должен предоставить гарантии международному сообществу, что его ядерная программа носит мирный и прозрачный характер", – пояснил он.

Если и были в выступлении Обамы критические нотки по отношению к Китаю, то их можно усмотреть в его словах о том, что все национальные меньшинства должны пользоваться правами человека. Президент США также призвал Китай возобновить переговоры с далай-ламой.

В ответ Ху Цзиньтао потребовал от США не оказывать помощь любым сепаратистам в Китае. Он достаточно ясно посоветовал Бараку Обаме "правильно подходить" к тайваньскому вопросу и не позволять сепаратистам "использовать американскую территорию для антикитайских действий, направленных на раскол страны".

"Мы надеемся, что американская сторона понимает и поддерживает позиции и озабоченности Китая, правильно подходит к вопросу Тайваня и не позволит силам "Независимого Тибета" и "Восточного Туркестана" использовать свою территорию для ведения антикитайских действий", – сказал китайский председатель.

Обама предусмотрительно не стал встречаться с тибетским духовным лидером перед визитом в Китай, однако, по сообщениям, пообещал пообщаться с ним после возвращения из нынешнего азиатского турне. Пекин заблаговременно критикует эти намерения, подчеркивая, что любые контакты иностранных высших руководителей с далай-ламой являются покушением на территориальную целостность КНР.

И все же в целом стороны постарались избежать полемики. Обама пригласил Ху Цзиньтао посетить Соединенные Штаты в 2010 году. Приглашение "было принято с удовольствием", сообщили китайские СМИ. Китай и США достигли договоренности наращивать культурные обмены и посылать друг к другу больше студентов. В настоящее время в США учится около 100 тыс молодых китайцев. В свою очередь, в Китае изучают китайский язык и постигают культуру примерно 20 тыс американцев. В ближайшем будущем США, по словам Обамы, также хотели бы довести число своих студентов в Китае до 100 тыс человек.

К числу существенных результатов можно отнести намерение Китая и США предпринять "конкретные шаги" для установления "устойчивых и надежных" отношений в военной области. "Обе стороны будут активно осуществлять обмены и программы сотрудничества, согласованные между военными двух стран, повышая уровень и количество обменов", – говорится в Совместном заявлении. В частности, с визитом в США отправится начальник Генерального штаба НОАК Чэнь Биндэ, а министр обороны США Роберт Гейтс и председатель Объединенного комитета начальников штабов ВС США адмирал Майкл Маллен посетят Китай. Это может сыграть роль в условиях, когда США раз за разом высказывают обеспокоенность нарастанием китайской военной мощи, а вблизи китайских территориальных вод периодически происходят "дежурные" инциденты с подводными лодками, военными кораблями и "исследовательскими" судами. В ближайшей перспективе Китай собирается обзавестись собственными авианосцами, что станет явной демонстрацией его нового качества и в военной области.

Лидеры двух стран заявили о своей приверженности идее установления мира, свободного от ядерного оружия, высказавшись против распространения оружия массового уничтожения в целом. Пекин и Вашингтон пообещали, что будут выполнять международный режим ядерного нераспространения и наращивать сотрудничество в этом направлении на основе взаимного уважения и равенства. Прозвучало также намерение расширять контакты и сотрудничество в области ядерной безопасности и борьбе с ядерным терроризмом. Китайская сторона, говорится в Совместном заявлении, признает важность американской инициативы проведения саммита по ядерной безопасности в апреле 2010 года и готова внести свой вклад в его подготовку.

Китайские эксперты прокомментировали визит Обамы с явным удовлетворением, отметив прежде всего, что новый хозяин Белого приехал в Пекин, в отличие от своих предшественников, в первый же год своего президентства. Некоторые постарались подвести под нынешнее китайско- американское сотрудничество "историческую" платформу, взяв за основу геополитический треугольник Вашингтон-Пекин- Москва. "Взаимодействие наших двух стран основывалось на общих интересах еще со времен Мао Цзэдуна", – заявила на страницах газеты "Чайна дейли" американистка Чжоу Ци из Академии общественных наук КНР. "Угроза со стороны бывшего Советского Союза подталкивала обе страны ближе друг к другу во время "холодной войны". Но когда она закончилась, в начале 90-х годов прошлого века возникли споры по некоторым вопросам, включая права человека. Теперь время для того, чтобы общие интересы взяли верх. Иначе каким же образом наши замечательные страны смогут быть столь близки в областях истории, культуры и традиций?", – задается вопросом этот эксперт.

