Лента: Политика

Никогда еще тема взаимодействия с Россией не занимала столь много места в повестке дня встреч НАТО на высшем уровне, как это произошло на нынешнем, юбилейном саммите, посвященном 60-летию Североатлантического альянса. Он впервые проводится сразу в двух странах – в Германии и Франции: в немецких городах Баден-Баден и Кель, а также во французском Страсбурге.

Выступая накануне саммита с правительственным заявлением в бундестаге, канцлер Германии Ангела Меркель сказала, что отношения с Востоком и "в особенности с Россией" займут важное место в работе саммита НАТО. Она сообщила, что на нем будет принято решение о возобновлении деятельности Совета НАТО-Россия, подчеркнув, что это отвечает интересам всех сторон. "НАТО и Россия стоят перед одинаковыми угрозами", – указала федеральный канцлер, добавив, что с РФ следует совместно решать весь спектр проблем обеспечения международной безопасности.

Правительство ФРГ, указала Ангела Меркель, "выступает за хорошее и партнерское сотрудничество с РФ". "Мы вот уже 20 лет не являемся противниками. Время "холодной войны" безвозвратно ушло", – добавила она. Вновь подчеркнув, что взаимодействие с РФ отвечает всеобщим интересам, федеральный канцлер высказалась за включение действенного механизма консультаций с Россией по проблемам безопасности.

По данным Ангелы Меркель, нынешний саммит НАТО призван принять решение о разработке новой стратегии Североатлантического альянса, которая отвечала бы новым вызовам, в том числе таким, как международный терроризм, проблемы нераспространения, защита климата, энергетическая безопасность и др. Предполагается, что эта стратегия будет сформулирована к следующей североатлантической встрече в верхах.

"НАТО готова к определению своего курса", – указала Ангела Меркель, подчеркнув, что проявление трансатлантической солидарности в современных условиях "требует принятия новых мер и новых шагов". В этой связи она высказалась за соединение в деятельности НАТО военного и гражданского компонентов, за взаимодействие альянса с другими международными структурами, в том числе с ООН, ОБСЕ, Евросоюзом, Африканским союзом, неправительственными организациями.

Инициаторами новой натовской стратегии выступили хозяева саммита – Ангела Меркель и президент Франции Николя Саркози. Они обговорили этот вопрос на последнем заседании германо-французского Совета министров, которое прошло в Берлине 12 марта. Там же канцлер приветствовала возвращение Франции в командные структуры НАТО, что, по ее словам, "укрепит европейскую составляющую альянса" и будет содействовать усилению эффективности европейской политики в области обороны и безопасности.

Старт саммиту был дан 3 апреля вечером в курортном Баден-Бадене. Встреча военно-политического блока на высшем уровне открылась камерно: концертом известной скрипачки Анно-Софи Муттер в знаменитом Курхаузе. Это белое здание в центре города, построенное в 19-веке архитектором Фридрихом Вейнбреннером в стиле классицизма, широко известно не в последнюю очередь своим казино, где среди прочих играл и проигрывался в пух и прах Достоевский.

Бараку Обаме были оказаны воинские почести с участием 100 солдат батальона караульной службы и исполнением национальных гимнов двух стран, после чего лидеры США и ФРГ удалились в городскую ратушу, где и прошла их беседа. Выступая после встречи перед журналистами, Барак Обама дал высокую оценку отношениям между Германией и Соединенными Штатами. "Хочу сказать всем немцам, что мы благодарны за то, что у нас есть такой союзник", – сказал он. "Мы рассматриваем наши отношения с Германией как одни из наиболее важных", – добавил глава администрации США.

Он заявил о намерении "по-новому определить роль будущей НАТО". "Я прибыл сюда не с большими представлениями на этот счет, я прибыл, чтобы послушать и при этом помочь разработать наше видение на будущее", – сказал Барак Обама. Если Североатлантический альянс попытается взять на себя решение всех возможных задач, то "он будет ничем", предостерег американский президент. "Мы должны определить и прояснить роль и ответственность НАТО в ХХ1 веке", – подчеркнул он.

При этом, по его словам, неотъемлемой составной частью новой стратегии НАТО в отношении Афганистана является более активное подключение к решению проблем Пакистана и поддержка этой страны, что, однако, не предполагает "активности войск" альянса в этом государстве. Тем не менее, в Пакистане более не должно быть пристанищ для террористов, что представляет опасность и для самого Пакистана. "Ясно, что мы не можем быть эффективными в Афганистане, если на другой стороне проблемы не решены", – заметил президент США. Он постарался "приглушить" опасения Германии, связанные с американскими требованиями к европейцам увеличить военное присутствие в Афганистане. "У Германии в этом отношении не должно быть опасений", – сказал Барак Обама, добавив, что рассчитывает на то, что Германия "и впредь будет помогать выполнять там работу".

