В субботу, 23 мая, за три месяца до выборов в бундестаг в ФРГ прошли очередные президентские выборы. В первом туре голосования на посту главы немецкого государства на второй пятилетний срок переизбран действующий президент ФРГ Хорст Келер. В ФРГ президента избирают не прямым всенародным голосованием. Главу государства без прений избирает специально созываемое Федеральное собрание в составе 1224 делегатов. Половина из них /612 человек/ – депутаты бундестага, остальные 612 выборщиков – представители от 16 федеральных земель. Среди них не только политики. Например, в нынешнее федеральное собрание вошли более 10 спортсменов и спортивных менеджеров, а также актеры и общественные деятели. Среди них бывшая чемпионка мира по боксу Регина Хальмих и главный тренер сборной ФРГ по гандболу Хайнер Бранд. При голосовании они не были связаны партийной дисциплиной и могли поддержать любого кандидата.
Согласно Конституции ФРГ, избранным считается кандидат, который в первых двух турах набирает большинство – 613 голосов. За Келера в первом туре проголосовали 613 выборщиков. Ангела Меркель и лидер СвДП Гидо Вестервелле считают переизбрание Келера первым шагом на пути к коалиции ХДС/ХСС и СвДП после выборов в бундестаг, которые пройдут осенью 2009 года. Представители этих партий обеспечили Келеру большинство голосов на президентских выборах. По оценкам Вестервелле, переизбрание Хорста Келера – "замечательная новость" для страны. "Сегодня замечательный день в истории немецкой демократии", – добавил он. Точку зрения Меркель и Вестервелле разделяет глава ХСС Хорст Зеехофер, который назвал победу Келера "однозначным сигналом" в пользу коалиции ХДС/ХСС и СвДП.
Председатель Социал-демократической партии Германии /СДПГ/ Франц Мюнтеферинг не согласен в этом с ними: "Президентские выборы никак не связаны с осенними выборами в бундестаг".
Кроме 66-летнего Хорста Келера, которого поддержали блок партий ХДС/ХСС, СвДП и ряд независимых выборщиков, на пост президента страны претендовали профессор политологии, президент Европейского университета Виадрина во Франкфурте- на-Одере Гезине Шван /СДПГ/, популярный на востоке страны киноактер Петер Зодан /Левая партия/ и известный бард Франк Реннике, выдвинутый правоэкстремистской Национал- демократической партией Германии /НДПГ/, которую здесь сравнивают с гитлеровской НСДАП 1930-х годов. За некоторые свои песни, в которых он пропагандировал национализм, ненависть к иностранцам и национальную рознь, Реннике отвечал в суде. Суд в Штутгарте вынес обвинительный приговор, который был отменен в 2008 году Конституционным судом ФРГ. За Гезину Шван было отдано 503 голоса, за Петера Зодана – 91, за Франка Реннике – 4 голоса. Два голоса признаны недействительными. 10 выборщиков при голосовании воздержались.
Накануне голосования местные наблюдатели высказывали опасения, что голосов ХДС/ХСС и СвДП Келеру могло не хватить, так как ХСС в ходе последних выборов в ландтаг /земельный парламент/ Баварии потерял часть голосов. Шансы на успех Келера были высоки, но его победа не была гарантирована. Исход голосования решило волеизъявление выборщиков, не связанных партийной дисциплиной.
Сразу после объявления результатов голосования Хорст Келер выступил с краткой речью в Рейхстаге. Германия выступает за глобализацию с человеческим лицом, которая развивалась бы на основе прозрачных правил, а также за соблюдение экологических стандартов в мировой экономике, подчеркнул он. "Мы можем способствовать тому, чтобы в мире было больше справедливости. И это принесет пользу нам самим", – сказал Келер. "Наша страна переживает кризис, который охватил весь мир, – отметил президент ФРГ. – Нас ждет много работы, и мы справимся с ней. Повсюду в Германии много идей и есть силы для их реализации". "Эта страна сильна! И мы осознаем эту силу, которую мы используем для укрепления мощи нашего сообщества. Демократия – это мы все. И все должны осознать, что многое зависит от каждого в отдельности". Работа, образование и интеграция являются "основными полями" деятельности, на которых должна продвинуться Германия. Одну из основных задач во второй срок пребывания на посту президента Келер видит в усилении сплоченности общества ради обеспечения поступательного развития страны и ее вывода из кризиса.
