Вопросы взаимоотношений Запада с Россией, прежде всего по линии ЕС и НАТО, перспективы создания новой архитектуры международной безопасности, проблемы разоружения, контроля над вооружениями, сокращения ядерных арсеналов и нераспространения ядерного оружия, ядерная программа Ирана, будущее НАТО и ситуация вокруг Афганистана, приоритеты внешней политики новой американской администрации были в центре внимания проходившей в столице Баварии 6-8 февраля 45-й Международной Мюнхенской конференции по безопасности. В ней участвовали ведущие политики, дипломаты, военные, эксперты из более 50 стран, работу которых освещали свыше 400 представителей мировых СМИ. Россию на Мюнхенской конференции представлял вице-премьер Сергей Иванов. Он выступил на форуме, провел ряд двусторонних встреч, а также пресс-конференцию по завершении заседаний.
В Мюнхенской конференции, проходившей в условиях повышенных мер безопасности, приняли также участие вице- президент США Джозеф Байден, канцлер ФРГ Ангела Меркель, президент Франции Николя Саркози, президент Афганистана Хамид Карзай, председатель парламента Ирана Али Лариджани, премьер-министры Польши и Украины – Дональд Туск и Юлия Тимошенко, верховный представитель по внешней политике и безопасности ЕС Хавьер Солана, генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер, генеральный директор МАГАТЭ Мухаммед аль-Барадеи.
Выступая на форуме одним из первых, Сергей Иванов заявил, что Россия предлагает запретить развертывание ядерных вооружений за рубежом новым соглашением, заменяющим СНВ-1. По его словам, при разработке нового соглашения необходимо воспользоваться опытом Договора о стратегических наступательных вооружениях /СНВ-1/, а также обязательно включить в него запрет на развертывание стратегических наступательных вооружений вне национальной территории. Кроме того, отметил Иванов, новый документ должен предусматривать демилитаризацию космоса. Он подчеркнул, что необходимо предпринимать дальнейшие шаги по сокращению как стратегических средств доставки, так и ядерных боеголовок. В целом, отметил вице-премьер, Россия неизменно выступала за усиление роли ООН в современном мире, в поддержании международной безопасности и стабильности, в выработке стратегии борьбы с новыми вызовами и угрозами. И ключевыми, по его мнению, остаются международные соглашения, в частности в области нераспространения ядерного оружия, договоры о запрете ядерных испытаний, запрете химического и биологического оружия.
Сергей Иванов подчеркнул, что приверженность России усовершенствованию Договора СНВ-1 не должна восприниматься как отказ от ключевых подходов. В частности, сказал он, нельзя отказываться от основных принципов этого документа, так как это позволит получить преимущество и решающее военное превосходство в области стратегических наступательных вооружений. Он пояснил, что речь должна идти не только о боеголовках, стоящих на дежурстве. Это значит, что можно снять боеголовку с ракеты и хранить ее на складе, сказал вице-премьер, однако, за несколько недель ее можно вновь поставить на вооружение, и это не способствует доверию.
Вице-премьер РФ выразил уверенность, что развертывание американской системы ПРО в Европе приведет к росту напряжения, и считает, что проблему противостояния возможным угрозам Западу нужно решать совместно с Россией. "Если мы придем к выводу о существовании угрозы", то проблема может быть решена, в том числе, путем совместного использования радара у южных рубежей России, сказал он.
Развивая прозвучавший ранее на конференции из уст принимавшего в ней участие экс-госсекретаря США Генри Киссинджера тезис о том, что соответствующее предложение России заслуживает внимательного рассмотрения, Иванов заявил, что Москва готова в любой момент продолжить обсуждение данного вопроса. В то же время он подчеркнул, что развертывание /Соединенными Штатами/ системы ПРО в Европе в одностороннем порядке приводит лишь к росту напряжения в регионе. Третий позиционный район – это не только 12 ракет в Польше и радар в Чехии, но и часть стратегической инфраструктуры США, направленной на сдерживание ядерного ракетного потенциала России, подчеркнул вице-премьер.
В то же время, отметил он, Россия "готова вступить в переговоры по ПРО с нашими американскими партнерами как можно быстрее". Эта позиция, заметил он, была "подробно изложена" российской стороной, в том числе президентом РФ.
