Лента: Политика

Нелюбовь президента Франции Николя Саркози к журналистам хорошо известна. Ни он сам, ни его окружение не скрывают этого.

"Вы плохо вели себя и будете наказаны: вас лишат возможности общаться с президентом", – заявила изумленному журналистскому пулу сопровождавшая Саркози в поездке по Французской Гвиане глава МВД Мишель Альо-Мари. Журналисты были виновны в том, что задавали президенту вопросы о сильном снижении его рейтинга.

Как ни странно, столь резкий метод, примененный в отношении недостаточно учтивых представителей СМИ, почти не вызвал тогда откликов.

Так же, как и имевшее место ранее нежелание Саркози, тогда еще кандидата в президенты, общаться в ходе поездки в США с сопровождавшими его французскими журналистами. В вину им было поставлено то, что в своих репортажах они развивали идеи о том, что в своей будущей деятельности на посту президента Саркози явно будет вдохновляться образом президента Буша. "Вина этих журналистов в том, что они любят США", – заявил тогда сам кандидат.

Случаев конфликта Саркози с журналистами необычайно много. В ходе предвыборной кампании, прибыв на государственный телеканал "Франс-3" для выступления в прямом эфире, кандидат в президенты, в ту пору министр внутренних дел, выразил крайнее возмущение тем, что его не встречал никто из начальства и что ему не была подготовлена отдельная от всех гримерная. Саркози пообещал тогда в самое ближайшее время, придя к власти, уволить всю дирекцию канала. Как сообщает "Канар аншене", успокоился кандидат в президенты только тогда, когда в отведенной ему гримерной съел все пирожные, приготовленные для лидера французских коммунистов Мари-Жорж Бюффе, приглашенной для участия в другом эфире.

Руководство канала в дальнейшем он не уволил. На этом канале работает, в частности, верный ему человек – Кристин Окренд, видный деятель французских СМИ и супруга нынешнего министра иностранных дел Бернара Кушнера. В настоящее время Окренд получила крупное повышение и является генеральным директором создаваемого холдинга внешнего телевещания "Франс монд".

Вступив на пост главы Елисейского дворца, Саркози, как свидетельствует пресса, проводивший в Страсбурге выездную сессию правительства, в ходе утренней пробежки повстречал журналиста одной из крупных французских газет. В своей недавней публикации тот посмел назвать бурную деятельность нового президента на его новом посту "невротической". "Ты мне заплатишь за это", – с угрозой пообещал ему президент Франции.

К аналогичному повышенному тону в отношении журналистов президент не раз прибегал и в дальнейшем. Достаточно вспомнить о его резких словах в адрес главного редактора газеты "Либерасьон" Лорана Жофрена. Тот "провинился" перед президентом тем, что, будучи не удовлетворенным на одной из пресс-конференций уклончивым ответом президента на его вопрос, попытался задать ему пару уточняющих вопросов.

Ранее, в 2007 году, в ходе предвыборной кампании Саркози, крайне недовольный одной из публикаций "Либерасьон" о его финансовом состоянии, позвонил Эдуару де Ротшильду и назвал контролируемое им издание "дерьмовой сектантской левой газетенкой". Другим руководителям газеты он угрожал, что, если они будут "продолжать писать в подобном тоне, у них не будет новых вкладчиков капитала".

Французские СМИ, различные источники в интернете десятками приводят случаи неприкрытого вмешательства президента /или его ближайших помощников/ в деятельность СМИ, оказания давления на журналистов. Значительная часть этих сведений, однако, основана на заявлениях тех или иных деятелей СМИ и редко подтверждается из других источников, тем более официальных. В то же время, поскольку практически никогда не бывает официальных опровержений, это дает основание считать такого рода информацию действительно имевшей место.

Как факт воспринимается многократно повторенное утверждение о том, что именно Саркози еще в бытность кандидатом в президенты добился увольнения главного редактора крупнейшего еженедельника "Пари-матч" Адена Женестара. По данным политического еженедельника "Канар аншене", Саркози своим телефонным звонком в три часа ночи поднял с постели находившегося в США миллионера Арно Лагардера. Он является не только владельцем одноименной корпорации, но и возглавляет совет управляющих во французско-германском концерне ЕАДС. Одновременно он владеет и целым рядом крупных СМИ. Лагардер, как он любит подчеркивать, близок к Саркози и неоднократно заявлял, что считает себя "его братом".

