Лента: Политика

Крупнейшим за последние 40 лет поражением правящей Лейбористской партии завершились состоявшиеся 1 мая в Англии и Уэльсе частичные выборы в местные органы власти. В ходе голосования лейбористы оказались отброшены на третью позицию после оппозиционной Консервативной и Либерально-демократической партии. Лейбористская партия также проиграла престижный в политической жизни страны пост мэра Лондона.

Тем самым завершилась длившаяся 11 лет эпоха неоспоримого лидерства Лейбористской партии на политической сцене Великобритании. "Заря нового лейборизма, о восходе которой заявил после своей первой победы на всеобщих выборах 2 мая 1997 года Тони Блэр, сейчас сменилась сумерками", – замечает в этой связи газета "Гардиан".

Виновником беспрецедентного поражения лейбористов национальная печать и избиратели называют нынешнего лидера правящей партии и премьер-министра Гордона Брауна, для которого выборы, состоявшиеся 1 мая, стали первыми в качестве лидера лейбористов и главы правительства. Поражение лейбористов на состоявшихся выборах широко предсказывалось, но никто не мог предположить, что его размах будет таким широким, хотя артподготовка, которая велась в ходе предвыборной кампании, не обещала Брауну ничего хорошего.

Политическая бомба взорвалась в стране еще в воскресенье 27 апреля. Взрыв произвел скандально известный сподвижник бывшего премьер-министра Тони Блэра лорд Ливи, едва не угодивший в свое время в тюрьму за излишнее рвение в сборе пожертвований для Лейбористской партии. В мемуарах, которые Ливи подготовил к изданию и выдержки из которых появились в английской печати 27 апреля, он рассказывает, что в частных беседах с ним Блэр очень низко оценивал политические способности нынешнего премьера. Брауну, утверждал, по словам Ливи, Тони Блэр, никогда не выиграть выборы у лидера оппозиционной Консервативной партии Дэвида Кэмерона. "Гордон проигрывает Кэмерону по всем статьям и не способен изменить ситуацию", – передает лорд Ливи мнение Блэра.

"Приговор", вынесенный бывшим премьером его другу-сопернику Гордону Брауну, как бы подвел итог событиям, происходившим в последние месяцы в Великобритании: нынешний глава правительства стремительно терял популярность и, фактически, прошел "точку возврата", когда он еще мог победить на выборах. Опубликованный в середине апреля еженедельником "Санди таймс" опрос общественного мнения показал, что деятельность Брауна на посту главы правительства позитивно оценивали 28 проц. избирателей, а негативно – 65 проц.

Личные трудности премьера сказываются и на позициях руководимой им правящей Лейбористской партии. Так, проведенной службой "YouGov" для "Санди таймс" опрос показал, что оппозиционная Консервативная партия пользуется поддержкой 44 проц. британских избирателей. Это самый высокий показатель для консерваторов с 1992 года. Лейбористов поддерживают 28 проц. избирателей. Мнения, что Лейбористская партия способна добиться убедительной победы на будущих всеобщих выборах, придерживается еще меньшая доля электората – 11 процентов. Показатель популярности партии либеральных демократов – 17 процентов. В случае проведения в стране сейчас всеобщих выборов, консерваторы получили бы в Палате общин абсолютное парламентское большинство по крайней мере в 50 мест, а их лидер Дэвид Кэмерон стал бы новым премьер-министром.

Нынешние трудности премьера, сообщала "Санди таймс", уже создали внутреннее напряжение в верхнем эшелоне партии, где началась скрытая борьба за лидерство на случай ухода Брауна с политической сцены в результате проигрыша выборов. Ситуация накалилась настолько, что госминистр среднего образования Эд Боллз был даже вынужден распространить официальное заявление, что он не ведет "тайной кампании" с целью захвата руководства партией.

Согласно экспертам, которые посвящены в ситуацию на лейбористском Олимпе, наиболее вероятными кандидатами на пост нового лидера могут, наряду с Джеком Стро и Эддом Боллзом, стать нынешний министр иностранных дел Дэвид Милибэнд, заместитель главы лейбористской партии Харриет Харман и новый министр труда Джеймс Пернелл. Фаворитом при этом является Милибэнд, пользующийся поддержкой предыдущего лидера лейбористов и премьера – Тони Блэра. Независимые аналитики считают однако, что не следует ожидать досрочной отставки Гордона Брауна с поста главы правительства и его отказа от участия в очередных выборах в качестве лидера лейбористов. Поскольку кандидатам на лидерство предстоит пройти еще очень длинный путь, подковерная борьба в партии ведется сейчас исключительно осторожно.