Вице-премьер РФ призвал все страны, занимающиеся ядерными исследованиями, как можно быстрее подписать и ратифицировать Соглашение о всеобщем запрете на ядерные испытания. Россия также рассчитывает, что все страны, в особенности те, которые занимаются ядерными исследованиями или обладают значительными запасами ядерных материалов, как можно скорее присоединятся к дополнительному протоколу к Соглашению о гарантиях МАГАТЭ. Этот документ, по его словам, является надежным инструментом укрепления безопасности.
Параллельно должно расширяться и международное сотрудничество в области топливной ядерной энергетики, убежден Иванов. В настоящее время существует рост интереса к мирной ядерной энергии, которая необходима для обеспечения национальной энергобезопасности, отметил он. А расширение международного сотрудничества в этой области обеспечит дешевую и надежную альтернативу использованию традиционных источников энергии. Ярким примером такого сотрудничества, считает Иванов, является международный центр по обогащению урана в Ангарске. К нему, напомнил он, уже присоединились Казахстан, Армения, а Украина "заканчивает формальности".
Как подчеркнул в своем выступлении, носившем характер презентации внешней политики новой американской администрации, вице-президент США Джозеф Байден, необходимо пересмотреть направления, где Вашингтон может сотрудничать с Россией. "В последние несколько лет наметилась опасная тенденция в отношениях между Россией и членами НАТО, – констатировал он . – Настало время, как сказал президент Обама, нажать кнопку перезагрузки и пересмотреть направления, где мы можем и должны сотрудничать с Россией". Байден отметил в этой связи, что "наши российские коллеги давно предупреждали об опасности движения "Талибан" и "Аль- Каиды" в Афганистане, и сегодня НАТО и Россия должны сотрудничать в отражении этого общего врага".
По словам Байдена, "мы можем сотрудничать в обеспечении безопасности, обеспечить достаточный контроль за ядерными вооружениями и материалами, добиться улучшения контроля над вооружениями подобно Договору СНВ, выйти за пределы существующих договоров и усилить сокращение вооружений".
В то же время он предупредил, что США не будут "соглашаться с Россией во всем". "США не признают Абхазию и Южную Осетию в качестве независимых государств". По его словам, Вашингтон "не признает право никакой страны на сферы влияния", дав тем самым понять, что сферы влияния могут иметь лишь сами США.
Байден напомнил, однако, что "США и Россия могут не соглашаться друг с другом и одновременно сотрудничать там, где наши интересы совпадают". "Они совпадают во многих областях", – добавил он.
Касаясь проблемы ПРО, Байден сказал: "Мы продолжим разработку ПРО по отражению иранских потенциалов при условии, если данная технология эффективна с точки зрения техники и затрат". "Мы будем это делать, проконсультировавшись с нашими союзниками по НАТО и Россией", – добавил он. В кулуарах форума эти слова Байдена расценили как признание того факта, что окружение Обамы не собирается безоговорочно принимать и признавать это "наследство" предыдущей администрации, что ничего еще не решено и что вокруг проблемы ПРО в Европе еще предстоят сложные дискуссии с Москвой, а также Польшей и Чехией, власти которых, особенно польские, по различным причинам заинтересованы в этом проекте, вызывающем острое неприятие России.
Касаясь общих принципов проведения внешней политики администрацией Обамы, Байден откровенно заявил, что отныне Вашингтон не будет действовать в одиночку, а будет "приглашать к участию, слушать, консультироваться" с другими странами и действовать в "партнерстве" со своими союзниками, которым, что вытекает из этих слов, предлагается теперь исправлять – наряду с самими американцами – колоссальные ошибки и провалы внешнеполитического курса администрации Буша. "Угрозы, перед которыми мы стоим, не уважают границы. Ни одна страна, не важно, сколь она могущественна, не может наилучшим образом отвечать на них в одиночку. Мы верим, что международные альянсы и организации не уменьшают американскую силу – они помогают продвигать нам вперед нашу коллективную безопасность, экономические интересы и ценности", – признал вице-президент США, которые теперь "попросят большего от своих партнеров" в различных областях. "Новая тональность" внешнеполитической стратегии США будет заключаться также в следующем обязательстве: "Мы будем опираться на все элементы нашей власти – военный и дипломатический, разведывательный и правоохранительный, экономический и культурный – чтобы останавливать кризисы до того, как они появляются. Короче, мы восстановим полноту американской силы, начиная с дипломатии".