"Я думал, ты мне друг... – сказал ему тогда в разговоре Саркози. – Но я тебе советую никогда больше не делать того, что ты совершил сегодня". Речь шла о публикации в принадлежавшем Лагардеру журнале "Пари-матч" репортажа об отношениях покинувшей Саркози супруги Сесилии с ее любовником, миллиардером Ришаром Аттиасом. На обложку популярного еженедельника была вынесена фотография Сесилии и ее возлюбленного, что вызвало особую ярость Саркози.

Лагардер утверждал в свое оправдание, что не был в курсе этого материала. Судьба редактора "Пари-матч" была решена моментально, но, чтобы не поднимать лишнего шума, Лагардер уволил его лишь через год. Тем не менее даже тогда это вызвало бурную реакцию во Франции: далеко не отличающийся оппозиционными взглядами журналистский коллектив "Пари-матч" провел забастовку.

В интервью газете "Монд" уволенный главный редактор Ален Женестар заявил, что считает "недопустимым, чтобы в такой крупной демократической стране, как Франция, министр внутренних дел добивался увольнения журналиста". Со стороны Саркози последовал ряд заявлений, в которых утверждалось, что он не причастен к этому делу. Однако против "Канар аншене", которая потом еще неоднократно останавливалась на подробностях происшедшего, каких-либо действий предпринято не было.

Став президентом, Саркози повторил через Лагардера удар по журналистам. На этот раз жертвой увольнения оказался Жак Эсперандье, главный редактор еженедельника "Журналь дю диманш". Он планировал опубликовать ударный материал о том, что Сесилия Саркози не голосовала за своего мужа в ходе второго тура президентских выборов. Материал был снят не только по указанию владельца еженедельника, самого Лагардера. В дело непосредственно вмешался Елисейский дворец, то есть ближайшие помощники Саркози, в частности генеральный секретарь президентской администрации Клод Геан. Материал был снят с полосы в последний момент, однако сведения об этом просочились в СМИ и отчасти были подтверждены в интервью самим опальным главным редактором. Эсперандье, как сказано в официальном заявлении руководства "Журналь дю диманш", был вскоре уволен "в связи с различием во взглядах относительно стратегии развития еженедельника".

Методов для оказания подобного давления на журналистов частных изданий у президента Франции более чем достаточно: он близко знаком практически со всеми их владельцами, с которыми поддерживает тесные дружеские отношения. Мартен Буиг, например, глава одноименной строительной корпорации, является крестным отцом сына Николя и Сесилии Саркози. Буигу принадлежат такие крупнейшие СМИ, как активно поддерживающий президента первый канал телевидения "ТФ-1", канал круглосуточного новостного вещания "LCI" /Эль-сэ- и/, компания "ТПС" – главный во Франции оператор букета платных спутниковых телеканалов.

Бернару Арно, владельцу корпорации по выпуску предметов роскоши "LVMH", принадлежат не только многочисленные магазины и марки дорогого спиртного. До ноября 2007 года он был владельцем влиятельной экономической газеты "Трибюн", которую продал лишь недавно, одновременно приобретя за 240 млн. евро крупнейшую газету экономической информации Франции "Эко". Бернара Арно соединяют с Саркози давние связи – Арно в свое время был свидетелем на второй свадьбе Николя Саркози – с Сесилией. Сам Саркози был приглашен в качестве гостя на свадьбу дочери Арно. На первой свадьбе Саркози в качестве свидетеля выступал также владелец СМИ – вышеупомянутый Мартен Буиг.

В ходе кампании по выборам президента в газете "Трибюн" был отмечен случай значительной "корректировки" результатов невыгодного Саркози опроса общественного мнения. Одновременно этот номер газеты распрощался и с несколькими материалами, которые были сняты высшим начальством как недостаточно оптимистические в отношении кандидата правых и "неверно" отражающие ситуацию в стране.

Еще более тесные связи имеет Саркози с Сержем Дассо, владельцем одноименного авиационного концерна, а также концерна СМИ "Согпресс", к которому относится проправительственная газета "Фигаро". Во время своей адвокатской деятельности Саркози помог Сержу Дассо урегулировать сложные проблемы наследования концерна после внезапной смерти его отца, Марселя Дассо. Саркози считается близким другом младшего сына Сержа Дассо – Оливье. Тот, в свою очередь, является активистом партии Союз в поддержку народного движения /СПНД/, которую долгое время возглавлял Саркози и которая является правящей во Франции.

