|
Антитеррористическая коалиция в Афганистане: проблемы и перспективы
Спецслужбы НАТО прогнозируют нарастание ударов исламских экстремистов
Спецслужбы НАТО прогнозируют нарастание ударов исламских экстремистов против контингента бундесвера в составе Международных сил по содействию безопасности в Афганистане /ИСАФ/. Как сообщает германская газета "Вельт", причиной тому стало, в частности, приближение даты рассмотрения в бундестаге вопроса о продлении мандата немецких миротворцев в силах ИСАФ, а также об увеличении предельной численности контингента с 3,5 до 4,5 тыс. человек. Парламентские дебаты по данному вопросу состоятся в октябре.
Как ожидается, мандат будет продлен – на этот раз не на 12, а на 15 месяцев с тем, чтобы избежать использования афганской темы в кампании по выборам в бундестаг, которые состоятся в октябре 2009 года. Продление мандата бундесвера в Афганистане поддерживает как правящая коалиция в составе ХДС/ХСС и СДПГ, так и значительная часть депутатов оппозиционных СвДП и "зеленых". Против выступает лишь Левая партия, которая принципиально отвергает любые операции бундесвера за рубежом.
На своем заседании 9 сентября правительство ФРГ одобрило переработанную концепцию для Афганистана. Как сообщил тогда представитель министерства обороны, документ содержит подробное описание ситуации с учетом ее развития в течение последних лет, а также целей Германии в этой стране. Концепция предусматривает продление миссии бундесвера на Гиндукуше при одновременном увеличении численности германского контингента в составе международных сил ИСАФ с 3,5 до 4,5 тыс человек. Предполагается также продлить участие сил специального назначения бундесвера /КСК/ в антитеррористической операции "Длительная свобода", осуществляемой под руководством США.
Особое значение правительство ФРГ придает гражданской составляющей – восстановлению экономики страны, созданию социальной инфраструктуры, подготовке кадров для государственных органов. Министр по вопросам экономического развития и сотрудничества ФРГ Хайдемари Вичорек-Цойль сообщила, что размеры помощи по линии ее ведомства на цели гражданского развития в Афганистане будут увеличены с 70 до 100 млн евро.
Сегодня в Афганистане находится 3370 немецких солдат. Они дислоцированы преимущественно в лагере "Кэмп Мармаль" на окраине Мазари- Шарифа. Там же расположена штаб-квартира командования ИСАФ на севере Афганистана. А на аэродроме Мазари-Шарифа дислоцируется оперативная эскадрилья из шести немецких разведывательных истребителей- бомбардировщиков "Торнадо" и батальон обслуживания численностью около 500 чел. Подразделения бундесвера расположены также в Кундузе и Файзабаде, где они обеспечивают безопасность региональных военно-гражданских групп по восстановлению.
Кроме того, в Афганистане действует подразделение элитного отряда бундесвера "Коммандо специалькрефте" /КСК/, операции которого строго засекречены. Согласно постановлению бундестага, в Афганистан может направляться до 100 бойцов КСК. Они действуют по отдельному мандату в составе антитеррористической операции "Длительна свобода", осуществляемой под командованием США. Совместно со спецподразделениями США, Великобритании, Канады, Австралии и других стран немецкий спецназ ведет розыск и уничтожение баз исламских террористов, а также преследует главарей "Аль-Каиды" и "Талибана". Вопрос о продлении мандата КСК бундестаг рассмотрит в ноябре.
По оценке западных разведок, наращивая террористическую активность в зоне ответственности бундесвера на севере Афганистана, боевики радикально- исламистского движения "Талибан" и террористической группировки "Аль- Каида" стремятся оказать давление на западных политиков и , в частности, на депутатов бундестага. Согласно информации из спецслужб, исламисты располагают в Германии разветвленной разведывательной сетью и внимательно отслеживают политические дебаты по афганской тематике, а также отношение населения страны к миссии бундесвера на Гиндукуше.
В пропагандистском аппарате "Талибана" и "Аль-Каиды", приводит "Вельт" мнение высокопоставленного представителя разведывательного сообщества НАТО, работают "очень умные пропагандисты", которые целенаправленно используют каждый ракетный удар по позициям бундесвера и каждый теракт против немецких миротворцев для раскола общества и насаждения мысли о том, что дальнейшее пребывание бундесвера в Афганистане означает лишь новые бессмысленные жертвы среди немецких солдат.