Байден объявил также о предстоящем закрытии тюрьмы в Гуантанамо, заверил, что "Америка не будет применять пытки", "пересматривает политику в отношении Ирана". "Мы хотим говорить с Ираном и предложить очень ясный выбор: продолжайте ваш нынешний курс и вы столкнетесь с давлением и изоляцией., откажитесь от вашей незаконной ядерной программы и поддержки терроризма – и за этим последуют разумные стимулы", – заверил он. При этом Байден назвал "великими" иранский народ и персидскую цивилизацию. Вице- президент США пообещал "ответственно" выводить американские войска из Ирака и "продолжать работать ради стабильного Афганистана, который не является раем для террористов". Байден подчеркнул, что "президент Обама приказал провести стратегический пересмотр политики в Афганистан и Пакистане, чтобы быть уверенными в том, что наши цели являются ясными и достижимыми". Он выразил в этой связи заинтересованность в "идеях" со стороны своих союзников, указав, что "никакая стратегия в отношении Афганистана не будет иметь успеха без Пакистана".
Байден призвал также "обновить НАТО, чтобы ее успех в ХХ веке был повторен в ХХ1", высказался за "дальнейшее укрепление европейской обороны, повышение роли ЕС в обеспечении мира и безопасности, фундаментально более сильное партнерство между НАТО и ЕС".
Выступление в Мюнхене вице-президента США Джозефа Байдена – разъяснил в своем выступлении на форуме помощник президента США по национальной безопасности отставной генерал Джеймс Джонс, – "открытый сигнал о наших серьезных намерениях включиться в более сильное партнерство" с другими странами. Джонс также пообещал, что США отныне будут "хорошо слушать" своих партнеров и союзников, отметив, что "безопасность является общим достоянием". По его словам, "стратегический подход" администрации Барака Обамы к вопросам национальной и международной безопасности "будет основан на настоящем понимании вызовов ХХ1 века".
"Президент в первую очередь является прагматиком. Он знает, что мы должны воспринимать мир таким, каким он есть", – подчеркнул Джонс, добавив, что сегодня мир выглядит "иначе, чем еще несколько лет назад".
Джонс подчеркнул намерение новой американской администрации опираться и объединить в своей деятельности "все элементы национальной безопасности", а не рассчитывать только на их военную составляющую.
Среди вызовов, перед которыми стоит мир сейчас, помощник президента США назвал, в частности, экономический кризис, торговые конфликты, терроризм, чрезмерную зависимость от традиционных видов топлива, болезни.
Джонс также подчеркнул, что НАТО, по мнению США, продолжает оставаться "краеугольным камнем нашей общей безопасности" и нуждается в дальнейшем развитии. "Мы не можем позволить себе потерпеть провал в Афганистане", – добавил он.
Канцлер ФРГ Ангела Меркель подчеркнула в своем выступлении, что активное участие России в формировании архитектуры европейской безопасности отвечает интересам Евросоюза. "В наших интересах вовлечь Россию в будущую структуру безопасности, – сказала она. – Россия играет большую роль в ядерном разоружении, сотрудничая с США, а также является стратегическим партнером ЕС".
По словам Меркель, европейским странам "стоит положительно отреагировать на предложение президента Медведева о том, чтобы наладить более тесное сотрудничество между ЕС, организациями Евросоюза по безопасности и Россией". Канцлер ФРГ также указала на необходимость поиска компромиссов между Россией и НАТО по спорным вопросам, чтобы расхождения во взглядах не вели к ослаблению европейской безопасности.
Вместе с тем Меркель указала, что, хотя предложения России о создании новой архитектуры европейской безопасности заслуживают пристального внимания, Москва должна более подробно изложить свои взгляды на эту проблему. "Россия должна четко сказать, что ей нужно", – заявила Меркель, добавив, что "необходимо вначале обсудить, почему сложно продвигать сотрудничество между Россией и НАТО, Россией и Евросоюзом".
