Лента: Политика

На Тайване 20 мая вступил в должность новый глава администрации острова Ма Инцзю. Бывший мэр Тайбэя, столицы острова, уверенно победил на состоявшихся в марте президентских выборах, представляя оппозиционную партию Гоминьдан. Ма Инцзю сменил на посту Чэнь Шуйбяня – представителя интересов радикальной Демократической прогрессивной партии, выступающей за независимость острова от КНР.

В отличие от своего предшественника 57-летний юрист, выпускник Гарварда Ма Инцзю не намерен вставать на путь обострения отношений с Пекином. Напротив, он ратует за улучшение экономических и культурных связей с материковым Китаем при сохранении политического статус-кво. Эта тема стала ключевой в его 20-минутной инаугурационной речи, которая по сути стала изложением его программы на четырехлетний срок.

Ма Инцзю заявил о готовности Тайбэя в скорейшее время возобновить диалог с КНР на основе "консенсуса 1992 года", согласно которому, обе стороны на словах признали принцип "одного Китая", но согласились понимать это каждый по-своему.

Вместо споров о статусе Тайваня Ма Инцзю предложил Пекину сконцентрироваться на нормализации экономических связей – налаживании прямого транспортного сообщения, привлечении взаимных инвестиций, наращивании туристических обменов. Он подтвердил готовность обсуждать вопрос об открытии с начала июля прямых чартерных авиарейсов между двумя берегами Тайваньского пролива, которые будут совершаться на регулярной основе по выходным дням. "Я искренне надеюсь, что две стороны Тайваньского пролива используют исторический шанс с тем, чтобы добиваться мира и взаимного процветания", – подчеркнул Ма Инцзю.

Вместе с тем, он уточнил свою позицию, которая заключается в необходимости сохранения политического статус-кво в Тайваньском проливе и характеризуется как "три нет": нет независимости, нет объединению, нет военному конфликту.

Впрочем, Ма Инцзю не раз давал понять, что он не намерен вести речь на тему воссоединения. Более того, в недавнем интервью западным журналистам он выражал сомнение в возможности объединения Тайваня и КНР не только в обозримом будущем, но и в долгосрочной перспективе. "При нашей жизни это маловероятно", – считает Ма Инцзю. Он пояснил, что "жители Тайваня хотели бы видеть развитие экономического взаимодействия с материком, но политическую систему КНР считают неприемлемой для острова".

Хотя Ма Инцзю является убежденным демократом и противником коммунистической власти, в инаугурационной речи он избежал критики в адрес Пекина и вообще любых острых тем. В частности, он предпочел не упоминать о существовании "китайской угрозы" – нацеленных на остров ракет с материка, и не воспользовался случаем, чтобы призвать Пекин убрать их с позиций в качестве жеста доброй воли. Ма Инцзю, правда, осторожно выразил надежду, что КНР продолжит продвигаться в сторону большей свободы и демократии. Тем не менее, в своей речи он ясно дал понять, что быстрого сближения с Пекином не будет.

Вместе с тем, новый глава администрации много говорил о необходимости дорожить тайваньской демократией, повести остров навстречу вызовам глобализации. "Тайвань должен быть уважаемым членом мирового сообщества", – подчеркивал новый лидер. Он обещал вести консультации с материковым Китаем по расширению "международного пространства" Тайваня и заключению двустороннего мирного соглашения. "Мы привержены миру в Тайваньском проливе и региональной стабильности. Я твердо верю, что Тайвань и материковый Китай достаточно широко мыслят, чтобы найти путь к достижению мира и общего процветания", – подчеркнул оратор.

"Укрепляя экономические отношения с ведущими торговыми партнерами, Тайвань может достичь большей интеграции в Восточной Азии и в большей степени способствовать миру и процветанию в регионе", – отметил он.

"Мы будем укреплять взаимные отношения с США, нашим главным союзником по безопасности и торговым партнером. Тайвань будет и дальше бережно относиться к своим дипломатическим союзникам и исполнять свои обязательства по отношению к ним. Мы будем расширять сотрудничество со всеми странами, разделяющими наши ценности".

Напомним, что Тайвань управляется собственной администрацией с 1949 года, когда туда бежали остатки гоминьдановских сил после поражения в гражданской войне китайским коммунистам. Однако Пекин по-прежнему считает остров неотъемлемой частью территории единой страны и добивается воссоединения на основе принципа "одна страна – две системы", как это было с Гонконгом и Макао.

Пекин прервал политические контакты с тайбэйской администрацией в 1999 году после заявления президента Ли Дэнхуэя о том, что отношения между материком и островом являются "межгосударственными". С приходом к власти в 2000 г. радикально настроенной Демократической прогрессивной партии /ДПП/ во главе с Чэнь Шуйбянем конфронтация лишь усилилась. Возвращение к власти партии Гоминьдан обещает существенно смягчить напряженность и создать условия для постепенного установления более тесных уз между материком и островом.