Вышеупомянутый Лагардер, "брат" Саркози, является владельцем "Груп Лагардер", крупнейшего во Франции холдинга СМИ, которому, кроме таких мощных изданий, как "Пари-матч", "Эль" и "Журналь дю диманш", принадлежат и популярные радиостанции "Европа-1", "Европа-2", "RFM" /Эр-эф-эм/. Вместе с корпорацией региональных газет "Уэст Франс" "Груп Лагардер" является самым доходным холдингом СМИ во Франции. В 2004 году Саркози оказал крупную услугу Лагардеру : в качестве адвоката он урегулировал серьезный конфликт, связанный с наследованием.

Близким другом Саркози является и предприниматель Венсан Болоре, который владеет пока в сфере СМИ лишь небольшим телеканалом "Директ 8". Однако он давно вынашивает платы серьезно потеснить Мартена Буига и, возможно, принять широкое участие в капитале агентств Ассошиэйтед пресс и Рейтер.

Давние тесные связи имеет Саркози с Клодом Пердриелем – богатым предпринимателем, бывшим главой целого ряда крупных изданий в 50-70-е годы. В 1964 году он приобрел находившийся в сложной финансовой ситуации левоцентристский еженедельник "Нувель обсерватер" и несколько десятилетий возглавлял его. В настоящее время Пердриель входит в наблюдательный совет газеты "Монд".

Столь тесные связи с баронами прессы и СМИ у Саркози – отнюдь не случайность. Курс на сближение с магнатами СМИ Саркози избрал давно, еще в бытность мэром "города миллионеров" – фешенебельного Нейи-сюр-Сен, расположенного у западной границы Парижа. В этом пригороде и проживают некоторые из вышеназванных владельцев частных СМИ. При мэрии Нейи Саркози в те годы создал клуб встреч предпринимателей, куда часто приглашались и владельцы главных частных СМИ страны. Позже связи с ними Саркози еще более укрепил, работая в аппарате правительства премьер-министра Эдуара Балладюра.

Но было бы ошибкой считать, что президент Франции при своих тесных связях с "баронами прессы" всегда испытывал острую аллергию к рядовым журналистам. Совершенно напротив. Как свидетельствует ряд французских экспертов, внимательно изучивших этот вопрос, Саркози много лет назад понял, что построение прекрасных отношений с журналистами для него не менее важно, чем общение на короткой ноге с их хозяевами. Пресс-атташе Саркози /как в бытность его мэром, так и лидером СПНД, министром внутренних, министром финансов/ всегда уделяли важнейшее значение поддержанию тесных дружественных связей патрона с журналистами. Все их запросы на интервью, все их малейшие просьбы немедленно выполнялись. Сам Саркози настаивал, чтобы общение с журналистами проходило на "ты", что, кстати, не очень принято во французских журналистских кругах. Саркози направлял находившимся с ним в контакте журналистам не только поздравления к различным праздникам, но даже письма с соболезнованиями в случае кончины их близких.

В годы учебы в лицее Саркози подумывал о том, чтобы стать журналистом, но в дальнейшем избрал юридическую стезю. Повышенное внимание к работникам СМИ, свидетельствуют эксперты, особенно усилилось у Саркози-политика после того, как в его карьере произошли два крупных сбоя, связанных с недостаточной поддержкой в СМИ нужного положительного образа политика. Речь идет о двух крупных проигрышах на выборах: в 1995 году кандидата в президенты Эдуарда Балладюра, в команду которого входил отдалившийся от Ширака Саркози. И в 1999 году – проигрыш списка голлистской партии, который возглавил Саркози на выборах в Европейский парламент.

Как свидетельствуют специалисты, внимательно изучившие вопрос отношений Саркози со СМИ, мощной "раскруткой" своего имиджа Саркози занялся с 2002 года. По мнению ряда экспертов, даже при распределении правительственных портфелей он намеренно выбрал пост министра внутренних дел – как позволяющий чаще других появляться в лучах французских СМИ.