Особую тревогу командования бундесвера в этой связи вызвал инцидент 18 августа нынешнего года, когда отряд 8-го полка морской пехоты Франции попал в засаду "Талибан" в 50 км к востоку от Кабула. В бою погибло десять французских солдат, более двух десятков было ранено. "Вельт" обращает внимание на то обстоятельство, что некоторые раненые солдаты были добиты выстрелами в упор или забиты камнями. А в одном из видеороликов "Талибана", распространенных в Интернете, исламисты в масках позировали в униформе убитых французов. Трагедия стала шоком для Франции, где раздались требования немедленно вывести войска из Афганистана. "Именно это и стало главным триумфом талибов", – заявил представитель спецслужб НАТО.
Министр обороны ФРГ Франц-Йозеф Юнг в ходе визита в Афганистан в начале сентября указал на возможность нарастания террористической угрозы в преддверии дебатов в бундестаге. По оценке министра, исламисты будут носить "целенаправленные удары" по бундесверу с тем, чтобы сорвать решение о продлении мандата. В этих условиях, считает Юнг, требования ряда политиков о выводе бундесвера из Афганистана "создают угрозу" для находящихся там военнослужащих бундесвера.
С момента начала миссии бундесвера в Афганистане в январе 2002 года там погибло 28 немецких миротворцев, половина из которых – в результате целенаправленных терактов. И спецслужбы не исключают новых жертв. Для сведения угрозы к минимуму немецкие солдаты не покидают военных городков без крайней необходимости, а в патрульные колонны включаются санитарные машины с бригадой военных медиков, что позволяет оказать срочную помощь пострадавшим в случае обстрела или теракта. В лагерях в постоянной готовности стоят санитарные вертолеты для доставки раненых в полевой лазарет бундесвера в Мазари-Шарифе.
Командование бундесвера также принимает меры по повышению безопасности вокруг лагерей бундесвера в Мазари-Шарифе, Кундузе и Файзабаде. По некоторым данным, к их охране привлекаются бойцы КСК, которые призваны выявлять и предотвращать теракты против немецкого контингента ИСАФ еще на стадии подготовки и уничтожать террористов. Тем бундесвер в Афганистане фактически оказывается запертым в пунктах дислокации, а его миссия все больше сводится к самообороне.
После гибели 10 французских солдат 18 августа офицеры германского контингента ИСАФ задаются вопросом, что произойдет, если талибам удастся уничтожить одновременно 10, 20 или 30 немецких солдат. Реакцию общественности в Германии "невозможно себе представить", – приводит "Вельт" мнение одного из них. В этой ситуации правительство ФРГ и командование бундесвера "будут приперты к стенке" и будут вынуждены пойти на вывод войск, полагают эксперты.
И эти требования становятся все более громкими – не только со стороны представителей Левой партии. В Берлине уже состоялись многотысячные акции протеста против продления мандата бундесвера в Афганистане. Тем самым, констатируют эксперты, исламистам уже удалось выиграть пропагандистскую войну в Германии: большинство немцев не желают подвергать риску жизнь немецких солдат во имя явно недостижимых целей.
Если же депутаты бундестага утратят решимость уступят давлению, полагают представители спецслужб НАТО, это может означать начало провала всей миротворческой миссии Североатлантического сообщества, а также усилий международного сообщества, направленных на умиротворение в Афганистане.
Олег Артюшин, Берлин
Франция: военное присутствие в Афганистане будет продолжено
Национальное собрание Франции одобрило 22 сентября продолжение присутствия французского воинского контингента в Афганистане. Нижняя палата парламента, приняла решение об этом 343 голосами депутатов при 210 "против". Сенат Франции поддержал решение 209 голосами "за" при 119 "против". Против голосовали только представители компартии и соцпартии, а также французские "зеленые". Таким образом, парламент Франции выразил одобрение курса руководства страны на военное присутствие в Афганистане.
Дебаты в нижней и верхней палате парламента проводились в связи с гибелью в августе десяти французских военных, попавших в засаду, организованную талибами 18 августа. Это вызвало бурную полемику в обществе и политических кругах. Левая оппозиция Франции, опираясь на публикации в прессе, требовала внести ясность в обстоятельства событий 18 августа, не исключая, что французские военные были недостаточно хорошо подготовлены к действиям в условиях Афганистана, не располагали необходимым вооружением, средствами связи и должным количеством боеприпасов.