Ослабление позиций Гордона Брауна отражается и на характере проводимой им внешней политики. Состоявшейся в апреле второй по счету визит премьера в США стал подтверждением этого. В преддверии поездки лондонская газета "Индепендент" назвала и американского президента Буша, и Брауна "хромыми утками", вероятно, полагая, что в условиях резкого падения доверия британцев к способностям главы правительства противостоять финансовому кризису, ему не грозит переизбрание на очередной премьерский срок. Оснований для такого развития событий действительно достаточно.

Основным предметом обсуждения во время поездки Брауна в США стали глобальный кризис кредитных рынков и его воздействие на экономику планеты в целом и Великобритании в частности. 16 апреля Браун встретился с мэром Нью-Йорка Майклом Блумбергом, а затем обсудил экономические проблемы с ведущими финансистами Уолл-стрит.

Утром 17 апреля в британском посольстве в Вашингтоне Гордон Браун встретился с тремя основными кандидатами на победу на президентских выборах в США – демократами Бараком Обамой и Хиллари Клинтон и республиканцем Джоном Маккейном. Продолжительность каждой из этих встреч составила 45 минут. Тем самым британский премьер постарался показать, что у Соединенного Королевства нет предпочтений в отношении участников избирательной кампании.

По завершении этих встреч Браун заявил, что сможет продуктивно работать с любым из нынешних фаворитов президентской гонки. "Переговорив со всеми тремя кандидатами, я пришел к абсолютной убежденности в том, что особые отношения между нашими странами крепки, надежны и ценимы каждым из них /кандидатов/", – подчеркнул британский премьер.

Конечно же лейбористу Брауну, представляющему левоцентристский спектр британской политики, традиционно легче найти общий язык с кандидатами от Демократической партии США. Однако, как заявил посол Соединенных Штатов в Великобритании Роберт Таттл, встреча Брауна с Маккейном также прошла "отлично", хотя главный кандидат республиканцев ранее высказывал озабоченность в связи с планами Лондона снизить активность своего военного присутствия в иракской провинции Басра.

По завершении встреч с участниками президентской гонки Гордон Браун отправился в Белый дом. Повестка дня его переговоров с Дж. Бушем включала проблемы укрепления безопасности и демократии в Афганистане и Ираке, усиления международного давления на Иран с тем, чтобы не позволить ему создать ядерное оружие. Речь также шла о наращивании усилий по борьбе с международным терроризмом, о путях преодоления мирового финансового кризиса. Буш и Браун обменялись мнениями и по таким вопросам, как дальнейшая борьба с бедностью и болезнями на планете, изменение климата, продвижение режима свободной торговли во все страны.

После встречи с Брауном Дж.Буш выразил уверенность, что, кто бы ни стал следующим президентом США, он сохранит прочные отношения с Великобританией – давним союзником Америки. Отвечая на вопрос журналистов, Буш отверг предположения о том, что его личные отношения с Брауном складываются хуже, чем с его предшественником Тони Блэром. "У нас прекрасные отношения", – сказал он на совместной пресс-конференции с Брауном. "Я уверен, что будущий президент /США/ сохранит эти особые отношения", – добавил Буш. Затем, перейдя к межгосударственным отношениям, хозяин Белого дома заметил, что они опираются на общую историю и ценности. В ходе совместной пресс-конференцию они не скупились на комплименты в адрес друг друга. Браун, например, заявил, что мировое сообщество в "огромном долгу" перед Бушем за его лидерство в борьбе с терроризмом.

Обсудив ряд международных проблем, Буш и Браун подтвердили "общую решимость бороться с терроризмом". США считают, что сегодня центральный фронт в этой борьбе пролегает в Ираке. Оба лидера констатировали достижение там значительного прогресса. Причем, как утверждал президент США, ситуация в Ираке улучшается не только в плане безопасности, но также на экономическом и политическом фронте. Президент США вновь предупредил, что уход американских войск из Ирака чреват укреплением позиций "Аль- Каиды" и новой волной насилия и террора. Поражение в Ираке придаст храбрости Ирану, а также направит неверный сигнал американским союзникам, которые полагаются на поддержку США, добавил Буш.