По мнению Меркель, необходимо сформировать новую стратегию деятельности Североатлантического альянса. "Мы пришли к убеждению, что правильной является концепция сетевой безопасности", – сказала она. Ни одна страна, подчеркнула Меркель, не способна в одиночку противостоять новым вызовам. Европейская политика в области безопасности тоже должна быть общей, и в связи с этим необходимо выстраивать отношения между европейскими интегрированными структурами и НАТО, а также наладить тесное сотрудничество с Россией.
В то же время, продолжала Меркель, "НАТО является военным союзом, и это должно быть частью стратегической концепции: кризисное регулирование должно сопровождаться военными мерами". Стратегия НАТО также должна быть предметом для политической дискуссии, добавила Меркель. Примеры такой деятельности уже есть, сказала она, напомнив о встрече НАТО в Бухаресте, на которой были представлены Афганистан, ООН, другие страны и организации. "Это было политическое собрание, такой подход должен расширяться", – отметила она. "Нам нужен и региональный подход, – сказала Меркель. – Когда мы говорим об Афганистане, одновременно рассматриваем и ситуацию в Пакистане".
Важной составной частью остается концепция разоружения и контроля над вооружениями, где, по словам Меркель, "необходимы смелые шаги". Она считает, что следует подумать над будущим ДОВСЕ, о прогрессе в ядерном разоружении. "НАТО и ЕС должны подключиться к этой дискуссии", – сказала она. В частности, следует не допустить, чтобы оружием обладал Иран.
Президент Франции Николя Саркози отметил в своем выступлении, что „нынешняя Россия не представляет военную угрозу для НАТО" и призвал "срочно восстановить доверие между Евросоюзом и Россией", пошатнувшееся после конфликта на Кавказе и в результате газового кризиса. Он высказался за "достижение главной цели: создание совместного пространства с Россией, как его создали французы и немцы, – пространства для экономики и для людей".
Саркози призвал Россию ужесточить подход к Ирану в связи с ракетно-ядерной угрозой, исходящей от этой страны. "Иран – одна из больших проблем, нам нужна помощь россиян для эффективных санкций", – отметил он. При этом Саркози выразил мнение, что попытки международного сообщества убедить нынешнее иранское руководство в необходимости отказа от ядерной программы ни к чему не приведут. "Думать, что Иран откажется от своей позиции, – это иллюзия, и время работает против нас", – сказал французский лидер. Он выразил серьезную обеспокоенность в связи с недавним запуском в космос иранского спутника и повторил, что "необходимо вместе с Россией принять больше санкций против руководства Ирана".
По мнению президента Франции, определяющими понятиям ХХ1 века станут "солидарность и сотрудничество". Одна страна в одиночку не может справиться с серьезными конфликтами, пояснил он. "Нам нужны новые большие державы, чтобы оказывать давление на страны, которые хотят вести войны", – считает он. "Нам нужны солидарность и сотрудничество, и эти понятия будут определять ХХ1 век", – указал президент Франции, добавив, что он уделяет "важное внимание дружбе с США".
Коснувшись темы расширения НАТО, Саркози напомнил, что, чтобы стать членом альянса, государство-кандидат "должно разделять ценности – это ключ ко всему". Эти критерии, подчеркнул он, определяются возможностью и способностью нести ответственность – "только таким образом семья может существовать". Поэтому НАТО – "это не крыша для всех, кто хотел бы попасть под нее просто потому, что там горит свет", сказал он, имея в виду Украину и Грузию. "Я друг Украины и Грузии, но НАТО и ЕС – это такие игроки, взаимодействуя с которыми, нужно придерживаться правил", – заметил Саркози.
Вооруженный конфликт в Южной Осетии и газовый кризис в начале года свидетельствуют о том, что международные договоренности в области безопасности и энергетики не функционируют должным образом. Такое мнение высказал на конференции верховный представитель по внешней политике и безопасности ЕС Хавьер Солана.
