Новое лицо терроризма?
Еще совсем недавно казалось, что 11 сентября 2001 года будет долго оставаться датой, высветившей новое лицо угрозы, известной человечеству под названием терроризм. День 16 ноября 2008 года может однако стать еще одним, не менее знаковым, моментом, когда терроризм, принявший на этот раз обличье пиратства, вышел на небывалый прежде уровень активности и бросил вызов всему мировому сообществу.
Конечно же, пиратство, как, впрочем, и терроризм, существовали и раньше, иначе мы не слышали бы ничего о Фрэнсисе Дрейке, не знали о пиратах Малаккского пролива, которые уже на протяжении нескольких десятилетий терроризируют судоходство на путях, проходящих в районе островов между Малайзией и Индонезией.
Жертвами террористов становились вплоть до начала XXI века главным образом отдельные люди, будь-то политики или представители их окружения. Достаточно вспомнить, в частности, судьбы Линкольна, Кеннеди, Александра II, Махатмы Ганди и многих, многих других. После 11 сентября 2001 года эта угроза стала однако реальной для клерка, работающего в небоскребе, где находится офис какой-либо компании, или, просто, для человека, спускающегося в метро, чтобы добраться до места работы. После 16 ноября 2008 года пиратов также вынуждены опасаться не только мелкие сейнеры или баркасы, но, фактически, все без исключения гражданские суда, возможно, даже не только они. Ведь до этого дня никому не приходило в голову, что группа бандитов, базирующихся в одной из беднейших стран планеты, какой является Сомали, может захватить танкер, способный перевозить 2 млн баррелей нефти, причем не возле берега, а в 420 милях от него, где ранее опасность для мореплавателей представляли только непогода и технические неполадки с судами.
"Красный сигнал" тревоги зажегся здесь, правда, уже в конце сентября, когда пираты из Сомали захватили украинское судно "Фаина", которое везло в Кению 33 танка Т- 72. Вооружение поставлялось согласно контракту между фирмой "Укринмаш" и министерством обороны Республики Кения.
В целом, сообщила британская газета "Гардиан" со ссылкой на данные Международного морского бюро, пираты совершили в текущем году уже 92 нападения на суда у берегов Сомали. В 36 случаях им удалось захватить плавсредства, взяв при этом в заложники более 500 человек. По данным на 18 ноября морские пираты удерживали у себя с целью получения выкупа 14 судов. В последующие сутки – с 18 по 19 ноября в этом районе были захвачены еще три судна, принадлежащие Ирану, Греции и Гонконгу.
Оценивая такое развитие событий газета "Файнэншл таймс" прогнозирует, что активизация действий пиратов неизбежно приведет к значительному росту как стоимости морских грузовых перевозок, так и выплат со стороны судовладельцев страховым компаниям. Последнее обстоятельство, естественно, объясняется возрастанием рисков, связанных с участившимися захватами судов. Увеличение страховых выплат ведет к повышению стоимости перевозок. Этому содействует и изменение привычных маршрутов перевозок, которые становятся более протяженными -- большинство перевозчиков, направляющих свои суда из Азии в Европу или Америку, вынуждены отказываться от самого распространенного ранее маршрута следования из Индийского океана через Баб-эль- Мандебский пролив в Красное море и далее через Суэцкий канал – в Средиземное. Ведь достичь Баб-эль-Мандеба можно лишь пройдя Аденский залив, где орудуют пираты, причем не только у берегов Сомали, но и Йемена.
Суда, которые не могут пройти через Суэц из-за слишком больших размеров /это прежде всего крупные танкеры/, огибают Африку вдоль мыса Доброй Надежды. Теперь они вынуждены смещать курс плавания на восток и уходить подальше от берегов Сомали. Захват саудовского супер- танкера "Сириус стар" в 420 морских милях от африканского берега свидетельствует о совершенно новых технических возможностях сомалийских пиратов. И это заставит судовладельцев все более и более сторониться приближения к Черному континенту.