Во время переговоров американский и британский лидеры сошлись во мнении, что Иран не должен располагать возможностями для создания ядерного оружия. Гордон Браун отметил, что предметом обсуждения являлась проблематика именно "усиления режима санкций против Ирана". "Иран продолжает бросать вызов международному сообществу, – заявил британский премьер. – Мы едины в том, что необходимо усилить режим санкций и добиться, чтобы эти санкции эффективно выполнялись". Браун сообщил, что в ближайшие дни "будет говорить со своими европейскими коллегами о том, как мы могли бы продвинуться вперед по этим вопросам". "Мы хотим распространить /санкционные/ меры на инвестиции в сфере сжиженного природного газа", – добавил он.

Тем не менее, Буш по-прежнему верит, что иранскую ядерную проблему можно урегулировать дипломатическим путем. Он подтвердил, что США не возражают против наличия гражданской ядерной программы в Иране и поддерживают предложение России, предусматривающее поставки обогащенного урана для АЭС в Бушере.

На этой пресс-конференции Браун подтвердил, что США и Великобритания договорились работать вместе во имя мировой экономической стабильности и роста. Он сказал, что Лондон и Вашингтон намерены сохранять "активный подход" в вопросах бюджетной и денежно-кредитной политики, направленный на придание ускорения экономическому росту в двух странах. Того же они ждут от своих партнеров по "большой восьмерке" ведущих мировых держав. Браун также высказался за скорейшее выполнение рекомендаций по повышению транспарентности финансовой системы и улучшение управления рисками, которые были приняты финансистами ведущего клуба мировых держав на недавнем совещании в Вашингтоне. Браун добавил, что они с Бушем подтвердили на встрече свою готовность совместно добиваться скорого завершения Дохийского раунда глобальных торговых переговоров под эгидой Всемирной торговой организации.

Кроме того Браун выразил уверенность, что для решения острых продовольственных проблем, вызывающих беспорядки в ряде стран мира, "надо действовать безотлагательно", но при этом "иметь план, рассчитанный на долгосрочную перспективу". Он сообщил, что "в ближайшие дни" проведет в Лондоне совещание по данному вопросу, в котором, в частности, примет участие руководство Продовольственной программы ООН. Британский премьер подтвердил, что в число проблем, требующих рассмотрения, входит и вопрос об использовании биотоплива. Ведь, как известно, многие специалисты полагают, что производство такого топлива в ряде стран, включая США, недопустимо в условиях нехватки продовольствия на планете. Поэтому Браун отметил, что в его стране могут быть отменены некоторые субсидии на производство биотоплива.

Гордон Браун завершил свой визит в США 18 апреля выступлением в Президентской библиотеке имени Джона Кеннеди в Бостоне. Там он произнес речь по внешнеполитической проблематике, в которой заявил о необходимости "реформирования международной архитектуры и строительства действительно глобального сообщества" и изменения целей и задач деятельности ведущих международных институтов. По мнению главы британского правительства, ООН должна быть более эффективной структурой в деле как предотвращения, так и разрешения международных конфликтов. Браун также высказал мнение, что МВФ необходимо функционировать в качестве "системы раннего предупреждения об опасностях" для мировой экономики, таких, как нынешний кризис кредитных рынков. А Всемирному Банку /ВБ/ стоит переориентировать акценты в своей работе на экологическое направление, которое бы способствовало борьбе с климатическими изменениями.

Британский премьер также высказал мнение, что большее влияние на деятельность МВФ, ВБ, а также "большой восьмерки" должны оказывать такие страны развивающихся экономик как Китай, Индия, ЮАР и Бразилия.

Браун также выступил в поддержку создания сильной трансатлантической оси. По его мнению, в отношениях между США и европейскими странами наступает "новый рассвет". "Я полагаю, что все европейские лидеры могут работать с Америкой для того, чтобы выковать более крепкие трансатлантические связи", – отметил британский премьер.

Британские и американские политологи сошлись во мнении, что менее чем за год премьерства Гордона Брауна его политическая линия претерпела существенную метаморфозу. Когда он совершил свой первый визит в Вашингтон вскоре после того, как стал хозяином резиденции на Даунинг-стрит, 10, Браун всячески старался продемонстрировать, что далек от того, чтобы следовать во внешней политике традициям, заложенным его предшественником Тони Блэром. Многие аналитики говорили о перспективе наступления периода определенных расхождений между Лондоном и Вашингтоном. Кстати, весьма вероятной казалось тогда и возможность смещения вектора экономической политики лейбористов влево, то есть в сторону большей социальной ориентированности. Все понимали, что, хотя Браун и являлся одной из опор весьма успешной правоориентированной политики команды "новых лейбористов", желание нового премьера во что бы то ни стало показать себя самостоятельным политиком теоретически могло способствовать возвращению к налаживанию контактов между новым кабинетом и профсоюзами, то есть не исключался определенный крен правительства Брауна в сторону лейбористского традиционализма.