Свое выступление Келер завершил словами благодарности жене: "Ева Луизе, каждый час с тобой – это подарок!" В интервью воскресной газете "Бильд ам зонтаг" Келер сказал: "Ее поддержка очень важна для моей работы в качестве главы государства".
Выставляя во второй раз свою кандидатуру, 66-летний Келер подчеркнул, что хочет "вернуть стране то, что она ему дала". В то же время он намерен способствовать "процессу перемен" в стране. При вступлении в должность президент согласно конституции приносит перед членами бундестага и бундесрата присягу: "Я клянусь посвятить свои силы благу немецкого народа, приумножать его достояние, оберегать его от ущерба, соблюдать и охранять Основной закон и законы Федерации, добросовестно исполнять свои обязанности и блюсти справедливость по отношению к каждому. Да поможет мне Бог." В соответствии с конституцией, присяга может быть принесена и без религиозного обращения.
В первый раз Хорст Келер был избран президентом Германии 23 мая 2004 года. До этого он был директором- распорядителем Международного валютного фонда /МВФ/. Он стал девятым федеральным президентом ФРГ. С 1949 года этот пост занимали Теодор Хойс, Генрих Любке, Густав Хайнеман, Вальтер Шеель, Карл Карстенс, Рихард фон Вайцзеккер, Роман Херцог, Йоханнес Рау. Выборы главы германского государства вот уже на протяжении 30 лет проводятся 23 мая в годовщину провозглашения Конституции ФРГ.
За четыре года пребывания на посту президента финансовый эксперт Келер завоевал широкую признательность и популярность в стране. Основным показателем оценки деятельности президента в ФРГ считают прежде всего уважение граждан. Популярности президенту добавляет резкая критика, с которой он выступает в адрес политического истеблишмента. Ответом на вызовы глобализации он считает повышение качества образования и предоставление более широких возможностей для детей из семей мигрантов. Хорст Келер высказывается против углубления пропасти между бедными и богатыми. В связи с международным финансовым кризисом он выступает за укрепление государства, которое могло бы устанавливать жесткие рамки для деятельности рынков.
По замечанию "Зюддойче цайтунг", "Келер стремится оставаться самим собой, добрым и честным". Последние социологические опросы свидетельствуют, что за его переизбрание высказываются две трети граждан страны. В случае проведения в ФРГ прямых выборов за Хорста Келера отдали бы свои голоса 70 проц. Это подтверждают, в частности, результаты опроса 503 граждан, проведенного в преддверии выборов социологическим институтом "Эмнид", в ходе которого позитивную оценку работы Келера на посту президента дали 86 проц. респондентов. Недовольны деятельностью Келера 7 проц. из них. Соперникам Келера досталось бы гораздо меньше голосов. Три четверти респондентов предложили проводить в ФРГ прямые президентские выборы.
После выборов Хорст Келер также высказался за проведение следующих выборов президента ФРГ прямым всенародным голосованием. Ангела Меркель, со своей стороны, отвергла это предложение главы государства. Прямые выборы способны "в значительной мере изменить всю статику государственного устройства Германии", полагает она.
По мнению канцлера, "Хорст Келер – именно тот президент, который сейчас нужен Германии". Он "завоевал сердца людей своей открытостью, своей готовностью прямо высказывать в том числе нелицеприятные оценки", полагает канцлер. При вступлении в должность в первый раз Хорст Келер сказал, что он будет "неудобным президентом". В период своих полномочий он дважды отказывался подписывать принятые в бундестаге законы. Ряд законов по его инициативе проходил проверку в Конституционном суде /КС/ ФРГ. В 2005 году президенту Келеру пришлось распустить бундестаг и назначить досрочные выборы, по итогам которых канцлером стала Ангела Меркель. Именно по инициативе Меркель и возглавляемого ею Христианско-демократического союза /ХДС/ Хорст Келер был выдвинут кандидатом на пост президента.