Выводы эти подтверждает опубликованное 19 ноября российским "Морским бюллетенем – Совфрахт" сообщение о том, что один из крупнейших в мире операторов супертанкеров "Франтлайн" не исключает, что из-за угрозы нападения пиратов направит своих гигантов далеко в обход сомалийских вод и возможно, Суэцкого канала. По данным издания, в обход Африки направляет свои суда и один из мировых лидеров в сфере перевозок жидких органических и неорганических грузов, норвежская компания "Одфжелл СЕ". "Компания заявила, что понимает, насколько это дорого и неудобно для ее клиентов, но в данной ситуации лучше не рисковать", – отмечает "Морской бюллетень – Совфрахт".
Известный страховой синдикат Лондона "Ллойдз" выпустил в этих условиях на мировой рынок новый вид страховых полисов для судов, следующих через Аденский залив, – на случай захвата команды и требований выкупа. Первая страховка стоит 12 тыс. долл., вторая – 19 тыс. долларов. Выходящая в Европе американская газета "Уолл-стрит джорнэл Юроп" отмечает в этой связи, что Аденский залив превратился сейчас по уровню опасности для проходящих через него судов в "военную зону".
Ежесуточно в этом районе Мирового океана находится до 300 судов различных категорий. Сейчас пираты атакуют каждое десятое судно, но большинство попыток захватов заканчиваются для них неудачей, сообщает Международная судовая палата. В 2007 году через Аденский залив прошли 6,5 тыс. нефтеналивных танкеров, которые перевезли 7 проц. от общего объема мирового экспорта нефти. В среднем нефтяные танкеры проходят наиболее опасные зоны залива в течение трех суток.
По имеющимся данным, в текущем году сомалийские пираты получили в качестве выкупа за захваченные ими суда сумму в 30 млн долл., сообщает Международное морское бюро, которое является специализированным подразделением Международной торговой палаты. Газета "Дейли телеграф" напомнила, что в прошлом году сомалийские пираты заработали на выплате им выкупов сумму, эквивалентную 20 млн фунтов стерлингов /или 40 млн долл. по курсу 2007 года/.
Анализируя причины неожиданного взлета числа пиратских нападений у побережья Сомали специалисты отмечают удручающее состояние рыболовной отрасли в Сомали, которая была единственным надежным источником пропитания жителей приморских городов. Рыболовство перестало в последние годы быть выгодным для местного населения, а пиратская деятельность в условиях отсутствия попыток пресечь ее со стороны откровенно слабого государства приносит несопоставимо большие доходы, чем рыбный промысел. При этом следует учесть, что местное население убеждено, что практически всю рыбу в традиционных для сомалийцев местах ее лова сегодня вылавливают траулеры зарубежных стран. Радиокомпания Би-би-си считает такую ситуацию одной из несомненных причин развития там пиратства.
Ежедневное издание "Индепендент" не склонно однако считать проблему пиратства знаком нашего времени. Газета утверждает, что в бандитском бизнесе произошла лишь диверсификация географических направлений: из района побережья Малайзии и Зондского пролива центр пиратства сейчас сместился к берегам Восточной Африки и прежде всего в Аденский залив.
Ситуация, сложившаяся в Аденском заливе, естественно, вызывает возмущение Лондона. По прибытии 19 ноября в Бейрут министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд сообщил, что ВМС Великобритании в настоящий момент занимаются координацией ответных действий объединенной Европы, направленных на противостояние замыслам пиратов. Глава британского МИД также заявил, что проблема пиратства вокруг Сомали "несет серьезную опасность стабильности /восточноафриканского/ региона".
В свою очередь, министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Сауд аль-Фейсал назвал захват саудовского супер-танкера "Сириус стар" "возмутительным актом" и потребовал глобального ответа мирового сообщества на это преступление.
И таковой, вероятнее всего, действительно последует -- в водах, омывающих Африканский Рог, сейчас находятся четыре корабля НАТО. Они имеют мандат на обеспечение защиты судов, работающих в рамках программы ООН, которая предусматривает оказание гуманитарной помощи населению Сомали. В связи с резкой активизацией пиратства в районе Аденского залива и к югу от него в водах Индийского океана, этот мандат может быть расширен.