Боестолкновения, результатом которых становятся все новые жертвы, продолжаются. Как сообщили 28 сентября представители командования воинского контингента Франции в Афганистане, в результате нападения в афганской провинции Каписа к северо-востоку от Кабула были ранены еще четверо французских военнослужащих.
В ряде городов Франции перед дебатами в Национальном собрании состоялись манифестации в поддержку вывода французских военнослужащих из Афганистана. По данным агентства Франс Пресс, в субботу 20 сентября по улицам Парижа прошли от 2 до 3 тысяч человек, среди них были и представители оппозиционно настроенных политических партий и профсоюзов. Акции были организованы в Марселе, Лионе, Страсбурге, Кане, Анже, Мюлузе.
"Об опасности замыкаться исключительно на военном аспекте афганского кризиса" предупредили парламентариев накануне обсуждения вопроса в парламенте 16 действующих в Афганистане французских неправительственных организаций. Они призвали к усилению помощи на гуманитарные цели и на цели развития, помощи неправительственным организациям. По их сведениям, афганский народ страдает не только от войны, но и от жестокой засухи, от продовольственного кризиса, от роста цен на продовольствие.
Многие парламентарии не только левой оппозиции, но и правящего большинства в целом ставят под вопрос правильность выбора Францией и НАТО их стратегии в Афганистане. Они обеспокоены постоянным ухудшением ситуации в сфере безопасности в Афганистане, нападениями на действующие там неправительственные организации /НПО/, астрономическим ростом производства наркотиков на афганской территории, оборот которых достигает 3 млрд долл. в год. Опасаясь дальнейшего втягивания в эту бесконечную войну они указывают также в качестве отрицательного фактора на участие в операциях двух иностранных контингентов – контингента под командованием НАТО в 50 тыс. человек и американского контингента в 20 тыс. человек.
Накануне рассмотрения проблемы в парламенте лидеры Французской соцпартии /ФСП/ и Левой радикальной партии /ЛРП/ направили президенту Николя Саркози письмо, в котором указывали, что "семь лет спустя после вступления Франции в операцию, инициированную ООН, ситуация остается сложной". Первый секретарь ФСП Франсуа Олланд и председатель ЛРП Жан- Мишель Байле констатировали, в частности, что "в сегодняшнем Афганистане не прибавилось безопасности, положение населения страны не улучшилось, афганцы относятся к силам коалиции как к оккупантам. Ситуация в области экономики, демократии и в военной области нестабильная, значительный рост наблюдается только в наркоторговле". Лидеры оппозиции считают, что в Афганистане силы коалиции оказались "в политическом, военном и дипломатическом тупике, а стратегия США все больше и больше ставится под сомнение".
В этой ситуации, по их мнению, Франция должна четче определить параметры и условия своего участия в операциях в Афганистане и обсудить этот вопрос со своими союзниками. Национальный секретарь Социалистической партии Пьер Московиси считает, что концепция действий в Афганистане не только французских сил, но и "вся стратегия НАТО и Запада в целом" требует "радикального пересмотра". Беспокойство французов усиливается и в связи с обострением ситуации в соседнем Пакистане, где активизировались исламисты, а также действиями американцев, подвергающих ракетным обстрелам так называемую "зону племен" на севере Пакистана. НАТО признает, что только за 8 месяцев текущего года в Афганистане имели место 4800 серьезных инцидентов, сколько было за весь прошлый год. По данным французских СМИ, в 2007 году в Афганистане были убиты 17 сотрудников НПО, в этом году их число достигло уже 23 человек. Подавляющее большинство сотрудников НПО в этой стране составляют афганцы, на иностранцев приходится лишь 2 проц. от их общего числа. Несмотря на это, Париж продолжает следовать в Афганистане стратегии, одобренной на саммите НАТО в Бухаресте в апреле 2008 года, которая, в частности, предусматривает "ограничение по времени" участия, глобальный подход к проблеме, как гражданский, так и военный, постепенную, передачу ответственности самим афганцам и "региональное участие", то есть привлечение соседних государств, в первую очередь Пакистана.