Некоторые из аналитиков считают даже, что широкая подача имиджа Саркози и его супруги Сесилии во французских СМИ не была случайностью: это был необходимый ход в игре. Далекая от успехов деятельность Саркози на посту министра внутренних дел не позволяла столь часто, как ему хотелось бы, появляться на экранах телевизоров. Тем более что там все чаще можно было видеть репортажи о тех или иных социальных взрывах в окружающих Париж спальных районах. Появлялись и репортажи о излишне жестоких действиях полиции, неоправданных массовых обысках.

Медиатизация четы Саркози – Сесилия позволяла избегать излишнего акцента на этих не всегда выгодных темах. Неофициальным советником по СМИ как во время пребывания Николя Саркози на посту министра финансов, так и внутренних дел была его супруга. Ее действия и действия других помощников были весьма успешными: ряд крупных студийных телепередач с участием Саркози собирали рекордные аудитории зрителей.

Созданный Саркози и его супругой механизм использования СМИ набирал обороты – и, как ни парадоксально, именно это и стало позднее причиной неприятностей. Как отмечает ряд аналитиков, Саркози явно не учел, что СМИ для активной раскрутки его имиджа "практически каждый день необходимы сильные, ударные материалы". В результате, когда у будущего президента возникли семейные неурядицы с его супругой – все это было моментально включено в раскрутившийся механизм пишущих о нем СМИ. Попытка затормозить механизм привела к целому ряду конфликтов с журналистами и изданиями. Наиболее громким из них стала история с книгой журналистки Валери Домен из еженедельника "Гала", публикующего материалы о жизни звезд. Узнав, что в печати должна появиться написанная ею книга "Сесилия Саркози – между сердцем и разумом", министр внутренних дел сделал все, чтобы не допустить подробностей ухода он него супруги к Ришару Аттиасу. Последний, кстати, был одним из владельцев PR-компании "Пюблисис груп", которая совместно с Сесилией Саркози занималась организацией съезда СПНД, где Николя Саркози был с триумфом избран главой партии.

Борясь против выхода книги, Саркози вызвал в МВД главу издательства "Эдисьон ферст" Венсана Барбара. "Эта книга не выйдет в свет!" – заявил издателю министр. По данным "Канар аншене", Саркози пригрозил Барбару серьезным юридическим преследованием. Издатель явно учел, что конфликт с влиятельным министром происходил в момент, когда издательство должно было быть перекуплено Эрнестом-Эдуаром Сельером – главой концерна "Эдитис" и близким другом Саркози. Результат противоборства оказался простым: все 25 тыс. уже отпечатанных экземпляров книги пошли под нож. Сесилия Саркози категорически отрицала, что книга создавалась непосредственно на основе общения журналистки с нею. Та, однако, привела целый ряд доказательств противоположного: в частности, записи почти трехчасового интервью. Напуганное издательство даже подумывало подать на строптивую журналистку в суд за публикацию несогласованных с героем повествования сведений – штраф в этом случае мог достигнуть 300 тыс. евро. В конечном счете журналистку оставили в покое – через некоторое время она выпустила в издательстве "Файяр" беллетризованный вариант книги, превращенный в некий роман о женщине. После этой истории, сообщает "Канар аншене", журнал "Гала" теперь всегда согласовывает с представителями Саркози все публикуемые его фотографии и текст к ним.

Именно с начала семейных неурядиц Саркози берет начало нынешняя нелюбовь президента Франции к журналистам и ряду изданий. Борьба со СМИ при этом не только не затихает, но приобретает все более масштабный и постоянный характер.

Неслучайно в конце июня 2007 года объединяющая журналистские коллективы французских СМИ организация "Постоянный форум", которую возглавляет журналист "Монд" Жан-Мишель Дюме, направила Саркози послание, в котором выразила озабоченность ситуацией, сложившейся с плюрализмом и независимостью прессы во Франции. Организация предложила провести встречу с президентом с тем, чтобы изложить свои предложения по развитию СМИ в стране и ликвидации отрицательных явлений, связанных с их деятельностью, нормализации отношений журналистов с руководством изданий. "Пресса не может оставаться в стороне от реформ, в противном случае это приведет к потере ее авторитета и создаст отрицательный имидж страны в целом", – говорилось, в частности, в послании. Ответа на это письмо из Елисейского дворца не последовало.