"Договор об обычных вооруженных силах в Европе и Энергетическая хартия не функционируют так, как должны", – сказал он."В прошлом году имела место реальная война между двумя странами-членами ОБСЕ, есть и другие конфликты, которые могут вспыхнуть, напомнил Солана. По его мнению, в настоящее время не удается в полной мере обеспечить безопасность в Европе. "Никогда ранее столько людей не занимались европейской безопасностью", однако "недоверие растет, и остаются противоречия между ЕС, Россией и США по многим глобальным вопросам", сказал Солана. В связи с этим он поддержал инициативу России о подготовке новых договоренностей по этой проблеме.
Необходим переход к новой системе безопасности, которая предполагает укрепление отношений между Россией и Западом, а также между Европой и США. Об этом заявил в своем выступлении генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер.
"Мы все видим наличие значительного потенциала у отношений НАТО с РФ", по всем направлениям, и "здесь есть масса возможностей добиться прогресса", отметил он. Речь идет о контроле над вооружениями, ДОВСЕ, СНВ, других направлениях, отметил генсек НАТО. Что касается контроля над вооружениями, продолжал он, то "у России есть легитимное право требовать дискуссии по этой проблеме, и НАТО может стать площадкой для этих обсуждений".
Генсек НАТО высказал мнение, что "в рамках трансатлантических отношений каждый должен взять на себя равную долю ответственности". НАТО и ЕС должны улучшать отношения, в том числе в вопросах, касающихся Косово, Афганистана, отметил он, добавив, что "новая стратегическая концепция альянса предполагает укрепление его взаимодействия с ведущими международными организациями", в том числе с ООН. Он выразил, в частности, озабоченность, что европейские страны, прежде всего Франция и Германия, не намерены увеличивать численность своих войск в Афганистане, хотя это может произвести неблагоприятное впечатление в Вашингтоне, где намерены резко увеличить численность американских войск в этой стране.
Россия и НАТО, по мнению Схеффера, могут успешно сотрудничать по таким направлениям, как Афганистан, нераспространение ядерного оружия и борьба с пиратством. Генсек альянса также заявил, что Совет Россия-НАТО мог бы работать лучше. По его словам, в последнее время эта структура "не оправдывает ожиданий", разумеется, умолчав, по чьей вине.
Польша не намерена отказываться от планов размещения на своей территории объектов американской системы ПРО, заявил а Мюнхене премьер-министр этой страны Дональд Туск. "Мы с этим согласны", – сказал он.
В то же время Туск отметил, что Россия является "потенциальным партнером" Запада во всех сложных вопросах мировой политики. Он призвал Запад откровенно говорить с Россией и уметь слышать ее ответы, но указал, что "ЕС не может открыться для России без доверия".
Коснувшись темы будущего НАТО, Туск подчеркнул необходимость выработки "новой стратегии для альянса". "Мы не можем говорить о НАТО, не имея четких планов в отношении соседних стран", – сказал польский премьер, добавив, что они должны иметь "сценарии будущего вступления в альянс".
Премьер-министр Польши высказался также за "диверсификацию энергоснабжения Европы", в которой теперь – после газового конфликта между Россией и Украиной – "это понимают яснее, чем когда-либо раньше".
Одним из выступлений на форуме, вызывавшим повышенный интерес его участников, было выступление премьер-министр Украины Юлии Тимошенко, страна которой еще совсем недавно оставила Европу без российского газа путем прекращения его транзита через свою территорию. Ее речь оказалась вполне корректной по отношению к России, и в ней, фактически, не содержалось ни одного упрека в адрес Москвы.
В Мюнхене Тимошенко заявила, что отношения между Киевом и Москвой "не являются жесткими и неконструктивными" и что "нужны конструктивные, абсолютно взаимоприемлемые варианты сотрудничества".
По ее словам, "причины кризиса лежали в газовой монополии, вести переговоры с которой при подключении политиков очень сложно".
Важную роль играет цена на транзит и собственно природный газ, указала украинский премьер. Теперь же, по ее мнению, выход найден: "Все нынешние контракты прямые, они заключены без посредников между "Газпромом" и "Нафтогазом". Проблема, продолжала Тимошенко, заключалась также в краткосрочности контрактов. "Теперь найдено решение, и контракт подписан на 10 лет", – указала она. Украинский премьер выступила против строительства газопроводов в обход Украины, заверив, что ее страна будет "четким, надежным и конструктивны" транзитером газа.