Выступивший в ходе дебатов в Национальном собрании премьер-министр Франсуа Фийон отверг утверждения о недостаточной подготовленности французского воинского контингента к действиям в условиях Афганистана. При этом он сообщил, однако, о предстоящем срочном направлении дополнительных вооружений для подразделений, участвующих в боевых действиях в Афганистане. Французский контингент в Афганистане получит теперь вертолеты "Каракаль" и "Газель", беспилотные самолеты, дополнительные минометы и средства электронной разведки. "Мы приняли решение усилить наши военные силы и средства в сфере огневой поддержки, авиамобильных средств доставки и разведки", – сказал, в частности, Фийон. Он сообщил, что дополнительные вооружения и техника будут доставлены в Афганистан "через несколько недель". Вместе с техникой в Афганистан перебрасывается небольшой дополнительный контингент военных – "около сотни человек", сообщил Франсуа Фийон. Таким образом "власти Франции делают необходимый вывод" из случая засады талибов, в результате которой французские войска понесли потери, отметил премьер-министр, отвечая на полемику в прессе, где утверждается, что талибы надругались над захваченными в плен и по-существу подвергли их пыткам, Фийон сообщил, что "лишь один французский военный был убит с помощью холодного оружия". "Ни один военный не был взят талибами в плен", – подчеркнул Фийон.
В то же время премьер страны признал неизбежность дальнейших человеческих потерь для французского контингента в ходе предстоящих операций по стабилизации ситуации в Афганистане. Всего в ходе военного присутствия Франции в Афганистане, начавшегося в октябре 2001 года, в боях с талибами погибло 24 французских военнослужащих. Задачи по осуществлению операций в рамках военного присутствия в настоящее время выполняют 2600 французских военных на территории Афганистана плюс 700 человек, расквартированных на территории ближайших государств. Премьер-министр Франции Франсуа Фийон призвал в своем выступлении войска союзников в Афганистане к осторожности при нанесении ударов по талибам и подчеркнул важность избегать жертв среди мирного населения. "Французские летчики получили приказ открывать огонь лишь в случае, если они на сто процентов уверены в том, что правильно провели оценку цели", – подчеркнул премьер-министр. "Франция осуществляет очень строгий контроль над действиями своего контингента в Афганистане", – сказал премьер- министр. "Сбрасываемая бомба не должны создавать нам еще больше врагов, чем она в данном случае уничтожает", – отметил Фийон. Он отметил, что подобной бдительности и осторожности, "предельной точности" следует придерживаться и союзникам. "Войска коалиции в Афганистане должны с особым вниманием относиться к вопросу пропорционального использования силы", – подчеркнул французский премьер.
Михaил Тимофеев, Париж
Великобритания планирует расширить свой воинский контингент
На двухдневной неформальной встрече министров обороны стран-членов НАТО, которая прошла в Лондоне 18 и 19 декабря, министр обороны США Роберт Гейтс дал понять, что Великобритания, вероятно, в ближайшее время еще более увеличит свой вклад в борьбу с боевиками "Талибана" и "Аль-Каиды" в Афганистане. Но при этом глава Пентагона не пояснил, в чем именно будет состоять этот вклад.
На фоне заявления Гейтса газета "Дейли телеграф" от 19 сентября проинформировала, что численность британского воинского контингента в афганской провинции Гильменд, которая ныне, по утверждению издания, якобы уже возросла почти до 8 тыс. человек, может быть увеличена в следующем году еще на 4 тысячи военнослужащих. Эта же мысль прослеживалась и в заявлении, которое сделал 24 сентября командующий 16-й воздушно-штурмовой бригадой британских войск в Гильменде бригадный генерал Марк Карлтон-Смит. По его словам, складывающаяся в Афганистане ситуация требует продолжения присутствия международного контингента в этой стране на протяжении предстоящих 15 лет. Что касается обстановки на юге Афганистана, то генерал дал понять, что дополнительные 4 тыс. солдат и офицеров лишними там не будут. Он отметил, что в командовании группировкой британских войск существует понимание, что "увеличение численности личного состава стабилизирует положение" в зонах контроля британцев, опасность пребывания на территории которых сейчас резко возрастает. "Я полагаю, мы легко найдем применение в Гильменде еще одной бригаде", – заявил Карлтон-Смит.
Однако при этом генерал подчеркнул, что речь не идет сейчас о необходимости направить подкрепление именно британскому контингенту на юге страны. По его словам, существуют и другие, возможно, еще более важные направления. "Я, конечно же, мог найти необходимые задачи в Гильменде, для того, чтобы их выполняла дополнительная бригада, однако, если смотреть на ситуацию шире, то дополнительные подкрепления в Афганистане должны производиться с учетом соблюдения баланса как в плане тактической необходимости их осуществления не только в Гильменде, но во всем южном регионе и, несомненно, для оказания поддержки американским силам на востоке страны", – заявил Марк Карлтон-Смит.