Более того, в 2008 году президент Франции предпринял ряд мощных выпадов против СМИ на проходившей за закрытыми дверями встрече с членами парламента от СПНД. Как свидетельствуют участники встречи, президент, в частности, заявил, что французская пресса "судя по всему, решила взять на себя функции политической оппозиции". Его крайнее недовольство вызвали публикации журналов "Экспресс" и "Мариан", еженедельника "Журналь дю диманш", газеты "Паризьен". Недоволен глава государства был и работой Агентства Франс Пресс. В вину АФП и "Паризьен" президент поставил то, что они, по его мнению, не опубликовали материалов, посвященных вынесению апелляционным судом решения о признании виновной бывшего кандидата от социалистов на президентских выборах Сеголен Руаяль. Она, по мнению суда, не выплатила надлежащих средств одной своей бывшей сотруднице.

В вину "Журналь дю диманш" президент поставил то, что, распространив результаты опросов общественного мнения, свидетельствовавшие о его крайне низкой популярности, издание проигнорировало другой, более благоприятный для президента опрос.

Против "Мариан" – близкого к его противникам, социалистам, журнала, который становится все более популярным, со стороны Саркози было выдвинуто обвинение в использовании недопустимо грубого заголовка в номере, посвященном его первой годовщине пребывания в Елисейском дворце.

Агентство АФП президент страны обвинил в "цензуре" важных сообщений, к которым он отнес коммюнике СПНД относительно дела Сеголен Руаяль. Ранее с подобными нападками на агентство выступил и официальный представитель СПНД Фредерик Лефевр. Атаки продолжились и после встречи Саркози с парламентариями. Они вызвали мощный отпор со стороны журналисткой организации агентства и его профсоюзов, расценивших происходящее как неприкрытое политическое давление. С аналогичными заявлениями в защиту агентства выступил и ряд представителей соцпартии. Руководство агентства дало ответ президенту в гораздо более дипломатичной форме, напомнив, в частности, что оно занимается обработкой поступающей информации, а не передачей всех коммюнике напрямую.

По данным ряда источников, особенно жестко в отношении АФП настроен один из ближайших соратников Саркози – нынешний генеральный секретарь СПНД Патрик Деведжян. По мнению ряда наблюдателей, он явно преследует планы полностью подчинить агентство, которое имеет особый статус во Франции: оно не является ни государственным, ни частным и финансируется государством лишь косвенно – через подписку на его продукцию.

В поддержку критики президента в адрес агентства выступил депутат Национального собрания от СПНД Клод Госген, который открыто потребовал провести приватизацию АФП. Примечательно, что все эти атаки на агентство были предприняты в стратегически важный момент – во время обсуждения его возможного нового статуса и размера "взноса" государства в его финансирование.

Деведжяна, как свидетельствует ряд данных, опубликованных на одном из блогов журнала "Экспресс", не останавливает даже то, что генеральный директор АФП Пьер Луэтт отнюдь не является представителем лагеря левых. В прошлом он работал в администрации премьера Эдуара Балладюра /как и сам Саркози/. Луэтт является протеже другого бывшего сотрудника Балладюра – Николя Базира, близкого друга Николя Саркози.

В настоящий момент открытые атаки против АФП приостановлены, в частности, после предложения министра культуры и коммуникаций Кристин Альбанель создать в системе агентства специальную линию, распространяющие в полном виде все поступающие в него коммюнике. В принципе разумная – и урегулирующая конфликт – идея министра встретила, однако, резкую критику со стороны левых сил, выступающих в защиту права журналистов на анализ и переработку "сырой" информации. В одном из интернет-блогов журнала "Экспресс" появился даже комментарий под заголовком "Превратится ли АФП в агентство ТАСС€"

Здесь нередко указывают, что атаки Саркози на АФП "практически являются незаконными", так как статья вторая закона об АФП от 1957 года гарантирует, что ни при каких обстоятельствах агентство "не должно де-юре или де-факто подпадать под контроль какой-либо политической, идеологической и экономической группировки". Изменить данный закон может только парламент.

Неслучайным, возможно, является тот факт, что атака на АФП предшествовала обсуждению в Национальном собрании законопроекта о защите источников информации журналистов. В дальнейшем законопроект был принят нижней палатой в первом чтении. По мнению левых сил, он весьма опасен для СМИ и журналистов, так как под видом защиты источников содержит целый ряд весьма расплывчатых формулировок, по существу, облегчающих действия силовых ведомств при обысках у журналистов и изъятии информации.