Тимошенко также заявила, что "хотела бы видеть Украину в системе европейской политики безопасности и обороны /ЕПБО/", поскольку ее членство в обозримом будущем в НАТО проблематично, в том числе из-за негативного отношения к альянсу части украинцев.
Участником Мюнхенской конференции, которому невозможно было позавидовать, был председатель парламента Ирана Али Лариджани: его страна оказалась мишенью критики большинства принимавших участие в конференции политиков и экспертов. Разумеется, он не остался в долгу.
По словам Лариджани, США и другие страны демонстрируют двойные стандарты, высказывая озабоченность ядерной программы Ирана. Ядерные вопросы не могут быть решены нормально из-за неготовности США разоружаться, сказал он, напомнив, что Соединенные Штаты – единственная страна, которая воспользовалась ядерным оружием за всю историю его существования.
Кроме того, отметил Лариджани, в течение последних лет американцы не высказывали озабоченности в связи с израильской ядерной программой, не ввели санкций против Индии, которая провела ядерные испытания /а, напротив, подписали большое количество ядерных контрактов с этой страной/. Администрация США не высказывала озабоченности в связи с проведением ядерных испытаний в Пакистане. Все эти примеры, считает иранский политик, свидетельствуют о двойных стандартах в подходе американцев к ядерной проблеме.
Лариджани также обвинил США в том, что они "сделали все, чтобы выступать как тормоз в сфере ядерного разоружения" и "должны признаться в сделанных здесь ошибках". По его словам, то что говорится о сокращении ядерного оружия, "звучит как проповедь, а спрашивать за ядерное оружие нужно со стран, обладающих им". Что касается Ирана, то он таким оружием не располагает, и оно не предусматривается иранской оборонной доктриной, заверил Лариджани. "Наша страна не хочет жить в тени ядерного оружия", – подчеркнул он.
Председатель парламента Ирана также считает, что борьба США с терроризмом в Афганистане превратилась "в нечто странное", когда проводятся переговоры с различными группировками. Если же говорить о Ближнем Востоке, то подход американской администрации к этой проблеме сегодня, когда в США звучат призывы слушать и разбираться в том, что происходит в регионе, – это "новый позитивный сигнал, показывающий, что прежние американские стратегии были неправильными", заключил Лариджани.
Ядерное оружие становится опаснее в связи с возможностью его распространения благодаря развитию современных технологий, и оно "не способно сделать устойчивее нынешний мир", заявил на форуме генеральный директор Международного агентства по атомной энергии /МАГАТЭ/ Мухаммед аль-Барадеи.
Глава МАГАТЭ указал в этой связи на "ответственность ядерных держав" и призвал Иран и КНДР обеспечить транспарентность своих ядерных программ. "Если вы хотите, чтобы вам доверяли, нам нужны возможности верификации", – сказал аль-Барадеи, обращаясь к Лариджани.
Генеральный директор МАГАТЭ призвал мировое сообщество "снизить значение ядерного оружия в военных доктринах" стран, жестче "контролировать производство ядерных материалов, разработать новый договор, изменить систему дислокации ядерного оружия".
Борьба с терроризмом, возвращение к нормам обычной жизни – таковы главные задачи, которые ставит перед собой народ и правительство Афганистана, заявил в Мюнхене афганский президент Хамид Карзай.
Начав свое выступление с перечисления позитивных результатов деятельности нынешних афганских властей в сферах повышения благосостояния народа, образования, развития демократических институтов и СМИ, президент Афганистана признал, что "на сегодняшний день поставленные нами цели не достигнуты". Одна из причин этого, по его словам, состоит в том, что "мы не уделили достаточного внимания созданию структур правоохранительных органов". В настоящее время, отметил Карзай, 10 провинций страны сталкиваются с острой угрозой со стороны "Талибана" и его союзников.