Примечательно, что уже шесть дней спустя после инаугурации в материковый Китай отправился с визитом председатель Гоминьдана У Босюн. Он возглавляет делегацию из 16 человек. В Пекине 28 мая его примет лично генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР Ху Цзиньтао. Это будет первый официальный контакт двух партийных лидеров по обе стороны Тайваньского пролива в ранге правящих партий. Лидеры Гоминьдана уже бывали на материке, начиная с 2005 года, но с китайским руководством они встречались лишь в качестве представителей оппозиции. В ходе нынешнего визита У Босюн, правда, не уполномочен подписывать никаких официальных документом с китайскими властями.

Ранее, 12 апреля глава КНР в рамках азиатского форума на острове Хайнань провел историческую встречу с Винсентом Сяо, который вступил в должность заместителя главы администрации Тайваня и известен как активный сторонник идеи создания общего рынка между берегами пролива. "Мы растопили лишь малый кусочек айсберга. Нам еще предстоит многое сделать на этом длинном пути", – сказал Ма Инцзю, комментируя тогда эту историческую встречу. В то же время, он высказался против того, чтобы процесс сближения был слишком интенсивным.

Партия Гоминьдан представляет, в основном, интересы крупного тайваньского бизнеса, инвестировавшего в экономику материкового Китая многие миллиарды долларов. Делая ставку на популярного в народе Ма Инцзю, Гоминьдан сумела вернуть себе утраченную власть на острове, где она правила с 1949 по 2000 гг. Ранее, на парламентских выборах в январе, эта партия уже нанесла сокрушительное поражение правящей ДПП, получив почти три четверти мест в парламенте. Теперь, после выборов в марте, Гоминьдан контролирует не только законодательную, но и исполнительную власть на острове.

Костяк нового тайваньского правительства образовали технократы и опытные экономисты. Кабинет возглавил 65-летний профессор химии Лю Чжаосюань – ректор частного университета. Вице-премьером стал 66-летний Пол Цю, который в период правления партии Гоминьдан был министром финансов и заместителем главы Центробанка острова. Портфель министра экономики перешел к 56-летнему университетскому профессору Инь Цимину – в свое время он являлся заместителем министра экономики. Кресло председателя Комитета по экономическому планированию и развитию займет еще один видный эксперт – Чэнь Тяньчжи.

Все они станут ключевыми участниками в реализации амбициозной программы Ма Инцзю по активизации торгово-экономических связей с континентальным Китаем. Другой первостепенной задачей экономического блока правительства станет борьба с инфляцией, усугубляемой ростом цен на импортные энергоносители.

Министром внутренних дел был назначен 57-летний Ляо Фэндэ – заместитель генсека партии Гоминьдан. Однако за 10 дней до смены власти он скоропостижно скончался, и пока неизвестно, кто займет его место.

Внешнеполитическое ведомство возглавил 68-летний Франциско Оу – карьерный дипломат, который долгие годы работал в Латинской Америке и до недавнего времени был послом Тайваня в Гватемале. В настоящее время с Тайванем поддерживают дипломатические отношения лишь 23 страны третьего мира, чье признание Тайбэй получил в обмен на финансово-экономическую помощь.

Министром обороны стал бывший заместитель главы военного ведомства, экс-главком ВВС 67-летний Чэнь Чжаоминь. Он намерен продолжить реформировать вооруженные силы острова с конечной целью сократить военный персонал с 270 тыс. до 200 тыс. человек.

Портфель министра финансов перешел к Ли Шудэ, который возглавлял секретариат тайбэйского правительства. В должность министра юстиции вступила 56-летняя Ван Цинфэн – адвокат, известная защитница прав детей и женщин. Бывший председатель корпорации "Чжунхуа Телеком" Мао Чжиго приступил к руководству министерством транспорта и коммуникаций.

Поистине неожиданной для всех стала кандидатура главы Совета по делам материкового Китая. Ко всеобщему удивлению, это место было предложено 51-летней Лай Синъюань – представительнице радикальных политических сил, выступающих за провозглашение независимости острова. В свое время она являлась депутатом парламента от Союза единения Тайваня и имела репутацию непримиримого критика как Пекина, так и партии Гоминьдан.

Комментируя это странное назначение, премьер Лю Чжаосюань сослался на то, что данную кандидатуру предложил лично Ма Инцзю. Наблюдатели называют такой выбор непоследовательным и отмечают, что госпожа Лай не слишком хорошо разбирается в вопросах отношений с КНР. Но самое главное – то, что ее взгляды в корне расходятся с позицией Гоминьдана и, в частности, заместителя главы этой партии Цзян Бинкуня, который назначен главным переговорщиком с материковым Китаем, возглавив Фонд обменов через Тайваньский пролив.