"Обама приехал в Азию, чтобы попросить помощи в тот момент, когда США оказались в беде", – без обиняков заявил специалист-международник Пан Чжунин из Китайского народного университета. В бедствия, пояснил он, Вашингтон ввергли глобальный финансовый кризис и войны в Ираке и Афганистане. "Обама говорит азиатским странам, что, мол, теперь "мы в одной лодке, поэтому помощь Соединенным Штатам – это помощь самим себе". Обама призывает страны Азии разделить с Америкой тяготы", – резюмировал он.

Контр-адмирал Ян И, являющийся старшим экспертом Института стратегических исследований Университета национальной обороны, посетовал, что военные связи "лежат далеко позади заметного прогресса, достигнутого в политической и экономической областях". "Вашингтон должен прекратить продажу вооружений Тайваню, иначе это скажется на военных обменах с Пекином на высоком уровне", – пригрозил китайский флотоводец.

"Начиная с 2008 года в ходе противодействия глобальному финансовому кризису международное сообщество ясно увидело, что значение китайско-американского сотрудничества выходит далеко за рамки двусторонних отношений. Координация действий двух держав в рамках "большой двадцатки" сыграла важную роль в сопротивлении международному финансовому кризису", – говорится в комментарии "Жэньминь жибао". "В отношениях между Китаем и Соединенными Штатами еще будут взлеты и падения, противоречия, которые потребуют больших корректировок, стабильность продвижения этих отношений потребует усилий одного, двух или даже нескольких поколений", – отмечается в материале, который заканчивается выражением уверенности в том. что Китай и США "смогут создать абсолютно новую модель сотрудничества, основанную на взаимном уважении и доверии".

Однако китайцы категорически не хотят, чтобы эта "новая модель" называлась "G2" – "Группа двух". "Действительно, – пишет в комментарии по этому поводу агентство Синьхуа, – благодаря стремительному и стабильному росту экономики за прошедшие 30 лет /в среднем на 9,8 проц ежегодно/, и особенно ее устойчивости в условиях рецессии, Китай снискал признание и уважение в мире, даже со стороны бывших скептиков". С другой стороны, продолжает агентство, "США тем временем переживают ослабление своего глобального влияния, испытывая трудности в преодолении последствий самого серьезного со времен 30-х годов прошлого века финансового кризиса и увязнув в иракской и афганской трясинах". Китай, говорится далее в комментарии, остается развивающейся страной, часть населения которой все еще пребывает в бедности. Пекин также не собирается вступать в какие-либо союзы и блоки. В Пекине прекрасно понимают, что мировое лидерство – дело дорогостоящее, это показывает не только пример США, но и печальный опыт Советского Союза.

"Идея "Группы двух" очень соблазнительна, однако на самом деле она не может принести пользы ни США и Китаю, ни остальному миру", – резюмирует китайское агентство. Примерно так, по его словам, высказался китайский премьер Вэнь Цзябао во время встречи с Бараком Обамой перед его отбытием из китайской столицы. Значит, какое-то обсуждение на эту тему все-таки было.

"Мы не пойдем ни в какие "G2" с Соединенными Штатами, поскольку американцы заведомо отводят нам роль младшего партнера, а нам это надо?", – риторически спросил в беседе с корр. ИТАР-ТАСС один китайский политолог.

В последний день своего визита Барак Обама поднялся на Великую китайскую стену на ближайшем от Пекина участке этого грандиозного сооружения, олицетворяющего величие и амбиции Поднебесной. Находясь на стене, он назвал свой визит в Китай "замечательным".


Андрей Кириллов, Пекин


Сеулу придется по-новому осознать свою роль в Северо- Восточной Азии

Состоявшийся 19 ноября в Сеуле очередной американо- южнокорейский саммит особых прорывов не принес. Президенты Ли Мён Бак и Барак Обама, который впервые приехал в Сеул, обсудили ожидавшийся круг двусторонних и международных вопросов, главными из которых оказались северокорейская ядерная проблема и подписанное в 2007 году, но не ратифицированное до сих пор соглашение о свободной торговле между США и Республикой Корея. Что касается мировых проблем, то главы двух государств высказали единую точку зрения относительно путей их решения.

Близкие к "Чхонвадэ" /"Голубому дому"/ аналитики отмечают, что с учетом целого ряда проблем этот визит имеет большое значение. Во-первых, американская сторона полностью разделила взгляды официального Сеула на пути решения северокорейской ядерной проблемы, поддержав предложенную южнокорейским президентом инициативу разовой "большой сделки" по достижению цели окончательного и безвозвратного ядерного разоружения КНДР вместо поэтапного решения этой проблемы. Суть предложенной президентом РК политики состоит в том, что денуклеаризация Корейского полуострова предусматривается в один этап – от пхеньянского руководства требуется реальное обеспечение полного и необратимого разоружения. Только после этого Северная Корея может рассчитывать на широкомасштабную экономическую помощь со стороны мирового сообщества.