Американский президент высказался за "дружественную конкуренцию" в сфере торговой политики и против протекционизма. "Мы хотим также констатировать, что в Америке производятся хорошие продукты, которые немцы покупают", – сказал глава Белого дома. "Протекционизм не является ответом на кризис", – заключил он.

Непосредственно перед встречей с Бараком Обамой Ангела Меркель заявила журналистам, что от саммита НАТО будет "исходить сигнал о сближении с Россией". При этом Совет НАТО-Россия является "важной инстанцией, которую мы намерены укрепить", подчеркнула глава правительства ФРГ. По ее словам, Совет НАТО-Россия "вновь официально включается в рабочую фазу". "Мы пошли России навстречу", – добавила она.

Будущее НАТО Ангела Меркель видит в тесном взаимодействии европейской оборонной политики и политики безопасности, а также в развитии взаимоотношений Североатлантического альянса с ООН, являющейся "глобальной организацией, с которой НАТО нужно сотрудничать".

Много различных заявлений прозвучало непосредственно накануне торжественного открытия саммита НАТО и с европейской, в частности, с германской стороны. Глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер в целом ряде интервью высказался за проведение "всеобъемлющей дискуссии" о будущей стратегии и направленности НАТО. "В последний раз мы разрабатывали стратегическую концепцию для НАТО десять лет назад – в 1999 году", – напомнил он в интервью радиостанции "Зюдвестфунк". Однако мир за истекшее время значительно изменился, добавились новые угрозы, а застарелый конфликт между Востоком и Западом все в большей степени отходил на задний план, констатировал руководитель германского внешнеполитического ведомства. "Поэтому теперь настал подходящий момент заново подумать о задачах НАТО в будущем", – добавил он.

Франк-Вальтер Штайнмайер полагает, что НАТО еще не выполнила своей миссии и говорить о ее завершении не приходится. В интервью газете "Пассауэр нойе прессе" кандидат в федеральные канцлеры от СДПГ на выборах в бундестаг в конце сентября этого года выразил надежду на то, что "с новым президентом США Бараком Обамой удастся добиться подвижек в деле разоружения". Он назвал "хорошим знаком" тот факт, что Барак Обама и президент России Дмитрий Медведев договорились стремиться к достижению решающего прогресса в деле сокращения ядерных вооружений.

В Баден-Бадене Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что объявленный Бараком Обамой план создания мира, свободного от ядерного оружия, является "значительным сигналом в области политики разоружения, имеющим большое значение". Теперь все ядерные державы призваны работать в направлении сокращения их ядерных арсеналов, отметил глава МИД ФРГ. Лишь с помощью достоверного ядерного разоружения можно действенно воспрепятствовать распространению этого опасного оружия, указал он. "Я приветствую это как важный шаг к более прочному миру", – добавил министр.

Коснувшись в интервью "Пассауэр нойе прессе" вопроса о приеме в НАТО Хорватии и Албании, глава МИД ФРГ выразил надежду, что этот шаг позволит укрепить стабильность на Балканах. Что же касается Грузии и Украины, то он напомнил о решении, принятом на последнем саммите НАТО в Бухаресте: обе страны имеют перспективу на вступление в альянс, однако для продвижения по этому пути они сначала должны выполнить "домашнее задание". По мнению Франка-Вальтера Штайнмайера, в этом направлении перед Грузией и Украиной лежит "еще долгий путь".

Одновременно он с оптимизмом высказался о миссии НАТО в Афганистане. "Европа и США ныне действуют заодно", – констатировал глава МИД ФРГ, напомнив, что "американцы теперь тоже согласны с тем, что стабильность в Афганистане не может быть достигнута только с помощью солдат". Франк- Вальтер Штайнмайер констатировал, что Афганистану требуется больше дорог, линий электропередачи и больниц, однако решающее значение для успеха операции в Афганистане имеет нормализация отношений между этой страной и ее соседями. По его мнению, важную роль в деле стабилизации Афганистана может сыграть также Иран.

В свою очередь, верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана исключил возможность отправки дополнительных контингентов солдат из европейских стран в Афганистан. В интервью газете "Гамбургер абендблат" он напомнил, что европейские страны обеспечивают почти половину состава международного контингента в Афганистане. Верховный представитель также указал, что европейские инструкторы обучают афганских полицейских, а Евросоюз инвестировал в восстановление инфраструктуры Афганистана с 2002 до 2010 года 10 млрд евро.