Сообщается, что в вопросе противодействия пиратам командование НАТО не исключает сотрудничества с кораблями ВМФ России и ВМС Индии, которые также находятся в районе, где имеют место инциденты с захватом судов.
Телеканал "Скай ньюс" напомнил, что правила международного морского судоходства очень сложны и прежде всего направлены на обеспечение прав лиц, находящихся на борту. По этой причине они являются серьезным препятствием для проведения силовой акции против пиратов и затрудняют быстрейшую выработку формата жесткого противодействия планам захватчиков кораблей.
Вместе с тем, газета "Гардиан" сообщила, что в следующем месяце Евросоюз отправит в Аденский залив отряд военных кораблей, командование которым будет осуществлять Великобритания. Она привела слова главы МИД Дэвида Милибэнда, который, находясь в Бейруте, заявил, что эти корабли "подорвут и обуздают бич пиратства", который представляет угрозу для свободной торговли и экономического процветания.
Ожидается, что вооруженная миссия ЕС в водах залива должна продлится один год и будет проходить под названием "Операция Аталанта". В настоящий момент те военные корабли ЕС, которые несут службу в океанских водах вблизи берега Сомали, наделены мандатом, дозволяющим лишь эскортировать суда, которые доставляют в Сомали гуманитарную помощь по линии программ ООН.
Теперь же планируется, что военное присутствие европейского блока в зоне активизации действий пиратов, должно будет существенно увеличиться. Отряд судов из 10 стран ЕС возглавит британский военный корабль "Нортамберленд", а управление миссией будет осуществляться из объединенного центра проведения операций в Норвуде на северо-западе Лондона.
План осуществления этой миссии должен получить формальное одобрение в Брюсселе в начале декабря.
Как сообщает ИТАР-ТАСС из Парижа, директор центра по борьбе с пиратством Международного морского бюро /ММБ/ Ноэл Чун заявил в интервью газете "Монд", что международное сообщество проявляет недостаточно политической воли для решения проблемы пиратства. По его словам, в настоящее время не наблюдается "политической воли для решения этой проблемы на должном уровне". "Этим должны руководить ООН и международное сообщество в целом", – подчеркнул представитель ММБ.
"Только военных мер недостаточно, – считает Ноэл Чун. – Зона слишком обширна, у пиратов есть хорошие рыболовецкие суда, которые позволяют им не привлекая внимания патрулировать около 500-800 км побережья. Приблизившись к своей жертве, они атакуют ее на быстроходных лодках".
По мнению директора центра по борьбе с пиратством, "невозможно защитить все суда", а число нападений пиратов будет расти. Помимо экономической ситуации, в частности в Сомали, где с начала гражданской войны в 1991 году царит хаос, к расцвету пиратства приводит то, что "риск задержания и суда для этих рыбаков, превращающихся в пиратов, невелик, а нажива очень велика", отметил Ноэл Чун.
По его словам, в последние годы эксперты ММБ предупреждали соответствующие инстанции о наличии "внушающих беспокойство признаков", еще два-три года назад можно было предпринять необходимые меры – тогда в Сомали существовали только две группировки, промышлявшие морским разбоем. Однако на сегодняшний день их число увеличилось, и "ситуация вышла из-под контроля". На прошлой неделе ММБ обратилось к судовладельцам с призывом "принять меры по предотвращению пиратских нападений в Аденском заливе, а также вдоль побережья Сомали и Кении". Однако захват саудовского супертанкера "Сириус стар" показал, что необходимы дополнительные усилия, добавил специалист ММБ.
Согласно данным Международного морского бюро, с января 2008 года у побережья Сомали и Аденском заливе было совершено 94 пиратских нападения, 17 судов с 250 членами экипажей по-прежнему остаются в руках бандитов.