Выступая на итоговой совместной пресс-конференции, Барак Обама отметил, что такая политика лишит северокорейское руководство возможности совершать провокационные действия, а затем временно возвращаться за стол переговоров для получения каких-либо очередных привилегий. Таких примеров в прошлом, когда официальный Пхеньян получал от стран "шестерки" экономическую помощь поэтапно, в обмен на определенные шаги по замораживанию своей ядерной программы или просто на обещания совершить такие шаги, набралось достаточно. Кроме того, по итогам саммита Ли Мён Бак и Барак Обама призвали Северную Корею незамедлительно вернуться за стол шестисторонних переговоров с участием двух Корей, США, Китая, России и Японии.

Во-вторых, южнокорейский и американский президенты поддержали необходимость скорейшей ратификации подписанного более двух лет назад соглашения о свободной торговле. На "послематчевой" пресс-конференции они отметили важность данного документа для экономик обеих стран.

В-третьих, Ли Мён Бак и Барак Обама подтвердили приверженность принципам сотрудничества и партнерства в военной области. В ходе саммита они отметили необходимость неукоснительного соблюдения положений принятой в июне этого года в Вашингтоне "Совместной концепции американо- южнокорейского альянса". В этом документе подчеркивается, что в условиях обострения напряженности в регионе, вызванного намерениями Северной Кореи получить статус ядерной державы, повышается значение военного альянса Сеула и Вашингтона как гаранта мира и безопасности на Корейском полуострове и в регионе Северо-Восточной Азии. Кроме того, в нем содержатся письменные гарантии немедленного применения всех необходимых средств сдерживания – как обычных, так и ядерных в случае возникновения угрозы безопасности Республики Корея. Лидеры двух стран договорились провести в будущем году серию соответствующих переговоров по линии внешнеполитических и оборонных ведомств.

Барак Обама также обещал оказать всестороннюю поддержку Сеулу в организации и проведении в ноябре будущего года экономического саммита "большой двадцатки", а Ли Мён Бак пообещал принять участие в саммите по ядерной безопасности, который состоится в апреле будущего года в США. Президенты договорились активизировать совместные усилия в решении важнейших мировых проблем, таких как изменение климата, терроризм, ядерное разоружение.

Президент Ли Мён Бак был, как оказалось, абсолютно прав, когда, приветствуя в "Чхонвадэ" прибывшего заокеанского гостя, отметил, что Обама "самое лучшее оставил под конец", имея ввиду, что глава Белого дома определил визит в Сеул как завершающий этап своего азиатского турне, в ходе которого он также посетил Сингапур, Токио и Пекин. После трудных переговоров в Токио и Пекине здесь Обаму ждал номер в отеле "Гранд Хаятт" за почти 7000 /если быть точным, то 6984/ долларов в сутки, и где по прилете он после нескольких неофициальных встреч сразу отправился в постель. В этом номере в 330 квадратных метров ранее останавливались британская королева Елизавета П, генсек ООН Пан Ги Мун и голливудская звезда Том Круз. Кстати, из 601 наличного в "Хаятт отеле" номера сопровождение американского президента арендовало около 400. Тяготы путешествий по странам Азии ему скрасил подарок от Ли Мён Бака – почетный пояс корейского боевого единоборства тхэквондо с почетной же степенью и вышитым на нем именем главы Белого дома. Много споров у хозяев вызвал вопрос о том, чем поить заокеанского гостя на официальном ленче – традиционной рисовой брагой макколи или же более привычным тому калифорнийским. В итоге корейцы решили остановиться на виноградном вине, которое больше сочеталось с меню, включавшим пульгоги /корейское барбекю из говядины/ и чапчэ /пассированные овощи и лапша из крахмала/. В пользу вина сыграло и то, что два лидера должны были обсуждать аспекты ратификации соглашения о свободной торговле, от которой в случает положительного решения выиграет именно калифорнийское вино.

Что касается самого саммита, то обращает на себя внимание одно обстоятельство. В ходе саммита не затрагивались такие непростые для жителей РК вопросы как предстоящая отправка южнокорейских войск в Афганистан и возможная отсрочка передачи американцами Сеулу оперативного контроля над собственными войсками в военное время.

По сравнению с неуступчивой Японии и державшимся почти на грани высокомерия Китаем краткий, менее суток по продолжительности, визит Барака Обамы в Сеул можно считать наиболее спокойной частью его нынешнего азиатского турне. Дело в том, что еще до прибытия американского президента в Сеул он, по мнению местных СМИ, получил важный "подарок". Речь идет о решении правительства РК существенно увеличить численность своей группы гражданских специалистов, занимающихся возрождением одной из провинций Афганистана, и повторно отправить в эту страну военный контингент для защиты этих людей от нападений со стороны талибов. Поэтому, видимо, эта скользкая для правительства РК тема на саммите, по крайней мере, официально, не затрагивалась.