В этом же интервью он выразил мнение, что сотрудничество между НАТО и Россией будет улучшаться, но РФ не вступит в Североатлантический альянс. "Я уверен, что сотрудничество между НАТО и Россией будет намного более тесным, чем оно является сейчас. Однако я не считаю, что Россия когда-либо станет членом НАТО", – заявил Хавьер Солана.

По его словам, НАТО "не является сегодня и никогда не будет являться" мировым жандармом. "Не думаю, что нам необходим такой всемирный полицейский", – указал верховный представитель, выразив надежду, что в будущем мир будет определять кооперация.

Планы администрации США по развертыванию элементов системы ПРО в Польше и Чехии Хавьер Солана назвал "операцией, не направленной против России". "Речь идет о государствах, которые, возможно, угрожают европейской территории", – отметил он. "Я выступаю за то, чтобы вовлечь Россию в противоракетную оборону. И это является возможным", – заверил он.

В свою очередь, теперь уже бывший генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер выразил надежду, что будут сделаны шаги для создания "настоящего партнерства" с Россией, которое имеет "большое значение для нашей безопасности в ХХ1 веке". В статье, опубликованной в газете "Франкфуртер альгемайне цайтунг", он указал, что сотрудничество с Россией возможно "к обоюдной пользе в таких сферах, как Афганистан, ПРО, борьба с терроризмом". "Здесь есть пространство для прогресса с обеих сторон", – отметил он.

Яап де Хооп Схеффер подчеркнул, что странам-членам НАТО необходимо, наконец, выработать единую линию в отношениях с Россией. "Не секрет, что внутри альянса существует широкий спектр мнений по отношению к России, который простирается от особо осторожного к особо смелому. Эта палитра мнений осложняет нам процесс конструктивного сближения с Россией, независимо от того, согласны ли мы с Россией или нет. Поэтому нам необходима единая линия", – указал он. Одновременно Яап де Хооп Схеффер добавил, что и "Россия должна решить, признает ли она стремление НАТО к партнерству или же она хочет продолжать и в дальнейшем рассматривать Атлантический альянс через призму давно закончившейся "холодной войны".

Также альянс выступил в пользу нового мандата миссии ОБСЕ в Грузии и призвал обеспечить свободный доступ для международных наблюдателей на территории Грузии, Южной Осетии и Абхазии.

Комментируя данные решения, Дмитрий Рогозин выразил убеждение, что НАТО не следует "сидеть на двух стульях". "С одной стороны, им нужна Россия, но, с другой, – они не могут перестать критиковать наши действия на Южном Кавказе", – сказал российский дипломат.

"Мы будем настаивать, чтобы НАТО определилась в том, что касается их поддержки агрессивного режима Саакашвили, – пообещал Рогозин. – Если эта тема будет забалтываться НАТО и ответственность будет перекладываться на Россию – это будет безусловно осложнять ход переговоров между Россией и НАТО по остальным вопросам".

"Мы также не намерены делать вид, что в наших отношениях ничего не произошло", – подчеркнул Рогозин, перефразируя августовское заявление Совета НАТО, неоднократно цитировавшееся позднее чиновниками альянса, что НАТО "не будет вести дела с Россией, как будто ничего не произошло".

Для обеспечения безопасности участников саммита НАТО только Германия выделила 14 тыс. 600 полицейских. Их дополнили 600 военнослужащих бундесвера. Задействовались модифицированные самолеты Боинг 707, оборудованные системой раннего предупреждения и контроля /АВАКС/. Над небом саммита был установлен режим ограничения полетов, предусматривающий использование вертолетов и истребителей- перехватчиков, сообщил руководитель полиции федеральной земли Баден-Вюртемберг Эрвин Хетгер. Он не ответил на вопрос, получали ли пилоты приказ стрелять на поражение, если вдруг поступит сообщение о гипотетическом захвате какого-либо воздушного судна террористами, заметив, что "это не тема для разговоров". Тем не менее, он признал, что "существовала повышенная угроза со стороны исламистских террористов". "Мы вынуждены исходить из того, что в любой момент может произойти теракт", – уточнил Эрвин Хетгер. Кроме того, определенные проблемы создавало то обстоятельство, что Баден-Баден находится в низине, окруженной склонами и лесами, пояснил он.

Источник: "Компас" ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.