По заверениям выступившей в Национальном собрании министра юстиции Рашиды Дати, требование о раскрытии источников информации будет предъявляться прежде всего в случаях дел об отмывании финансовых средств, о торговле наркотиками, финансировании террористических действий.

В то же время к журналистам, в случае принятия данного законопроекта, больше не будет применяться статья о наказании за использование незаконно полученных или похищенных данных. Журналисты также получат право не давать показаний не только в период следственных действий юстиции /как это происходит в настоящее время/, но и на заседаниях суда.

Законопроект уже вызвал резкую критику со стороны Французского профсоюза журналистов, главного и весьма активного объединения профессиональных журналистов. Профсоюз потребовал от депутатов, чтобы они сняли законопроект с дальнейшего обсуждения. По мнению представителей левых сил, этот законопроект "полностью развяжет руки государству в попрании существующих правил защиты журналистов и их источников информации". Ряд журналистских организаций напомнил в этой связи, что Европейский суд по правам человека уже неоднократно подчеркивал, что считает журналистов "сторожевыми псами демократии". Суд также считает вполне нормальным и допустимым наличие в журналистской информации не только некоторой дозы преувеличения, но даже провокационных высказываний, которые могут шокировать представителей государства или какую-либо часть населения.

Нельзя не отметить, что обсуждение законопроекта проходит в стране в момент, когда в сфере государственных СМИ возникло беспокойство после выступления в начале года президента Саркози, заявившего о необходимости изучить вопрос об отказе от рекламы на государственных телеканалах и радиостанциях. Такой постепенный отказ он считает возможным начиная с 2009 года. Это выступление стало подлинной бомбой, взорванной внутри и без того хрупкого финансового механизма государственных СМИ, с трудом стабилизированного в последние десятилетия.

Вопрос об отказе от рекламы неоднократно поднимали в прошлом французские социалисты. Однако, придя в последующем к власти, они быстро пришли к выводу, что предложение неосуществимо, прежде всего по финансовым соображениям. По сегодняшним подсчетам, в случае отказа от рекламы на финансирование государственных теле- и радиоканалов потребуется не менее 1,2 млрд. евро.

Предложенные президентом Франции возможные варианты действий не могут компенсировать эту сумму. Президент, в частности, предложил обложить "крайне небольшим" дополнительным налогом операторов мобильной связи, получающих во Франции гигантские прибыли. Он также посчитал возможным ввести дополнительный налог на деятельность провайдеров интернета. Провайдеры и компании телефонной мобильной связи организовали впоследствии мощное лоббирование своих интересов, не желая финансировать государственные теле- и радиоканалы, к которым они не имеют ни малейшего отношения. Не намерены платить отчисления от доходов от рекламы /еще одно предложение Саркози/ и владельцы частных телеканалов, в частности все тот же Мартен Буиг.

От финансирования на основе повышения налога на пользование телевизором – кстати, одного из самых низких в Западной Европе, 116 евро в год – с самого начала решительно отказался сам Саркози. Президенту явно известна крайняя непопулярность подобной меры у населения.

Заварив эту "электронную кашу" в мире государственных СМИ, президент поспешил переложить основные работы по проекту на одного из своих ближайших помощников – бывшего официального представителя правительства, нынешнего главу фракции СПНД в Национальном собрании Жан-Франсуа Копе. Но работы "Комиссии Копе" в настоящее время явно пробуксовывают. Стремительно снижается и ее престиж – и без того не особенно высокий. Недавно ее покинули шесть членов парламента от соцпартии и компартии, сочтя ее деятельность "бесполезной". Они заявили также, что подлинные решения в данной сфере явно "предопределены заранее" президентом Саркози, что власти ведут некие скрытые "параллельные работы" по этой теме.

Среди предложений комиссии – введение небольшого налога /размером 0,5 проц./,на продаваемую бытовую электронику. В недавнем интервью журналу "Экспресс" Копе отметил, что комиссия также разрабатывает вопрос об оптимальной новой структуре гостелевидения. При этом во многом за образец берется телевидение Финляндии, сообщил глава комиссии. В частности, будет предложено создать несколько тематических производственных групп, сократив нынешние 49 производственных объединений.