Кроме того, как отмечала после отбытия Обамы на родину газета "Кориа геральд", саммиты в Токио и Пекине оказались для него непростыми. В первом случае он столкнулся с реалиями натянутых американо-японских отношений, а в Поднебесной зримо ощутил растущее влияние Китая. Зато в Сеуле, помимо помощи в афганском вопросе, Обама получил то, что хотел: намек от Ли Мён Бака на то, что его администрация может пойти на уступки в ответ на давление со стороны США, стремящихся еще шире открыть южнокорейский рынок для американских автомобилей.

Итоги азиатского турне Обамы ясно продемонстрировали Южной Корее, что ей теперь придется приспосабливаться к изменяющимся реалиям в регионе Северо-Восточной Азии, где Китай стремительно набирает силу, а Япония, на протяжении более чем полувека бывшая самым тесным в Азии союзником Америки, добивается "равноправных отношений" с США, настаивая, в частности, на выводе американской военной базы Футэмма с Окинавы. Иными словами, Токио тем самым пустил союзнический корабль в плавание по неспокойным водам. Надо сказать, что во время пребывания в Пекине американский президент избегал упоминания таких щекотливых для КНР проблем как соблюдение прав человека и Тибет.

Его встреча с председателем Ху Цзиньтао стала хорошей возможностью дать глобальный сигнал о начале процесса формирования нового мирового порядка во главе с США и КНР и Обама ее не упустил. В ходе четырехдневного /а в РК он пробыл менее суток/ китайского визита президент США подчеркнул, что Пекин является "мощным партнером" для усилий Вашингтона, пытающегося справиться с глобальными вызовами. "Мощный и процветающий Китай может стать источником силы для международного сообщества и Соединенные Штаты не изолируют его", отметил он. А в вопросе независимости Тибета, как отмечают сеульские СМИ, Обама практически занял единую с Пекином позицию, когда заявил, что "мы признаем Тибет как часть Китайской Народной Республики". Куда-то сгинула критика относительно нарушений прав человека, с которой в Пекин приезжали предыдущие хозяева Белого дома. На этот раз и Китай, и США явно избегали неприятных моментов и демонстрировали полный политес: "партнерство Китая помогло Соединенным Штатам выбраться из самой наихудшей на протяжении одного поколения мировой рецессии", утверждал заокеанский гость.

Начиная с сентября 2008 года в США зафиксирован дефицит в размере 1,4 трлн долларов, при том что аккумулированный финансовый дефицит составил до 80 проц от общего объема американского валового внутреннего продукта /ВВП/. Для того, чтобы поддержать на плаву экономику страны, Вашингтону придется и далее печатать казначейские векселя /краткосрочные дисконтные обязательства/. А поскольку Китай превратился в крупнейшего кредитора Соединенных Штатов, то Вашингтон уже не в том положении, чтобы указывать Поднебесной, как ей поступать.

Если обобщить отклики региональных СМИ, то вывод напрашивается такой: в ходе азиатского турне Обама не смог достичь многого из того, на что он рассчитывал. Так, в частности, Пекин просто промолчал в ответ на призывы американского президента повысить курс юаня по отношению к доллару. Обама возвращается домой с пустыми руками и главным итогом его переговоров в Азии можно считать осознание им реальности того обстоятельства, что Америка уже не то, чем она была раньше, и что Азия более не тот старый регион, который будет ретиво выполнять все призывы Вашингтона.

К примеру, в Китае, несомненно, центральном этапе его вояжа, президент США на деле реально ощутил, что такое Китай, который может сказать нет Соединенным Штатам. В Пекине лидер США не смог получить каких-то твердых обещаний ни относительно изменений обменного курса юаня к доллару, ни по санкциям в отношении Ирака. По словам ученого- американиста Сюэ Чэна из Шанхайского института международных исследований, которого цитировала газета "Хангёре синмун", "Америке много есть о чем попросить Китай, но Пекин мало что может дать". Одним из важных итогов американо-китайского саммита можно считать то, что обе сверхдержавы продемонстрировали свою решимость избегать открытых столкновений и пытаться строить отношения, основанные на сотрудничестве и доверии. В первом за последние 12 лет совместном американо-китайском заявлении Барак Обама и Ху Цзиньтао подчеркнули важность строительства таких взаимоотношений. "Отношения, которые привычно были сфокусированы на экономических и торговых вопросах, сейчас расширяются до границ глобальных проблем, для решения которых сотрудничество Пекина и Вашингтона является решающим", отметил Обама.