Хорст Келер родился 22 февраля 1943 года в городе Скирбишов, расположенном на территории современной Польши, куда семья перебралась из Румынии. По окончании гимназии служил в бундесвере. В 1965-1969 годах он изучал экономику и политологию в Тюбингенском университете, где получил профессию специалиста в области экономики и финансов. После защиты докторской диссертации в 1977 году на тему "Влияние технического прогресса на рынок труда" Келеру присвоено научное звание доктора экономических наук. В 1976-1980 годах он работал в отделе основ экономической политики центрального департамента в министерстве экономики ФРГ. В 1981-1982 годах Келер был сотрудником статс-канцелярии правительства земли Шлезвиг-Гольштейн. В 1982 году после победы на выборах в бундестаг блока партий ХДС/ХСС он перешел в минфин ФРГ. В должности руководителя бюро министра, а затем статс-секретаря министерства финансов он вел консультации по созданию общегерманского валютного союза, являлся одной из ключевых фигур процесса воссоединения Германии, курировал проблематику международных финансовых и монетарных отношений, вел переговоры по подготовке Маастрихтского договора. В ранге статс-секретаря был специальным уполномоченным канцлера ФРГ по вопросам подготовки встреч "семерки". Во многом содействовал выработке благоприятной по отношению к РФ и странам СНГ линии со стороны этого форума. Принимал деятельное участие в подготовке решения о преобразовании формата организации в "восьмерку" с включением России, а также принятии ее в МВФ и МБРР. В 1993-1998 годах Хорст Келер – президент германского союза сберегательных касс и жиробанков. С сентября 1998 года по март 2000 года он – президент Европейского банка реконструкции и развития. В мае 2000 года по предложению канцлера Герхарда Шредера Келер был выдвинут на пост директора-распорядителя Международного валютного фонда /МВФ/, который покинул в марте 2004 года сразу после выдвижения кандидатом в Федеральные президенты ФРГ от блока ХДС/ХСС и СвДП. Неоднократно бывал в России, вел переговоры с правительством РФ по финансовым и экономическим проблемам. Женат, имеет двоих взрослых детей. При его непосредственном участии разрабатывалась программа создания единой европейской валюты – евро, а также такие проекты, как финансовая помощь России для скорейшего вывода Западной группы войск /ЗГВ/ из Германии. До избрания на президентский пост Келер был директором-распорядителем МВФ и был мало известен в стране. С учетом этого одна из влиятельных германских газет назвала Келера "мастером бесшумной и безошибочной закулисной дипломатии".
Президент ФРГ не облечен реальной властью. Глава немецкого государства выполняет представительские функции, а реальное управление страной находится в руках правительства во главе с канцлером. Президент представляет страну в международно-правовых отношениях, заключает от имени ФРГ договоры с иностранными государствами, аккредитует и принимает послов. Согласно конституции, он стоит над сиюминутными интересами политических партий, являясь скорее моральной инстанцией. Он не может входить ни в правительство, ни в законодательный орган федерации или какой-либо земли. Президент не может занимать какую-либо иную оплачиваемую должность, осуществлять предпринимательскую либо профессиональную деятельность или входить в состав руководства либо наблюдательного совета предприятия, имеющего целью извлечение прибыли.
Федеральное собрание, уполномоченное избирать президента ФРГ, созывается председателем бундестага не позднее чем за 30 дней до истечения срока полномочий президента, а при досрочном их прекращении – не позднее чем через 30 дней, начиная с этого момента. Президентом может быть избран любой немец, обладающий правом участвовать в выборах в бундестаг и достигший возраста 40 лет. Срок полномочий президента ФРГ составляет пять лет. Выставлять свою кандидатуру в ФРГ можно не более двух раз.
Для вступления в действие распоряжений и указаний президента необходима их контрассигнация канцлером или компетентным федеральным министром. Это не действует в случаях назначения и отстранения от должности канцлера, роспуска бундестага. При этом ни один закон не может вступить в силу без подписи президента. В отличие от своих предшественников Келер уже дважды пользовался этим правом. Глава государства имеет полномочия принимать решение о помиловании совершивших преступление. Президент назначает и увольняет федеральных судей, федеральных чиновников, офицеров и унтер-офицеров. Он может передавать эти полномочия другим органам государственной власти.