Отметим, что это заявление бригадный генерал сделал в среду, 24 сентября. А три дня спустя газета "Файнэншл таймс" сообщилао том, что руководство министерства обороны Соединенного Королевства пришло к решению, что по завершении своей миссии в Ираке дислоцированные в Басре британские войска не будут направлены напрямую в Афганистан и возвратятся на родину. Численность британского воинского контингента в провинции Басра на данный момент, как известно, составляет 4,1 тыс. солдат и офицеров. В последнее время в прессе усилились предположения, что именно за счет военнослужащих в Ираке и будет увеличена группировка британских войск в афганской провинции Гильменд.
Высокопоставленный источник в британском минобороны сообщил однако, что высшие круги военного ведомства решили направить из Ирака в Афганистан только военную технику, в том числе боевые вертолеты и беспилотные летательные аппараты. Личный же состав отправится из Басры домой. Кроме того, очень показательно, что этот же источник заявил, что 8 тыс. военнослужащих – это и есть "потолок" численности британских войск в Афганистане.
Таким образом, между пожеланиями Вашингтона и возможностью их выполнения даже самыми верными союзниками США, похоже, снова возникают противоречия. Подтверждением этого служит и еще одно обстоятельство. Та же "Файнэншл таймс" сообщила в пятницу, 26 сентября, что Соединенные Штаты оказывают сейчас "сильнейшее давление" на своих союзников в Афганистане с целью добиться от них согласия на начало широкомасштабной кампании по уничтожению инфраструктуры для производства и торговли героином. По словам издания, новая стратегия, включающая бомбардировки предполагаемых мест нахождения лабораторий для производства наркотиков, требует одобрения всеми странами НАТО, так как она будет проводиться силами Североатлантического альянса. Одновременно НАТО будет вынуждена распространить свою деятельность в Афганистане на новую сферу – активную борьбу с наркотиками. Сейчас эта миссия возложена на афганскую армию. Цель действий Вашингтона состоит в том, чтобы подорвать финансовую базу талибов, которые получают доходы от производства и продажи наркотиков. Однако газета при этом отмечает, что официальный Лондон придерживается мнения, что использование войск НАТО для решения проблемы наркотиков, расширение районов бомбардировок и иных силовых действий способны привести к дальнейшему ухудшению отношений альянса с местным населением Афганистана. Эта позиция давно уже поддерживается утверждениями, что иных источников для поддержания существования, кроме получения средств от выращивания опиумного мака, местное население пока не имеет.
Обращаясь к участникам 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН глава МИД России Сергей Лавров заявил: "Вс больше вопросов возникает и в отношении происходящего в Афганистане. Прежде всего в том, какова допустимая цена потерь среди гражданского населения в продолжающейся антитеррористической операции, кто определяет критерии пропорциональности применения силы, почему международные контингенты не хотят активно бороться с разрастающейся наркоугрозой, от которой вс больше страдают страны Центральной Азии и Европы". "Эти и другие факторы, – отметил глава российской дипломатии, – позволяют говорить о кризисных явлениях в антитеррористической коалиции. Если поискать суть проблемы, то она, видимо, в том, что этой коалиции недостает коллективного начала, предполагающего равноправное участие всех в определении стратегии и особенно тактики действий".
Максим Рыжков, Лондон
Пан Ги Мун: эскалации конфликта способствует атмосфера безнаказанности
Ситуация в области безопасности в Афганистане серьезно ухудшилась. За первые восемь месяцев 2008 года в этой стране в результате вооруженных действий и террористических актов погибло 1445 гражданских лиц, что на 39 проц. больше, чем за тот же период в 2007 году. Об этом говорится в обнародованном здесь 29 сентября новом докладе генерального секретаря ООН Пан Ги Муна "Положение в Афганистане и его последствия для международного мира и безопасности", который он направил одновременно Совету Безопасности и Генеральной Ассамблее ООН.
В документе подчеркивается, что около 55 проц. всех жертв среди гражданского населения являются результатом нападений талибов и других антиправительственных группировок. Примерно 40 проц. пострадали в результате военных операций, которые проводятся в стране правительственными войсками и международными силами. В августе текущего года число жертв среди гражданского населения было самым большим со времени свержения режима талибов в 2001 году.