Другими словами, официальному Сеулу отныне при реализации в будущем своей внешней и экономической политики придется очень тщательно учитывать то обстоятельство, что Пекин бросил успешный вызов абсолютному до сих пор доминированию США в Азии, и что две этих сверхдержавы теперь заняты перетягиванием каната в игре под названием "Кто главенствует в Северо-Восточной Азии и во всем мире?". Ситуация с обеспечением безопасности вступила теперь для Южной Кореи в эпоху мало предсказуемых перемен с учетом того фактора, что КНР остается ныне единственным союзником Северной Кореи.

Для официального Сеула представляется крайне нежелательным изменение баланса сил в Азии в пользу КНР, поскольку Вашингтону волей-неволей придется в условиях быстро растущего влияния Пекина в регионе переоценивать свои отношения с азиатскими странами.

Предстоящие в скором будущем для США и РК межминистерские консультации глав внешнеполитических и оборонных ведомств по случаю 60-й годовщины начала Корейской войны 1950-53 годов, о чем было договорено в Сеуле, дадут возможность обсудить специфические пути дальнейшего развития американо-южнокорейского альянса. Стоить заметить, что подобные форумы с Пекином и Токио официальный Вашингтон уже провел.

По мнению местных экспертов, эти встречи США и РК должны использовать в качестве стратегического формата для выработки ими не только своей северокорейской политики, но и для обсуждения предстоящих изменений в Китае, Японии, да и всей Северо-Восточной Азии. Иначе говоря, альянс Вашингтона с Сеулом должен отказаться от привычной ситуации, когда США помогают Югу, заставляя его полностью полагаться на "старшего заокеанского брата". Впредь, строя свои отношения, два государства должны учесть происходящие перемены и новые условия для того, чтобы продвигаться вперед.


Владимир Кутахов, Сеул


Итоги визита Обамы в Китай восприняты в США скептически

Визит президента США Барака Обамы в Китай "продемонстрировал глубину и широту глобальных и иных вызовов, по которым крайне важно американо-китайское сотрудничество". Его переговоры с председателем КНР Ху Цзиньтао "укрепили возможности будущего сотрудничества". Для развития "этих важных отношений" американский лидер пригласил китайского коллегу нанести в 2010 г визит в США, и это приглашение было "с удовлетворением принято".

Таково полное, без всяких изъятий, содержание заявления для печати, сделанного по итогам визита Обамы в Китай пресс- секретарем Белого дома Робертом Гиббсом. Сам по себе этот документ, насчитывающий в оригинале четыре фразы, – наглядное подтверждение того, что прорывных результатов долгожданная и достаточно продолжительная поездка американского лидера в Поднебесную не принесла.

Об этом же свидетельствуют и комментарии ведущих СМИ США. По словам газеты "Уолл-стрит джорнэл", в Китае состоялся "неловкий саммит, на котором кое-что было сделано, но очень многое осталось несделанным". Америку "ждут впереди вызовы в ее нелегких попытках поладить со все более уверенной в себе азиатской сверхдержавой", – предсказывает издание.

"По таким вопросам, как Иран /г-н Ху публично не упоминал о возможности санкций/, китайская валюта /он не дал отмашку для изменения ее курса/, а также права человека /в совместном заявлении прямо указывается, что между двумя странами "есть разногласия"/, Китай твердо держался против большинства американских требований", – пишет со своей стороны флагман американской журналистики "Нью-Йорк таймс". По ее словам, Пекин "до мельчайших подробностей контролировал выступления Обамы" у себя в стране, "и поездка в итоге скорее показала способность Китая противостоять нажиму извне, чем способствовала продвижению вперед по основным пунктам повестки дня Обамы".

Собственно говоря, ничего неожиданного в этом не было. Еще до начала визита британская "Файнэншл таймс" предсказывала, что в ходе поездки произойдет "кристаллизация крупного сдвига в глобальном центре тяжести" в сторону Китая. Заодно она язвительно напоминала Вашингтону, что КНР является сейчас крупнейшим в мире держателем американских долговых обязательств, а "должники обычно не читают лекций своим кредиторам".

Тем не менее США "намеков не поняли". Знатоки, привлеченные для комментариев американским публичным радио Эн-Пи-Ар, утверждают, что у Пекина скрытое раздражение вызывала даже сама американская "повестка дня" с ее "традиционным набором тем" – от той же курсовой политики до прав человека и ситуации вокруг Тайваня. Очевидно, не способствовала успеху визита и сохраняющаяся ориентация США на своих традиционных союзников в Азии – Японию и Южную Корею. По мнению экспертов, она не соответствует реалиям сегодняшнего дня, хотя Китай и сам отвергает попытки представить его в виде партнера США по так называемой "группе двух" ведущих мировых держав.