В свою очередь бундестаг или бундесрат могут выдвинуть перед Конституционным судом /КС/ ФРГ обвинение против президента в умышленном нарушении им Конституции или иного федерального закона. Предложение о предъявлении обвинения должно быть выдвинуто не менее чем четвертью членов бундестага или четвертью голосов бундесрата. Для решения о предъявлении обвинения требуется большинство в две трети членов бундестага или в две трети голосов бундесрата. Обвинение представляет уполномоченный выдвинувшего обвинение органа. Если КС ФРГ установит, что президент виновен в умышленном нарушении Основного или иного федерального закона, он может объявить об отрешении его от должности. КС вправе своим временным распоряжением определить после предъявления обвинения, что это препятствует исполнению Федеральным президентом своих должностных обязанностей.
Соперники Хорста Келера поздравили своего оппонента с переизбранием на второй срок. Гезине Шван, которой исполнилось 64 года, предприняла в этом году уже вторую попытку стать президентом ФРГ. Кандидатом на этот пост ее выдвинула Социал-демократическая партия Германии /СДПГ/, которая вместе с блоком ХДС/ХСС входит в "большую коалицию". Шван выставляла свою кандидатуру на выборах 2004 года и проиграла Келеру с небольшой разницей голосов. "Я решилась баллотироваться на президентский пост, потому что всю свою жизнь работала на укрепление демократии. Я полагаю, что должность главы государства позволит мне поддержать его устои в нынешних условиях, когда демократическая культура переживает серьезный кризис", – заявила Гезине Шван. Она родилась 22 мая 1943 года в Берлине. В университете специализировалась на романистике, истории, философии и политологии. Она владеет польским языком и часто бывала в Польше. На своем интернет-сайте она писала, что "как личность сформировалась под культурным влиянием ближайших соседей – Польши и Франции. Католичка по вероисповеданию я впитала в себя христианский гуманизм и идеалы социал-демократии. Я посвятила себя научно- практической работе и стала более открытой по отношению к окружающему меня миру". В течение длительного времени Шван преподавала в берлинском Институте имени Отто Зура. В 1999 году профессор политологии Гезине Шван была избрана президентом Европейского университета Виадрина во Франкфурте-на-Одере. С 1972 года Гезине Шван является членом СДПГ. В 1989 году она овдовела. Спустя пять лет вышла замуж за основателя международной антикоррупционной организации "Транспаренси интернэшнл" Петера Айгена. Кандидат от СДПГ мог пройти только при поддержке его Левой партией /ЛП/ в Федеральном собрании. Однако социал- демократы официально отказались сотрудничать с ЛП на федеральном уровне.
За всю историю Германии на пост федерального президента баллотировались шесть женщин. Первой женщиной, которая при поддержке СДПГ претендовала в 1979 г. на пост главы немецкого государства, стала Аннемари Ренгер. По мнению историков, у нее с самого начала не было никаких шансов на победу. На выборах в 1984 г. партия "Союз-90"/"зеленые" выдвинула своим кандидатом беспартийную Луизе Ринзер. В 1994 г. либеральная СвДП выдвинула кандидатом на президентский пост Хильдегард Хамм-Брюхер, которая однако проиграла Роману Херцогу.
Очередные кандидаты-женщины выдвигались на президентских выборах 1999 г. Тогда консервативному блоку ХДС/ХСС было ясно, что победу при поддержке "зеленых" одержит кандидат от СДПГ Йоханнес Рау. В качестве противовеса христианские демократы тогда выставили своего кандидата – физика из Тюрингии Дагмар Шипански, которая никому не была известна и не могла достойно состязаться с Рау. При этом в том же 1999 г. Рау противостояла кандидатка от Партии демократического социализма /ПДС/ – наследницы правившей в ГДР Социалистической единой партии Германии /СЕПГ/ Ута Ранке-Хайнеман.