Корр. ИТАР-ТАСС Виталий Макарчев, Максим Рыжков, Лондон
Источник: "Компас"
Сомали: головная боль мирового сообщества
В Сомали нет центрального правительства. Уже на протяжении многих лет страна расколота, по сути, на три части. Власть на ее территории, где пираты разъезжают на шикарных автомобилях и могут позволить себе все, принадлежит исламистам или влиятельным кланам. Почти 1,5 млн человек являются при этом беженцами, и еще столько же нуждаются в срочной гуманитарной помощи. Полный хаос и анархия царят здесь 17 лет, и никто не знает, сколько все это будет продолжаться.
Началось все в 1991 году, когда клановые группировки решили лишить власти Мохаммеда Сиада Барре. Сделать это им удалось легко, но со смертью диктатора кланы немедленно начали борьбу друг против друга, что и привело к распаду единого государства. Практически сразу отделилась Сомалиленд – территория на севере страны, которая до 1960 года являлась владением Великобритании. Центральная и южная части страны принадлежали раньше Италии.
Власти самопровозглашенного государства смогли установить на подконтрольной им территории хоть какой-то порядок -- там существуют стабильные органы власти, не происходит крупных вооруженных столкновений и даже имеет место некоторая экономическая деятельность. Руководство республики постоянно находится в разъездах, пытаясь уговорить мировое сообщество признать независимость. Пока эти усилия однако не увенчались успехом.
В 1998 году о независимости объявил Пунтленд – центральная часть страны, которая находится на самом Африканском Роге. Боевых действий здесь также практически не ведется, но при этом существует множество вооруженных группировок, занимающихся бандитизмом и пиратством, что и превратилось в проблему для всего мирового сообщества.
Самой нестабильной и неспокойной частью продолжает оставаться юг Сомали. О мире здесь все давно забыли, и за счастье считается находиться там, где не слышна стрельба и не взрываются мины. Решить эту проблему мировое сообщество пыталось более 10 раз, но все попытки оказались тщетными. Обязанность урегулирования конфликта возложена сейчас на спецпредставителя генсека ООН по Сомали Ахмаду ульд Абдаллу. При его содействии были организованы переговоры переходного правительства страны с умеренными исламистами, подписан ряд соглашений о прекращении огня, начат диалог о согласии и примирении. Все эти усилия наталкиваются пока на сопротивление радикальных исламистов, которые развернули широкомасштабное наступление по всей стране. Речь идет о небезызвестной группировке "Аль-Шабааб", внесенной США в список террористических организаций. В августе они захватили третий по величине город страны Кисмайо, 12 ноября – город-порт Мерка, расположенный в 100 км от Могадишо, и, наконец, совсем недавно взяли под свой контроль населенный пункт Елаша в 14 км от столицы.
Следует отметить, что ситуация сейчас практически полностью повторяет события 2006 года, когда власть в Сомали захватили исламисты из организации "Союз исламских судов" /СИС/. Их, правда, достаточно быстро изгнали эфиопские войска, которые пришли тогда на помощь правительству. Теперь же даже солдаты из Эфиопии ничего не могут поделать с наступлением боевиков из группировки "Аль- Шабааб", которые являлись военным крылом СИС, но затем откололись от организации. Кстати, правительство Эфиопии подвергается растущей критике со стороны своего населения, недовольного тем, что деньги налогоплательщиков расходуются на пребывание военных в Сомали. Теоретически, вывод солдат должен был начаться уже в ноябре, но наступление исламистов помешало этим планам.
Кроме эфиопских солдат, в Сомали находятся миротворческие силы Африканского союза – чуть более 3 тыс. солдат из Бурунди и Уганды. Они занимаются охраной правительства и стратегически важных точек в Могадишо и Байдоа. Первоначально планировалось, что общее число солдат из африканских стран превысит 8 тыс. человек, но многие государства Черного континента пока не выполнили свои обещания, ссылаясь на недостаточную безопасность или технические сложности. Уже достаточно долго ведутся разговоры о направлении сюда "голубых касок", однако не все члены Совета Безопасности ООН поддерживают такое решение, указывая на политическую нестабильность и отсутствие безопасности.