Как бы то ни было, в итоге американцам, с точки зрения наблюдателей, пришлось уезжать из Пекина несолоно хлебавши. Показательно, что даже директор-распорядитель МВФ Доминик Стросс-Кан, приезжавший в Китай параллельно с Обамой – надо полагать, для того, чтобы помочь главному акционеру Фонда "выкрутить руки" Пекину и добиться повышения обменного курса юаня, – наряду с высказываниями на эту тему публично признал, что фактическая монополия доллара США в качестве главной резервной валюты мира не вечна и что тот же юань вполне может быть включен в "корзину" валют, которая используется при расчетах в МВФ, а в перспективе может найти применение и во всем мире.

Безрезультатный визит – или даже просто такое его восприятие – крайне неприятны для Обамы и внутриполитически. У президента США дома забот полон рот, и оппозиция уже во весь голос критикует его за то, что он разъезжает по заграницам, когда нужно заниматься насущными делами, включая создание рабочих мест в экономике и продвижение планов реформы системы медицинского обслуживания, не говоря уже об определении дальнейшей стратегии войны в Афганистане. Рейтинг личной популярности действующего президента США пока держится на приличном уровне, хотя и он как минимум раз опустился на днях ниже 50-процентной отметки. Но поддержка его планов работы на ключевых направлениях неуклонно снижается.

Исключением на общем фоне выглядит пока внешняя политика Обамы. Около 60 проц американцев, по данным социологов, относятся к ней одобрительно. Но, разумеется, благоприятное общее впечатление требуется подкреплять реальными достижениями.

Кстати говоря, если азиатское турне важных для США "прорывов" не принесло, то тем более ценными станут в глазах Белого дома успехи на других направлениях, в том числе в отношениях с Россией. По словам вашингтонских дипломатов, США сейчас изо всех сил подстегивают процесс переговоров с Москвой о новом соглашении по контролю над вооружениями, чтобы успеть получить хорошие новости до 10 декабря, когда Обама должен будет принимать в Осло Нобелевскую премию мира.

Андрей Шитов, Вашингтон


Европейская пресса об итогах визита Барака Обамы в Китай

Пресса Евросоюза отмечает, что впервые американский президент обратился к Китаю как к равной США геополитической и экономической силе. Если подходить к визиту со старыми мерками, оценивая его канонами предыдущих поездок президентов США в Китай, то он не удался. Ни прием, ни ход дискуссий и решения, ни договоренности не удовлетворили американскую сторону.

"Китай и США остаются на разных планетах" – так лондонская "Дейли телеграф" охарактеризовала результаты визита. "Лидеры США и КНР оказались неспособными преодолеть глубокие расхождения по вопросам прав человека, торговли, Ирану и изменению климата Земли", – отмечает издание. Бараку Обаме не удалось добиться значительного прогресса в выводе отношений с Китаем на новый уровень и превращении их в тесное стратегическое партнерство, отметила в свою очередь радиостанция Би-би-си.

Выходящая в Евросоюзе американская газета "Интернэшнл геральд трибюн" заметила, что Пекин в достаточно жесткой форме отверг попытки Вашингтона объявить о создании стратегического партнерства между двумя странами и фактическом образовании "большой двойки" – G2.

В дипломатических кругах ЕС передают позицию, высказанную в ходе визита Обамы премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао, который заявил, что попытки решать все основные проблемы путем альянса США-КНР противоречат основам традиционной политики Пекина не заключать тесных союзов ни с одной из ведущих мировых держав. При этом он высказался в том смысле, что Китай еще недостаточно продвинулся в своем развитии, чтобы брать на себя ключевую роль в международных отношениях. Мы должны сохранять трезвость, подчеркнул Вэнь Цзябао, мы все еще являемся развивающейся страной.

Европейские политологи отмечают, что главнейшей задачей поездки Барака Обамы в Китай была попытка "соблазнить" Пекин особым местом в системе американской политики, образованием своего рода политико-экономического двустороннего альянса. Эта задача, если она была сформулирована таким образом, не была достигнута, подчеркивают в Евросоюзе. Китай устоял перед соблазном создания особых отношений с США, так как понимал, что Вашингтон отводит ему в этом тандеме роль младшего партнера.

Как отметил профессор японского Международного института, синолог Акита Вильям Лэм, впервые в лице Обамы США говорят с Китаем "как с равным". Существует приблизительный паритет между клонящейся к упадку сверхдержавой и быстро возникающей "частичной сверхдержавой", что имеет огромные последствия для всей системы международных отношений, включая региональную безопасность, нераспространение ядерного оружия, торговлю, изменение климата и права человека.