Этого однако не произошло. По мнению обозревателей, в ходе своей последней поездки в США Браун во всех отношениях – как в плане внешнеполитических ориентиров, так и с точки зрения экономических предпочтений – предстал в гораздо большей степени "блэритом", чем "браунитом". То есть главный внутриполитический вектор Тони Блэра – своего рода лейбористский "тэтчеризм", в основе которого лежит максимальное поощрение инициативы, сохранился. При этом какие-либо "шараханья" в сторону от политики "нового лейборизма" не приветствуются. Поездка же Брауна в США показала, что он оказался "блэритом" и во внешнеполитическом плане: налицо проводимая им линия на максимальное укрепление трансатлантического союза между Лондоном и Вашингтоном. Таким образом Браун, вольно или невольно, в итоге оказался идеологическим преемником Блэра, хотя, как политик, он намного слабее своего предшественника. В сложившейся ситуации вести собственную линию действующий британский премьер, скорее, просто не может.

Два-три года назад Браун, будучи министром финансов, не скрывал своих премьерских амбиций и весьма успешно, надо сказать, прокладывал "зеленую улицу" своим протеже на многие заметные посты в правительстве, сокращая тем самым на практике властные полномочия Блэра. Тогда вся политическая общественность понимала, что глава минфина так или иначе "свалит" задержавшегося у власти премьера, но не знала, будет ли это к лучшему. Ведь политику, привыкшему столько лет быть в политической команде вторым номером, очень непросто изменить менталитет и стать подлинным лидером. Первый год правления Брауна показал, что оснований для подобного рода сомнений было более чем достаточно. Шлейф исторического лидерства Тони Блэра в политике лейбористов как нельзя ярче проявился во время последней поездки Брауна в Соединенные Штаты.

Поскольку Браун в итоге не смог позиционировать себя как "антиблэр", хотя и пытался это делать в первые месяцы своего пребывания на Даунинг- стрит, 10, отсутствие самостоятельной линии подтачивает еще более позиции погрязшей во внутренних противоречиях партии. Особенно очевидным это становится на фоне углубляющихся проблем в национальной экономике из-за воздействия глобального финансового кризиса. Как свидетельствует еще один опрос общественного мнения, проведенный социологической службой Харриса и опубликованный в газете "Файнэншл таймс", 68 проц. респондентов в Великобритании заявили, что "совсем не доверяют" способности кабинета лейбористов справиться с экономическим кризисом. Этот показатель выше, чем в ФРГ /52 проц./, США /51 проц./, Франции /50 проц./, Италии /43 проц./ и Испании /36 проц./.

Единство Лейбористской партии сейчас также подорвано жесткими внутрипартийными распрями в отношение планов Брауна повысить подоходный налог. Противникам этой затеи осталось заручиться немногим более тридцати парламентариев из фракции лейбористов в Палате общин, чтобы сорвать принятие закона. Неуправляемые внутрипартийные процессы заставили министра иностранных дел Великобритании Дэвида Милибэнда опубликовать в газете "Ньюс оф уорлд" статью, где он заявляет, что Лейбористская партия будет обречена на поражение на следующих парламентских выборах, если действующий британский премьер Гордон Браун кардинально не поменяет тактику своих действий. По мнению главы Форин оффиса, лейбористы сейчас впервые за долгие годы стали "политически побежденной стороной". В этой ситуации Милибэнд призвал Брауна "посмотреть на мир глазами избирателей".

С одной стороны, глава МИД признает, что Браун придерживается строгих убеждений и ценностей. С другой, он заявляет, что для возвращения доверия населения глава правительства должен признать ошибки, допущенные кабинетом, жестко взять власть в свои руки и покончить с "кликами", которые стали доминировать внутри Лейбористской партии. По мнению главы МИД правящая партия, в последнее время растеряла идеологическую привлекательность. "Нам нужна идеология, а не только прагматизм", – подчеркнул Милибэнд. По его мнению, лейбористы должны застолбить за собой политическую нишу в качестве "партии справедливости и свободы".