О разногласиях между президентом Абдулахи Юсуфом и премьер-министром Нур Хасан Хусейном стало известно несколько месяцев назад. Они провели ряд встреч, в том числе при посредничестве спецпредставителя генсека ООН и Эфиопии, но решения проблем найдено не было. В знак протеста против этого кабинет министров ушел в отставку практически в полном составе. Региональные лидеры уже не раз призывали Абдулахи Юсуфа и Нур Хасана Хусейна отбросить разногласия. Это, в частности, имело место на саммите Межправительственной организации по развитию Восточной Африки /ИГАД/ 29 октября в Найроби. Тогда сомалийским лидерам была поставлена задача в течение 15 дней, то есть до 13 ноября, завершить формирование кабинета, но этого до сих пор не произошло.
Итак, что представляет сейчас собой в итоге Сомали? Во- первых, это бесконечные бедствия 9-миллионного населения, которое измучено не только многолетним конфликтом, но и засухами, наводнениями, ростом цен на продукты, инфляцией, безработицей и нехваткой товаров первой необходимости. Во- вторых, это расколовшаяся, по сути, на три части страна, о воссоединении которой пока не идет и речи. В-третьих, это исламисты, разделившиеся на два лагеря – "группу Джибути", которая ведет диалог с правительством при посредничестве Абдулахи ульд Абдаллы /к ней относятся умеренные исламисты/, и "группу Асмэра", которая не соглашается ни на какие переговоры, пока из страны не будут выведены все иностранные войска /в нее входят радикальные исламисты/. И, наконец, расколовшееся на части правительство, противоречия внутри которого только углубляются.
Полное отсутствие порядка в Сомали, в свою очередь, привело к росту числа пиратских нападений, которые беспокоят мировое сообщество в гораздо большей степени, чем ситуация в самой стране. Пиратство, естественно, возникло не сразу и не на пустом месте. Но если 10 лет в районе Африканского Рога было зафиксировано всего семь пиратских нападений и атаки совершались недалеко от берега и на небольшие суда, то вскоре бандиты поняли, что пиратством промышлять выгодно и относительно безопасно. Постепенно эта деятельность начала приобретать массовый характер – к ней подключались все новые группировки. Полученные деньги позволили приобретать все новое оружие.
В результате пиратство в регионе приняло невиданные прежде масштабы, а кульминацией /по крайне мере, на сегодняшний день/ стал захват супертанкера из Саудовской Аравии "Сириус стар" – крупнейшего из судов, когда-либо попадавших в руки бандитов. Супертанкер, атакованный 15 ноября, почти под завязку загружен нефтью, рыночная стоимость которой достигает 100 млн долл. Само судно, только сошедшее в верфи, оценивается в 150 млн долл. Экипаж "Сириус стар" состоит из граждан Саудовской Аравии, Великобритании, Филиппин, Хорватии и Польши. Пираты требуют в качестве выкупа более 20 млн долл., но, как и в случае с "Фаиной", рассчитывать на получение такой суммы просто бессмысленно, а значит, переговоры затянутся.
Обращает на себя внимание тот факт, что супертанкер захвачен в 450 милях /более 800 км/ от побережья Сомали, хотя еще полгода назад считалось, что на удалении более 200 миль от берега корабли могут следовать своим курсом совершенно спокойно. Ситуация однако явно изменилась. Украинская "Фаина" с вооружением на борту была захвачена в сентябре в 225 милях. Затем последовало неудачное нападение на контейнеровоз "Капитан Маслов" 13 ноября в 300 милях. И вот теперь "Сириус стар". Все это заставляет думать, что пираты действуют по наводке, вполне возможно, из Момбасы, куда следовали и "Капитан Маслов" и "Фаина". Учитывая многомиллионные заработки пиратов, им не составило бы особого труда дать взятку какому-нибудь чиновнику с тем, чтобы он "сливал" им информацию о проходящих мимо судах. Об этом свидетельствуют и другие факты, в частности, атака на еще один контейнеровоз 14 ноября и на судно-рефрижератор 10 ноября. Оба судна следовали в Момбасу.