Визит Обамы показал, что Пекин хочет сохранить за собой полную свободу и возможность создавать самые различные альянсы для решения конкретных вопросов мировой политики. При этом сохраняются и принципиальные различия в видении международных проблем между Пекином и Вашингтоном. Тем не менее в новой позиции США присутствует очень много выгодных моментов для Китая. Их перечисляет Вильям Лэм. Так, понимание Пекином нынешних слабых сторон США и попыток Обамы создать новую атмосферу тесного сотрудничества снимает значительную часть былых страхов КНР относительно "истинных целей" политики Вашингтона. Это привнесение в двусторонние отношения "нового конструктивизма" нашло свое отражение в заключительном заявлении сторон, в котором подчеркивалось наличие "глубокого двустороннего стратегического доверия". При этом стороны взяли на себя обязательство предпринять "конкретные шаги для поступательного строительства партнерства".

По словам Лэма, на руководство Китая большое впечатление произвели заверения Вашингтона в том, что у США нет планов "сдерживать" Китай. Согласно поступающей информации, результатом этого может стать значительное увеличение обмена визитами военных делегаций и снижение существующего напряжения между флотами США и Китая в Южно- Китайском море.

Лэм также подмечает, что китайское руководство не упомянуло во время визита Обамы свои казавшиеся неизбежными при подобных встречах публичные требования прекратить поставки американского оружия Тайваню. С этим согласно и большинство европейских аналитиков: следствием желаемого сближения США с Китаем стал уход на второй, и даже третий план вопросов Тайваня и прав человека в Китае.

При этом Вильям Лэм указывает и на отрицательные последствия для США нынешнего развития событий в отношениях с Китаем. Так, поездка Барака Обамы в КНР подтвердила то, о чем догадывались политологи, – Пекин намерен использовать свою усиливающуюся мощь для продвижения собственных интересов, а не интересов Соединенных Штатов. "Итоги визита с полной ясностью продемонстрировали, что для Пекина его стратегические и экономические связи со своими основными союзниками стоят на первом месте", – считает Лэм. США не входят в этот список ближайших партнеров. В сегодняшней ситуации это означает, что Соединенным Штатам не следует надеяться на полную поддержку со стороны Китая, когда речь пойдет об ужесточении международного курса в отношении Ирана или КНДР.

Как отмечает в этой связи Би-би-си, Обама, видимо, ошибся, когда сделал ряд жестов в адрес Пекина, – в частности, не встретился в минувшем месяце с Далой-ламой, – в надежде на ответные шаги в отношении Тегерана и Пхеньяна. С этим замечанием согласен и Лэм. Он отмечает, что экономические интересы Китая в Иране и Северной Корее в настоящее время затрудняют действия США.

Отсутствие конкретных достижений визита Обамы и, в первую очередь, прямой отказ Пекина от стратегического партнерства способны привести к изменению политики США в отношении КНР, считает Лэм. При этом должно произойти и освобождение от иллюзий относительного того, насколько далеко готов пойти Китай, чтобы поддержать интересы США и Запада в целом, отмечает он.

Однако по-настоящему проигравшей стороной стали китайские правозащитники, а также лидеры националистических движений Тибета и групп уйгуров. Более того, Лэм не исключает, что результатом поездки президента США станет ужесточение курса Пекина по отношению к сепаратистам и защитникам прав человека.

Одновременно, как сообщает "Дейли телеграф", характер визита насторожил Индию. В Дели понимают, что в ближайшие годы между Индией и Китаем обострится конкуренция как в экономике, так и геополитике.

Беспокойство результатами визита Обамы в Китай высказала и лондонская "Файнэншл таймс". В пространной передовой статье она отметила, что Вашингтон "заходит слишком далеко" в попытке добиться расположения Пекина. "Времена, когда президент США прибывал в Китай и читал там нравоучения, прошли", подчеркивает газета. Обама прибыл в КНР как должник к своему кредитору. Безусловно, кризис обнажил всю степень зависимости США от Китая как зарубежного заимодавца. Он также продемонстрировал относительный упадок опирающегося на США Запада и относительный подъем КНР. Тем не менее, Китай остается бедной страной с многочисленными проблемами, подчеркивает издание.

Изменение отношений между двумя странами требует нового тона. Первоначальное развитие событий показывает, что Обама пока еще не нашел его, считает "Файнэншл таймс". В качестве примера она приводит глобальный дисбаланс. В начале своей азиатской поездки, в Японии, Барак Обама затронул этот вопрос, заявив, что без коррекции существующего в мировой экономике дисбаланса /Китай кредитует потребление в США/ экономика не может, выйдя из нынешнего кризиса, работать так, словно ничего не произошло. "Один из важнейших уроков спада заключается в том, что он продемонстрировал предел зависимости американских потребителей от азиатских экспортеров", – заявил Обама. Однако глава Белого дома публично не поднял данной проблемы во время поездки в Китай. И это понятно, так как Пекин скептически относится к долгосрочному финансовому положению Соединенных Штатов, замечает газета.