Ма Инцзю неоднократно заявлял, что он не поддерживает идею воссоединения Тайваня с Китаем. Поэтому такая фигура, как Лан Синъюань, вероятно, нужна ему для создания некоего противовеса для предотвращения слишком интенсивного процесса сближения с Пекином. В любом случае, политику в отношении с КНР определяет сам глава администрации.

Александр Зюзин, корр. ИТАР-ТАСС в Гонконге
Источник: По материалам ИТАР-ТАСС


* * *

США не понравится сближение КНР с Тайванем

В Пекине накануне состоялась историческая встреча главы КНР и председателя КПК Ху Цзиньтао с лидером правящей партии Тайваня «Гоминьдан» У Босюном. Официальные контакты китайских и тайваньских лидеров на этом уровне – первые за последние почти 60 лет. После победы прокитайского политика Ма Инцзю на президентских выборах в марте политические контакты Пекина и Тайбэя заметно активизировались. Такое развитие событий явно не в интересах США, которые долгое время использовали антикитайски настроенное руководство Тайваня в качестве раздражающего фактора для КНР. По мнению экспертов, чем лучше будут становиться отношений материка с островом, тем больше будет расшатываться ситуация в других проблемных районах Китая – в первую очередь в Синцзянь-Уйгурском автономном районе (СУАР) и Тибете.

После победы Ма Инцзю на президентских выборах в марте этого года многие тайваньцы вздохнули с облегчением – теперь экономическим отношениям материка с островом, которые и так развивались бурно, не будет мешать политика. Ма Инцзю последовательно выступал за сближение с Пекином и активизацию двусторонних отношений. Предыдущий же лидер Тайваня Чэнь Шуйбянь откровенно называл Китай «угрозой для соседних стран». По мнению наблюдателей, агрессивная антикитайская риторика Чэнь Шуйбяня во многом предопределила его проигрыш на президентских выборах и победу его политического и идейного оппонента Ма Инцзю.

За последние годы выросло целое поколение тайваньцев и китайцев, убежденных, что плохие политические отношения между их странами им совсем невыгодны. «Экономические отношения Китая и Тайваня развивались в несколько ином ключе, нежели политические. Практически вся тайваньская электронная промышленность, внушительная часть текстильной промышленности перенесены в южные провинции Китая. В каждом большом городе на юге материка есть специальные парки развития, куда тайваньцы направляют свои инвестиции. Так что экономические отношения между Пекином и Тайбэем развиваются очень и очень активно», – отметил в беседе с РБК daily российский консультант по вопросам бизнеса в Китае Игорь Мажаров.

Победа Ма Инцзю и прошедшие переговоры между китайским лидером Ху Цзиньтао и лидером тайваньского «Гоминдана» У Босюном снимают последние принципиальные барьеры с процесса политического и экономического сближения материка с островом. И хотя Ма Инцзю, несмотря на свою прокитайскую позицию, продолжает настаивать на том, что воссоединение Китая и Тайваня «при нашей жизни маловероятно», эксперты уверены, что вернуть отношения между двумя государствами в прежнее обостренное состояние будет достаточно сложно, даже если вдруг возникнет такое желание. Процесс приведения уровня активности политических контактов в соответствие с экономическими отношениями уже запущен.

«Наступившая между Пекином и Тайбэем оттепель явно не понравится США. Все последние годы Тайвань был для Штатов чем-то вроде цепной собаки в Юго-Восточной Азии, которая должна была придерживаться проамериканского (а значит и антикитайского) курса, выступать в качестве посредника американской демократии в регионе и сдерживать Китай», – считает Игорь Мажаров. И хотя американцы очень активны на острове, теперь им будет гораздо сложнее надавить на руководство Тайваня, считает эксперт.

Однако Пекину расслабляться пока рано. В Китае существуют и другие районы, через которые внешние силы вроде США могут расшатывать внутреннюю ситуацию в Китае. В первую очередь речь идет о Тибетском автономном районе (ТАР) и Синцзянь-Уйгурском автономном районе (СУАР).

Так, например, в недавних волнениях в Тибете эксперты склонны видеть следы иностранных спецслужб. «В последнее время в Китае наблюдался резкий рост числа гуманитарных миссий. На фоне снижения внутренней напряженности это верный признак появления здесь иностранной разведки», – сказал в беседе с РБК daily руководитель службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества Александр Собянин. В последнее время, в особенности после недавних трагических событий в провинции Сычуань, китайское руководство пошло на сближение с тибетскими лидерами в изгнании. Однако, по мнению экспертов, Тибет по-прежнему остается одним из факторов риска для Пекина.

Еще более опасная ситуация может сложиться в преимущественно мусульманском СУАР. «США вполне могут спровоцировать этно-конфессиональные конфликты в Синцзянь-Уйгурском автономном районе вплоть до организации исламского восстания», – отметил Александр Собянин.


ИРИНА ЦАРЕГОРОДЦЕВА
Источник: "RBC Daily"