Значительные новшества комиссия намерена предложить и в механизме назначения глав госканалов и государственных холдингов СМИ. Копе считает необходимым привлечь к этому парламент. Возможно, он будет составлять краткий список кандидатов, на основе которого будет осуществлять свой выбор Высший совет аудиовизуальных средств /CSA/. Все слухи о грядущем упразднении этой важной в структурах СМИ инстанции страны Копе отметает. Предусмотрено, что предложения комиссии Копе будут переданы президенту Франции 25 июня.

Несмотря на, казалось бы, активную деятельность новой комиссии и ряд уточнений со стороны главы государства, подлинная картина преобразований, начатых президентом в области СМИ, остается неясной. Нет даже единого толкования подлинных причин их проведения. Заявления о том, что все это делается "для повышения качества телепередач", мало кто принимает всерьез, тем более учитывая, что определить критерий качества в данном случае весьма затруднительно.

По одной из версий, главным инициатором отказа от рекламы на госканалах выступил при подготовке речи Саркози его консультант Ален Минк. Он решил таким образом "оживить" речь президента. Минк в прошлом – глава наблюдательного совета газеты "Монд". Он покинул этот пост после скандала, когда его заподозрили в действиях, направленных на смещение с поста председателя совета управляющих издания Пьера Жанте и рекапитализацию издания в пользу "Группы Лагардер". Коллектив работников "Монд" пригрозил за подобные действия Минку судом. В настоящее время Минк официально является консультантом группы. Ранее Минк уже находился под судом по обвинению в плагиате книги о Спинозе, был признан виновным и оштрафован на 15 тыс. евро.

Инициативу весьма активного Минка поддержал другой помощник Саркози – Анри Гено, известный сторонник /и разработчик/ ряда весьма резких действий президента в различных сферах внутренней и внешней политики.

По данным газеты "Монд", идея отказа от рекламы на телевидении Саркози понравилась, так как это была очередная возможность использовать в своих целях бывшие предвыборные обещания социалистов. По мнению "Монд", Саркози стремился также в очередной раз продемонстрировать свой "отрыв" от былых руководителей страны, всегда с опаской относившихся к телевидению и не спешивших с его модернизацией – речь идет о де Голле, Шираке и Миттеране. Сам Саркози, как подтверждают многочисленные свидетельства, является "фанатом телевидения" и смотрит немало его передач – в частности, различные ток-шоу.

Шаг по запрету рекламы на госканалах был выгоден, по мнению организаторов инициативы, также в плане "паблик рилейшенз" – он демонстрировал заботу президента о качестве этой "государственной службы" /по принятой во Франции классификации/.

По другой версии, за попытками масштабных изменений в государственных СМИ стоят "бароны" частных электронных СМИ, в частности владельцы телеканалов "ТФ-1" и "М-6". Об этом сообщила газета "Эко". По ее данным, руководство частного "ТФ-1" направило в конце 2007 года правительству предложения по изменениям в государственных СМИ.

В дальнейшем свои взгляды на то, как должна быть организована работа государственных телеканалов, магнат Буиг и его помощники направили и комиссии Копе. В них, в частности, перечислена вся тематика передач, которой следует придерживаться госканалам. Корпорация Буига настаивает и на том, чтобы передачи, предназначенные для молодежи, не перебивались рекламными паузами. В предложениях также рекомендовано, чтобы госканалы не пытались приобретать права на трансляции престижных спортивных соревнований: хорошо известно, что за получение прибыли от размещения рекламы в данных передачах давно борются именно частные каналы.

Предложенное президентом налогообложение доходов от рекламы на частных каналах на "ТФ-1" считают "несправедливым", "не соответствующим ситуации" и "юридически спорным". Известно, что сам Копе прислушался к данному мнению и заявил, что считает возможным лишь крайне небольшое увеличение налогообложения дополнительных доходов частных телеканалов от рекламы.

Согласно приблизительным предварительным подсчетам, к "частникам" в случае запрета рекламы на госканалах перейдет не менее

20-25 проц. от ее объема – а это многомиллионные прибыли. По подсчетам "Комиссии Копе", в 2009 году для финансирования частичного отказа госканалов от рекламы /во время вечерних передач/ потребуется 450 млн. евро. К началу 2012 года, когда от рекламы госканалы должны отказаться уже полностью, эта сумма, по мнению экспертов комиссии, возрастет до 650 млн. евро.