В рамках подготовки к президентским выборам 2009 года оппозиционная Левая партия /ЛП/ кандидатом на пост президента ФРГ выдвинула 72-летнего актера театра и кино Петера Зодана, который родился в ГДР. "Это был бы настоящий президент от народа", – полагает председатель фракции ЛП в бундестаге Грегор Гизи. – Зодан как никто другой олицетворяет "истинное объединение" Германии." Как киноактер Петер Зодан популярен в основном в восточных землях ФРГ /территория бывшей ГДР/. Он известен как исполнитель роли комиссара полиции Бруно Эрлихера в телесериале "Место преступления". В молодости он был популярным в ГДР артистом кабаре.
Зодан беспартийный, но в силу убеждений поддерживает тесные связи с ЛП. Он согласился вступить в борьбу за высший государственный пост после встречи с председателем фракции ЛП Грегором Гизи. "Мое сердце всегда билось слева. После того, как с просьбой стать кандидатом в президенты ко мне обратился сам Грегор Гизи, я не мог ответить отказом", – рассказал Петер Зодан. В своей политической программе он заявил о намерении преобразовать демократическую систему ФРГ: "То, что мы имеем, я не считаю демократией, так как идеи социального равенства и идеи христианства до сих пор не реализованы". При этом он намерен способствовать тому, чтобы "развитие образования и культуры в стране стали приоритетом" внутренней политики. "Я бы придал должности президента более непринужденный характер", – уверен Зодан.
В 2005 году его уже выдвигали на выборах в бундестаг, однако Зодан отозвал свою кандидатуру, сославшись на занятость на съемках 45-серийного фильма "Место преступления". И на этот раз Зодану приходилось время от времени прерывать свою предвыборную кампанию, так как по договору с круизной компанией "Аида" он вместе с бывшим министром труда ФРГ Норбертом Блюмом участвовал в развлекательной программе на судах этой фирмы.
Петер Зодан родился 1 июня 1936 года в саксонском Майсене. По окончании вечерней школы он получил профессию рабочего-инструментальщика. В 1959 году он поступил в Лейпцигский театральный институт, где он создал студенческую сатирическую группу "Совет насмешников". Его не раз арестовывали за "антигосударственную пропаганду". В 1961 году деятельность группы в ГДР была признана противозаконной, а сам Зодан был приговорен к четырем годам тюрьмы. Отсидев несколько месяцев, он поступил на работу в основанный Бертольтом Брехтом театр "Берлинер ансамбль", где проработал с 1964 по 1966 год. "В этой известной столичной труппе я фактически с азов стал учиться актерскому мастерству", – рассказал Зодан, который сыграл ряд ролей в спектаклях по произведениям Брехта. Зодан считает книги Брехта актуальными и сегодня: "Мы будем к ним возвращаться хотя бы по той причине, что капитализм постоянно укрепляет свои позиции". Зодан стал лауреатом Государственной премии ГДР. В 1981 году в восточногерманском Галле Петер Зодан создал собственный театр, который работал и после объединения Германии. С 1984 года он успешно снимался в телесериале "Место преступления". Недавно в свет вышла книга Петера Зодана "Доводить дело до конца", в которой он озвучил мысли многих жителей восточной части Германии /Бывшей ГДР/, которые испытывают чувство ностальгии по временам социализма.
Левая партия /ЛП/, выдвинувшая кандидатуру Зодана, была создана в 2007 году на базе Избирательной альтернативы труд и социальная справедливость /ВАСГ/ и Партии демократического социализма /ПДС/, правопреемницы действовавшей в бывшей ГДР Социалистической единой партии Германии /СЕПГ/. Сопредседателем ЛП является Оскар Лафонтен, который ранее возглавлял Социал-демократическую партию Германии /СДПГ/ и занимал пост министра финансов в первом правительстве Герхарда Шредера. ЛП пользуется значительной поддержкой в восточных федеральных землях и представлена в бундестаге. ЛП смогла преодолеть 5-процентный барьер также на выборах в четырех западных федеральных землях. Внутри партии действует группировка "Коммунистическая платформа". По этой и ряду иных причин ЛП находятся под наблюдением Ведомства по охране конституции /контрразведки ФРГ/. Учитывая, что ЛП в федеральном собрании располагает всего 90 голосами, Зодан был отнюдь не уверен в успехе. "Я не тешу себя иллюзиями", – сказал он еще до начала голосования.
Источник: "Компас" ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.