Что касается контейнеровозов, то этот тип судов является для бандитов наиболее привлекательным. Если нефть, оружие или даже пальмовое масло продать с судна очень сложно, или невозможно, то контейнеры, набитые азиатскими товарами стоимостью в сотни миллионов долларов, – это совсем другое дело. Их можно реализовывать, получая прибыль, значительно превышающую суммы выкупа. "Если на пиратов не найдут управы уже в ближайшее время, следующий на очереди – океанский контейнеровоз с несколькими тысячами контейнеров, – считает главный редактор интернет-издания "Морской бюллетень – Совфрахт" Михаил Войтенко. – И если это случится, то бандитов всего мира охватит нечто вроде "золотой лихорадки", и они двинутся в Сомали, так как это будет выгоднее и проще, чем даже торговля наркотиками". "С тем же успехом можно будет захватить судно и в Тихом или Атлантическом океане и вести его в пиратское государство Сомали, – продолжает он. – А если судно – это супертанкер или огромный контейнеровоз, то можно, в принципе, и никуда захваченное судно не вести, лечь в дрейф и начать переговоры о выкупе откуда угодно, хоть из центра океана. Современным гигантским судам определенных типов далеко не всякий шторм страшен, а если поблизости окажется ураган, они всегда смогут от него уйти, не прекращая при этом переговоров о выкупе". Конечно, до такого, наверное, еще достаточно далеко, но угроза существует и она вполне реальна.
Вместе с тем нападения совершаются по большей части не в акватории Индийского океана, к востоку от сомалийского побережья, а в Аденском заливе, то есть к северу. Здесь уже собралась военно-морские силы различных стран – 7 военных кораблей соединения НАТО, 15 кораблей Объединенных сил коалиции, 3 корабля Малайзии, корабль ВМС Индии, российский сторожевик "Неустрашимый", корабли 5-го флота ВМС США, базирующиеся в Бахрейне... И это еще далеко не полный список сил и стран, чьи военные корабли находятся в Аденском заливе или на подходе к нему. Пока они однако так и не смогли найти действенных мер по охране гражданских судов, о чем свидетельствуют продолжающиеся нападения даже в специально созданном коридоре безопасности. В связи с этим многие крупные транспортные компании, в том числе один из крупнейших в мире операторов супертанкеров "Frontline Ltd" и один из мировых лидеров в перевозках жидких органических и неорганических грузов "Odfjell SE" уже приняли решение перенаправить часть своих судов в обход сомалийских вод. Их примеру начинают следовать и другие перевозчики.
Сколько времени все это еще будет продолжаться – непонятно. В настоящее время в руках бандитов находятся не менее 15 судов и более 300 моряков. По данным ООН, всего за 2008 год пиратами у сомалийского побережья было захвачено более 35 судов, а общая сумма выкупов составила 25-30 млн долларов.
Впрочем, на общем безрадостном фоне определенные успехи в борьбе с пиратством все-таки есть. Например, 18 ноября корабль ВМС Индии уничтожил пиратское судно-базу после того, как с него, в ответ на требование остановиться для проверки, был открыт огонь из автоматов. В тот же день ВМС Великобритании передали властям Кении 8 сомалийцев, подозреваемых в морском пиратстве. Они были захвачены в плен неделей раньше во время проведения кораблями британских ВМС специальной операции у берегов Сомали. Кроме того, нередко оказавшиеся в беде суда запрашивают поддержку у ближайших военных кораблей, которые отпугивают пиратов. Однако, до нормализации обстановки как в самой Сомали, так и у ее побережья, по всей видимости, еще очень далеко.
Виталий Чугин, Найроби
Источник: "Компас"
В качестве комментария к материалам ИТАР-ТАСС предлагаем выдержки из статьи Алексея Чичкина "Робин Гуды на довольствии "
Если почитать специализированные выпуски новостей, едва ли не каждый день сообщается о новых, все более наглых пиратских выходках по всему миру. Ущерб мировой экономике от пиратства за минувшие десять лет превысил 3 трлн долларов – совокупный валовой продукт почти всей Африки!