По мнению Пан Ги Муна, эскалации конфликта, от которого страдает гражданское население, способствуют атмосфера полной безнаказанности и отсутствие стимула для создания системы отправления правосудия на переходном этапе. Гнсек ООН также обратил внимание на слабость судебной системы и угрозы в адрес средств массовой информации со стороны как государственных, так и негосударственных субъектов. Он подчеркнул, что многие из этих факторов также способствуют распространению крайней нищеты в Афганистане, от которой в настоящее время страдает 42 проц. населения.
Генсек ООН выразил уверенность в том, что эту негативную тенденцию можно обратить вспять. Он напомнил, что на состоявшейся в июне Парижской конференции были определены задачи и составлена "дорожная карта". "Таким образом, наша общая задача на сегодняшний день заключается в выполнении обязательств, принятых на этой Конференции", – указал Пан Ги Мун.
Оксана Полищук, ООН
Нипа Банерджи: ситуация в сфере безопасности ухудшается
Ситуация в сфере безопасности в Афганистане, на седьмой год после начала операции по восстановлению государственных институтов и экономики этой страны, оказалась сейчас наихудшей за период с 2001 года. Такое мнение высказал на страницах газеты "Оттава ситизен" профессор кафедры международных отношений оттавского Университета, бывший руководитель канадского представительства по оказанию экономической помощи в Кабуле Нипа Банерджи. "Сдвиги в экономике и социальной сфере, достигнутые в период 2001-2005 годов застопорились, – пишет он. – Нет конкретных указаний на то, что усилия по оказанию помощи позитивно повлияли на жизнь простых афганцев".
Учитывая то, что Канада является одной из стран-доноров и предоставила более миллиарда долларов в качестве помощи Афганистану, профессор отмечает, что "политика Канады в Афганистане должна стать одним из главных вопросов в ходе нынешней избирательной кампании". "Поэтому исключительно важно, чтобы в ходе встреч с избирателями лидеры основных политических партий изложили свою позицию в отношении Афганистана и объяснили, как они намерены решать возникшие проблемы, – считает он. – План вывода войск к 2011 году в лучшем случае нереалистичен, более того, он находится в противоречии со всеми недавними оценками экспертов, включая и мнение бывшего посла Канады в Афганистане Арифа Лалани, поскольку ситуация в сфере безопасности все ухудшается и требует гораздо большего, а не меньшего внимания. Мы, совершенно очевидно, не добиваемся сейчас успеха. Однако вся операция отнюдь не обречена на провал, если только мы возьмем на вооружение правильную стратегию. Афганистан находится на критическом этапе и сейчас не время оставлять эту страну на произвол судьбы, бросив незаконченным начатое дело".
По мнению профессора Банерджи, "одним из важнейших условий достижения длительного мира является примирение с оппозиционными группами и введение их в социально-политическую структуру". "Совершенно очевидно, что простых решений тут быть не может, – подчеркивает он. – Талибы – отнюдь не монолитная организация, это объединение нескольких группировок: в составе идеологически мотивированного руководства талибов имеется по крайней мере пять подгрупп. Компромисс с этой группой нежелателен, да и высшее руководство талибов не готово к компромиссу. Однако есть полевые командиры, которые открыты для достижения договоренностей с афганским правительством. Рядовые бойцы не имеют идеологической мотивации, однако предрасположены к актам насилия в ответ на допущенные в отношении них несправедливости, а также вследствие страхов и социально-экономических факторов. Уже предпринимались попытки отколоть их от руководства движением Талибан и результаты были неоднозначными. Альянс с племенами, против исламистов также рассматривался как возможный метод действий, поскольку усиление влияния талибов произошло за счет понижения авторитета традиционных племенных структур. Эти племена могли бы стать стратегическими союзниками правительства, однако, как полагают аналитики, и правительство Афганистана, и силы международной коалиции упустили эту возможность. Тем не менее правительству в Кабуле для борьбы с достаточно аморфным по структуре движением Талибан необходимо стать на путь примирения. Исключительно комплексная племенная структура на юге Афганистана, в сочетании с особыми межэтническими, социальными и политическими факторами, существующими в афганском обществе, а также при таком осложняющем факторе, как исламский экстремизм требуют крайне осторожного подхода со стороны самих афганцев, причем без вмешательства со стороны международного сообщества, хотя согласие и поддержка со стороны международной коалиции этих усилий является обязательным фактором".
Игорь Борисенко, Оттава
Источник: "Компас"
|