Карзай подробно остановился на проблеме наркотиков в стране, напомнив, что доходы от их реализации получают частные лица, что не мешает называть его страну за рубежом "наркогосударством", с чем он категорически не согласен. Он выразил надежду, что мировое сообщество и впредь будет поддерживать его страну в борьбе с наркотиками и в "создании политических сил, их структур, а также всех тех институтов, которые нужны нам для оказания необходимых услуг народу". В этой связи он приветствовал "новое видение ситуации в Афганистане Бараком Обамой – президентом США, которые являются стратегическим партнером Афганистана". Поблагодарив международное сообщество за оказание огромной помощи Афганистану, Карай призвал к "улучшению координации" в деле ее предоставления, поскольку порядка в этой сфере, по его словам, "пока недостает".
Карзай признал, что в его стране "все еще нет доверия к правительству со стороны народа, существует коррупция, которую следует искоренять наиболее быстрым и самым эффективным образом". Президент Афганистана напомнил, что в этом году в стране пройдут президентские и коммунальные выборы, в связи с чем, по его словам, афганские власти намерены пригласить вернуться в страну "всех талибов, которые не являются членами террористических сетей".
Содержательной и интересной была пресс-конференция вице- премьера РФ по завершении мюнхенского форума.
Коснувшись выступления на конференции вице-президента США, Иванов сказал: "Байден подтвердил самые серьезные намерения начать как бы с чистого листа, перезапустить механизм российско-американских взаимоотношений. Какие бы мы проблемы ни взяли: это и климат, и мировой финансовый кризис, и Афганистан, и иранская ядерная программа – так или иначе есть поле для взаимодействия между Россией и США".
Зампредседателя правительства РФ подтвердил, что Москва готова начать переговоры о новом тексте договора о контроле за стратегическими наступательными вооружениями. "Такие переговоры начнутся достаточно быстро и активно, как только американская сторона будет к ним готова", – сказал он.
Вице-премьер РФ отметил, что "тема разоружения, особенно сокращения стратегических наступательных вооружений, является одной из самых актуальных по простой причине: часы включены – до 5 декабря этого года осталось совсем немного времени". Иванов напомнил, что 5 декабря истекает срок действия договора между Россией и США о сокращении стратегических наступательных вооружений. На повестке дня, считает он, стоит создание нового механизма как самого сокращения, так и контроля за вооружениями, и здесь "очень много подводных камней".
"В вопросах стратегической безопасности, конечно, партнеры должны и доверять друг другу, но они должны и проверять выполнение достигнутых договоренностей, – подчеркнул Иванов. – Думаю, на этот счет будет создан некий специальный механизм".
Вице-премьер РФ опроверг, что решение правительства Киргизии о ликвидации американской военной базы в стране каким-то образом связано с предоставлением российского кредита Бишкеку. "Я категорически отрицаю, что решение Киргизии о ликвидации базы было принято из-за получения российского кредита", – заявил он. Иванов рассказал, что, когда он приезжал в Киргизию еще в должности министра обороны, он слышал претензии киргизской стороны к функционированию американской базы. Предъявлялись претензии финансового, экологического и юридического характера, отметил вице-премьер. Тема закрытия американской базы "Манас" неоднократно "всплывала" на мюнхенском форуме, и поднимавшие ее западные политики не скрывали своих подозрений, что за этим шагом стоит Россия.
Коснувшись афганской проблематики, Иванов сказал, что Россия готова сотрудничать "с кем угодно" для нормализации обстановки в Афганистане, готова на любые формы сотрудничества, кроме направления в Афганистан своего воинского контингента. В отношении транзита невоенных грузов в Афганистан вице-премьер напомнил, что "соглашение с НАТО остается в силе" и привел недавний пример, когда из Германии в Афганистан по железной дороге было доставлено топливо. Соглашения на этот счет есть также с Францией и Испанией. Вместе с тем Иванов подчеркнул: "Мы не банановая республика, чтобы не контролировать военные грузы, которые идут транзитом через нашу территорию".
Официально завершая конференцию, ее организатор известный германский дипломат Вольфганг Ишингер отметил, что этот форум посылает миру двойное послание. Первое состоит в том, что "мы призываем называть вещи своими именами и решать стоящие перед нами проблемы". Во-вторых, "исходя из этого, уже сейчас, в феврале, мы можем отправить сигнал о том, что в 2009 году наступает политическая весна", заключил он.
Сергей Латышев, Елена Малышева, Владимир Смелов, cпец.корр.ИТАР-ТАСС, Мюнхен
Источник: "Компас" ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.