По мнению Китая, нынешняя политика Вашингтона по выходу из кризиса путем удешевления кредита создает условия для повторения в будущем аналогичных финансовых и экономических потрясений, пишет "Файнэншл таймс". Именно поэтому Китай отверг все разговоры Обамы о дисбалансах и необходимости расширить китайские социальные программы – Пекин крайне обеспокоен монетарной и фискальной политикой нынешнего руководства США.

В этом с газетой согласен и лондонский еженедельник "Санди таймс". В опубликованной в последнем номере статье указывается, каким образом Вашингтон намерен решить нынешние проблемы увеличивающейся задолженности – дальнейшим обесцениванием доллара и раскручиванием инфляции. Пострадают от этого в первую очередь те, кто держит на своих счетах доллары. Для Китая подобный сценарий обернется гигантскими финансовыми потерями.

В свою очередь "Файнэншл таймс" указывает, что в канун прибытия Обамы председатель Комиссии по надзору за банковской деятельностью Китая Лю Минкан заявил, что обесценивание доллара и решение властей США не увеличивать учетную ставку по нему породили "гигантские" спекуляции на мировом валютном рынке и "серьезно" повлияли на стоимость активов. По его словам, продолжающееся падение курса доллара и позиция правительства США, согласно которой для обеспечения роста национальной экономики учетная ставка не будет поднята в ближайшие 12-18 месяцев, привели к возникновению массовой спекулятивной игры с американским долларом. Это в свою очередь серьезно повлияло на рынки, вызвав спекуляции на фондовых биржах и на рынке недвижимости. При этом возникли новые угрозы, способные подорвать процесс выхода из кризиса, в первую очередь, экономик развивающихся стран. Высказывание Лю Минкана является отражением нового тона, который Китай начал использовать в адрес слабеющих США, отмечает газета.

Во время визита Обама не мог занять позицию "моральной высоты", так как США сейчас принимают протекционистские меры в отношении китайских товаров, в частности, автопокрышек, подчеркивает "Файнэншл таймс". Американской администрации не удалось сформулировать четкой торговой политики, что является ошибкой в глазах азиатских государств. Это не ускользнуло от внимания Китая, который видит слабые стороны нынешнего правительства США.

Тем не менее Обама прав, когда признает все усиливающееся значение Китая, замечает издание. При этом все отметили, что президент США пытается подать этот взлет КНР как не представляющий опасности. Однако "Файнэншл таймс" подчеркивает, что нынешний примирительный подход США к Китаю заходит слишком далеко. Тот факт, что Китай имеет огромную сумму в долларах, не представляет собой сильной позиции. Он показывает, насколько зависим Пекин от Вашингтона. Также не верна точка зрения, согласно которой Китай, где доход на душу населения соответствует показателю Анголы, способен спасти мировую экономику от нынешнего кризиса, подчеркивает издание.

Зависимость Китая от США состоит еще и в том, что китайская национальная валюта жестко привязана к курсу доллара, отмечает еженедельник "Экономист". Однако, по мнению радиокомпании Би-би-си, данная ситуация может измениться уже в ближайшее время. При этом Би-би-си ссылается на сделанное на минувшей неделе в Китае заявление директора-распорядителя Международного валютного фонда /МВФ/ Доминика Стросс-Кана о том, что дни доллара США как единственной глобальной эталонной резервной валюты "сочтены".

"Потребность в более высоком уровне финансовой стабильности не может быть больше удовлетворена валютой одной страны", – отметил глава МВФ. По его словам, "глобализация требует новой общемировой валюты, которая будет отражать усиливающееся значение новых экономик".

"Глобализация не позволяет больше решать экономические проблемы мира в национальных рамках", – заметил Стросс-Кан, подчеркнув, что происходит закат 15-летней эпохи, когда после отмены золотого стандарта доллар США занимал положение единственной мировой резервной валюты.

Глава МВФ не исключил, что новая мировая эталонная резервная валюта может быть создана на основе существующих в фонде Специальных прав заимствования. При этом в данную систему может быть включен китайский юань, отметил он.

В целом визит Барака Обамы также показал, что для руководства Китая на сегодняшний день важнейшими являются экономические вопросы. И главный из них – недопущение создания на пути китайских товаров налоговых и тарифных барьеров. Пекин в высшей мере болезненно реагирует на любые попытки сократить импорт из Китая, так как видит в этом потенциальную опасность для национальной экономики.


Виталий Макарчев, Лондон


Источник: По материалам ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.