Но это пока больше теория – на практике ситуация госканалов ухудшается с каждым днем после заявлений президента о реформах. Резко снизился объем рекламы на каналах "Франс телевизьон" в силу того, что теперь рекламодатели посчитали его малоперспективным. В результате 20-процентного снижения в первом квартале 2008 года /по сравнению с аналогичным периодом предыдущего/ холдинг недосчитался 47 млн. евро. Каждый месяц работы концерна в этом году завершается дефицитом. Елисейский дворец пообещал в подобной ситуации 150 млн. евро, но до сих пор ничего не выплатил из этой суммы, несмотря на неоднократные повторные обещания.

Ряд обозревателей подозревают Елисейский дворец в намеренном ухудшении положения госканалов – с целью либо их дальнейшей приватизации, либо создания механизма "перекачивания" рекламных денег частным телекорпорациям. Как явное подтверждение этой версии можно рассматривать заявление министра культуры и коммуникации Кристин Альбанель о намерении правительства отменить ряд запретов на концентрацию в сфере СМИ. В настоящее время закон ограничивает участие одного владельца в капитале телеканала уровнем в 49 проц. при возможной доле в 15 проц. во втором телеканале, если данное СМИ достигает порога в 2,5 проц. национальной аудитории слушателей. Возможно, что лимит аудитории в данном случае будет повышен до 5 проц.

На обсуждение парламента выносится также предложение увеличить допустимое время рекламы, передаваемой в ходе одного часа по телеканалам, что в сложившейся ситуации явно приведет к росту доходов прежде всего частных каналов. Даже одно сообщение о данной инициативе Альбанель значительно повысило курс акций "ТФ-1" и "М-6".

Еще одну версию происходящего в сфере СМИ озвучил недавно председатель фракции социалистов в Национальном собрании Франции Жан-Марк Эйро. По его мнению, власти намерены с помощью переключения потока рекламы на "ТФ-1" и повышения в таком случае котировки ее акций обеспечить Буигу крупные доходы, которые он сможет использовать для приобретения крупнейшего в мире французского ядерного концерна "Арева" в случае его приватизации.

Уже сегодня профсоюзы считают, что начатый в государственных СМИ процесс будет сопровождаться слияниями и сокращением рабочих мест. Несмотря на официальные и полуофициальные опровержения, во Франции уже прошли две крупные забастовки протестов работников СМИ. Третья ожидается в сентябре текущего года.

Этой же осенью ожидается и рассмотрение в парламенте закона об аудиовизуальных СМИ, в который войдет предложение и по времени рекламы.

Недавно президент Саркози, явно желая снизить накал ситуации, объявил и о предстоящем проведении нынешней осенью общенационального совещания по вопросам ситуации французской прессы и электронных СМИ. Эта инициатива получила весьма положительный отклик, даже со стороны руководства газеты французских коммунистов "Юманите".

До наступления осени на совместном заседании палат парламента будет рассмотрен законопроект о реформе государственных институтов. Левая оппозиция, без которой принятие поправок к конституции невозможно /так как требуется 3/5 голосов/, требует включения в закон положений об учете времени выступлений президента страны в СМИ. По ее мнению, время выступлений главы государства следует приплюсовать ко времени выступлений представителей правящего большинства, что будет способствовать соблюдению принципа плюралистического представительства в эфире различных течений. Правые решительно против этой инициативы, что может значительно затянуть процесс принятия закона о государственных институтах.

Журналистские организации Франции, со своей стороны, уже начали определенную подготовку к "горячей осени", намечающейся в сфере СМИ. В частности, в Лилле в середине мая была проведена Международная встреча журналистов. На ней был поднят не только ряд вопросов о качестве информации и журналистской этике, но и прошли публичные дебаты на тему "Николя Саркози и журналисты". На встрече было предложено разработать и принять "хартию качества". Документ, в частности, будет включать в себя положения об уважительном отношении как к личности, так и к существующему разнообразию мнений. В то же время вмешательство в личную жизнь допускается в случае, "если этого необходимо для понимания ситуации в обществе и происходящих в нем событий". В хартию войдут положения, предусматривающие отказ от попыток манипуляции сознанием потребителей информации, обязательства публиковать информацию, представляющую ценность для общества. Для контроля за соблюдением положений "хартии качества" предложено создать Совет прессы.


Михaил Тимофеев, ИТАР-ТАСС, Париж
Источник:"Компас"