В статье Милибэнда говорится и о том , что правительство должно продемонстрировать заботу о стариках, перестать уходить от обсуждения и решения проблемы борьбы с криминалом. Партия, по мнению Милибэнда, должна проявить целеустремленность и продемонстрировать настрой на борьбу, чтобы показать избирателям, что лейбористы действительно намерены совладать с негативными тенденциями в жизни страны. В том числе, по его мнению, это касается и настроя избирателей, которые потеряли веру в лучшее будущее даже при отсутствии на то объективных оснований. "Никогда уровень занятости не был еще столь высок, но люди озабочены проблемой обеспеченности жильем. Уровень преступности падает, но люди полагают, что она растет", – заметил Дэвид Милибэнд.

В числе заявлений главы МИД, носящих несколько популистский характер, стоит отметить его утверждение, что власть должна перейти непосредственно людям, особенно в таких сферах как экономика, госслужба, местное самоуправление и общественные институты, и что попыткам централизации этой власти в руках группы политиков необходимо противостоять.

Милибэнд также подчеркнул, что лейбористы будут обречены на поражение, если станут браться за слишком большое число дел и не доводить их до конца, если будут слишком обеспокоены ростом популярности политических конкурентов, погрязнут во внутренних распрях и перестанут защищать друг друга и своего лидера и, наконец, если позволят размыть существующую в партии систему ценностей.

"С 1997 года /момента прихода Лейбористской партии во главе с тогдашним ее лидером Тони Блэром к власти в стране/ "новые лейбористы" переписали политическую карту. Британия стала богаче и честнее. Однако есть новые вызовы, которые заставляют нас смотреть на вещи более свежим взглядом, продолжать идти вперед, приумножая наши достижения, но и одновременно и учиться на собственном опыте". Статья главы МИД расценивалась газетой "Ньюс оф уорлд" как знак, который мог свидетельствовать о том, что Милибэнд способен бросить вызов Брауну в борьбе за лидерство в партии, если лейбористы потерпят поражение на предстоящих выборах в местные органы власти.

Теперь это поражение стало фактом и высказанное перед выборами радиостанцией Би-би-си мнение, что Лейбористская партия потеряла связь с обществом и быстро идет к политическому упадку, нашло подтверждение.

Нынешнее развитие событий продемонстрировало, что операция по "обновлению" Лейбористской партии за счет досрочной отставки год назад ее лидера и премьер-министра Тони Блэра и его замены на Гордона Брауна не удалась. Придя к власти под лозунгом отказа от наследия Блэра, Гордон Браун не смог доказать британскому обществу, что его политика имеет какие- либо отличия от курса предыдущего премьера. Местные аналитики отмечают, что действия Даунинг-стрит 10 стали менее предсказуемыми и хаотичными. Это касается и внешней политики Лондона, которая потеряла ясность и внутреннюю логику.

Нынешнее поражение повергает лейбористов в еще более глубокий кризис – в партии раздаются многочисленные голоса о необходимости выработки новой политики. Тем не менее, как отмечает еженедельник "Спектейтор", внутри лейбористов сейчас нет сил, которые хотели бы бросить вызов Гордону Брауну и добиваться его быстрейшего смещения с поста премьера. "Все уже смирились с тем, что партия идет к проигрышу, и никто не хочет оказаться в это время у руля", – отмечает издание.

В результате такого развития событий соотношение сил на британской политической арене явно меняется в пользу ведомой молодым и амбициозным Дэвидом Кэмероном Консервативной партии. На прошедших выборах она смогла завоевать дополнительно 256 мест в региональных и городских советах Англии и Уэльса. При этом консерваторы смогли "прорваться" в местные органы власти мегаполисов северной Англии, которые традиционно были бастионами лейборизма. Главным символом многократного укрепления позиций Консервативной партии среди избирателей стала победа ее кандидата – Бориса Джонсона на выборах мэра Лондона. Он сумел опередить одного из наиболее одаренных и популярных политиков-лейбористов Кена Ливингстона, занимавшего пост мэра британской столицы два срока подряд. В целом за Консервативную партию 1 мая проголосовало 44 проц. избирателей, что открывает перед ними ясную перспективу победы на будущих всеобщих выборах.

Правда, ждать этого им предстоит еще достаточно долго. Как считают обозреватели, Гордон Браун не будет проводить выборы до весны 2010 года – предельной даты истечения полномочий нынешнего парламента и его самого на посту премьера.


Виталий Макарчев, Максим Рыжков, корр. ИТАР-ТАСС в Лондоне
Источник: "Компас"