Да, с пиратами борются. Но что поразительно – путем создания военных баз НАТО...
Многие аналитики считают пиратство следствием социально-экономического неравноправия в мире. Не случайно, говорят они, современные флибустьеры – в основном выходцы из слаборазвитых стран, раздираемых всевозможными конфликтами. Потому и бытует мнение, что таким образом «отверженные народы» отвечают на неоколониализм.
Может, и так. Но с другой стороны, уж очень часто пиратские «наезды» совершаются возле стран, отвергающих диктат Запада, или где нет у него надежных форпостов (Йемен, Судан, Эфиопия, Сомали, Малайзия, Вьетнам, Камбоджа). Зато – на стратегических судоходных маршрутах, вблизи крупных сырьевых регионов.
Как ни странно для «борцов с Западом», пираты прекрасно вооружены. У пиратов, во всяком случае, и суда самые современные, и самолеты есть, и вооружения отменные, средства связи на уровне.
В самом деле, откуда это все, если пираты – изгои? Напомним, что статья 100 Конвенции ООН по морскому праву (1982 г.) требует от всех государств бескомпромиссной борьбы с пиратством. Так, уже в течение десяти лет Информационный центр предупреждения пиратства в Куала-Лумпуре (Малайзия) постоянно регистрирует все заявленные факты пиратства и предостерегает суда от опасных по этой причине рейсов. Но реальных прорывов нет. Зато есть новые базы НАТО, распространяемые ради борьбы с пиратством. Странно как-то, да?
Классический в этой связи пример – Африканский Рог, многострадальная Сомали. Вблизи этой страны, расколотой внутренними междоусобицами и конфликтами, осуществляется свыше четверти общемировых перевозок нефти. Немаловажно, что именно там пролегает транзит трети объема нефти, потребляемой странами НАТО. Там же расположены чрезвычайно удобные гавани, где до 1960-х были западноевропейские порты. Да, именно западноевропейские, так как эта территория тогда делилась на Итальянское, Британское и Французское Сомали.
Затем Сомали стала независимой страной. И неоднократные попытки западных стран утвердиться на Африканском Роге – они были предприняты в 90-е – заканчивались плачевно. Воинственные сомалийцы заставляли «миротворцев» убираться восвояси. И вдруг этот регион приобрел славу «пиратского». И вот туда, уже на «полных основаниях», снова устремились эскадры НАТО...
Есть ради чего, наверное. Во-первых, оттуда хорошо контролировать перевозки нефти. Во-вторых, рядом – «непрозападные» Судан, Йемен, Эфиопия, где тоже есть крупные ресурсы нефти и газа. А в-третьих – от Африканского Рога рукой подать не только до Индии, но и до центральной акватории Индийского океана, где расположена крупная американо-британская военная база (архипелаг Чагос, отторгнутый британцами от островного государства Маврикий).
До 80% актов пиратства за последние 10 лет произошли в пределах территориальных вод, то есть в портах или на рейдах тех или иных стран. Руководство НАТО обычно преподносит этот факт как «неспособность» государств справиться с пиратством. Не совсем так. Например, в ноябре 1999 года индийский корвет «Prahar», применив оружие, освободил захваченное пиратами крупное грузовое судно «Alondra Rainbow» и вернул его владельцу. Это стало первым случаем, когда с применением национальной военной силы удалось отбить у пиратов корабль и арестовать флибустьеров.
С тех пор национальные ВВС и ВМС активно привлекаются к борьбе с пиратством. Есть успехи в этом деле у Мьянмы, Камбоджи, Судана, Йемена, Брунея, той же Шри-Ланки. Но эти факты замалчиваются. Куда удобнее считать, что с пиратами могут воевать только силы НАТО. Которые сосредотачиваются всякий раз там, где происходит пиратский акт. И подверженный нападению «неподконтрольных», якобы, пиратов регион оказывается зоной интересов западных держав.