Лента: Политика

Заблокировав на саммите в Бухаресте 2-4 апреля намерение НАТО принять в члены альянса бывшую югославскую Республику Македония, Греция намерена и далее бороться за изменение названия этой страны. Несмотря на сильнейшее давление США /президент Буш категорично заявил перед саммитом, что Албания, Хорватия и Македония получат на нем приглашение в члены НАТО/, греческое правительство сумело отстоять свою позицию и даже завоевать союзников в крайне непростом деле о названии бывшей югославской республики, отравляющем отношения между двумя странами уже 17 лет.

Афины заблокировали приглашение НАТО Скопье, требуя предварительного изменения названия бывшей югославской республики за счет внесения в него пояснительного элемента, который позволил бы не путать ее с северной греческой областью Македония. Афины считают, что название Республика Македония является неприемлемым с исторической точки зрения и открывает путь к возможным экспансионистским претензиям в будущем к греческой области Македония. Эта область расположена на значительной части территории Древней Македонии, родине великого полководца Александра Македонского, говорившего на древнем диалекте греческого языка. С 1995 года Афины и Скопье ведут под эгидой ООН переговоры по поиску компромиссного названия для бывшей югославской республики, которые пока не увенчались успехом. Греция считает, что БЮРМ не может одна монополизировать название географического региона Македония, 51 проц. которого находится в Греции, 38 проц. – в БЮРМ, 11 проц. – в Болгарии и 1 проц. – в Албании. Однако, как заявляют официальные представители Греции, Афины сделали большой шаг навстречу Скопье, согласившись на обсуждение на переговорах под эгидой ООН составного названия с использованием слова "Македония", так как раньше Греция хотела, чтобы этого слова в названии соседнего государства вообще не было. Греция выражает благосклонное отношение к обсуждавшимся на переговорах между двумя странами вариантам "Северная Македония", "Верхняя Македония" или "Новая Македония" в качестве названия соседней страны, которые указывают на географическое расположение или "временное появление" новой страны, возникшей на мировой карте с распадом Югославии.

Перед самым саммитом НАТО в Бухаресте спецпредставитель генсека ООН Мэтью Нимец по решению спора о названии БЮРМ предложил сохранить конституционное название "Республика Македония" для отношений Скопье с другими столицами с одновременным использованием названия "Республика Македония-Скопье" в ее отношениях с международными организациями и в двусторонних отношениях с Грецией. Афины отвергли такой вариант, заявив также, что заблокируют приглашение Скопье вступить в альянс и под названием БЮРМ. Скопье считает, что вето Греции является нарушением промежуточного соглашения от 1995 года между двумя странами, по которому Афины не должны препятствовать вхождению Скопье в НАТО под временным названием БЮРМ. В свою очередь, Афины заявили, что бывшая югославская республика сама нарушает это соглашение, поскольку националистические организации в ней претендуют на всю территорию Древней Македонии, что подрывает зафиксированный в документе принцип соблюдения добрососедских отношений.

Как сообщил источник в греческой делегации, "Франция, Италия, Испания, Исландия и Люксембург на саммите НАТО в Бухаресте выразили поддержку позиции Греции /Италия потом по дипломатическим каналам заявила, что не соглашалась с позицией Греции – прим. ИТАР-ТАСС/, тогда как Венгрия, Словакия, Бельгия, Нидерланды и ФРГ с пониманием отнеслись к греческим аргументам". По словам того же источника, "приглашение Скопье без каких- либо условий поддержали Турция, Словения, Чехия, Эстония и Литва. И хотя аналогичный настрой имели Дания, Болгарии и Норвегия, их руководители высказывались на этот счет с меньшим энтузиазмом. Канада, Великобритания и Португалия воздержались от занятия позиции по данному вопросу". Президент Франции Николя Саркози заявил о полной поддержке позиции Греции. "Мы солидарны с греками, мы полагаем, что решение /по вопросу о названии/ должно быть найдено, – заявил он на официальном ужине в Бухаресте. – У меня венгерские корни, но у меня также есть греческие корни, и я полностью их учитываю".

"Греция будет работать над поиском взаимоприемлемого решения по названию Бывшей Югославской Республики Македонии на переговорах под эгидой ООН", – заявила министр иностранных дел Греции после встречи в Бухаресте. "Целью греческой дипломатии на форуме альянса было сделать еще один серьезный шаг в направлении поиска взаимоприемлемого решения по вопросу о названии, – сказала Бакоянни. – Хочу еще раз подчеркнуть, что Греция испытывает искренние дружеские чувства к народу БЮРМ. Мы хотим стать друзьями и партнерами. Мы хотим, чтобы они вступили в НАТО. Однако, предпосылкой для союзнических и партнерских отношений являются добрососедские отношения, что непосредственно связано с решением вопроса о названии".

По словам Бакоянни, "Греция была бы счастлива, если бы БЮРМ могла вместе с Хорватией и Албанией получить приглашение, что оказалось невозможным, несмотря на большие усилия и уступки греческой стороны". "Сегодня Греция – не одна, вместе с ней весь Североатлантический альянс, – утверждала глава МИД. – Несмотря на различные мнения и позиции 26 членов НАТО, окончательное решение было единогласным".

Министр иностранных дел Греции дала понять, что Греция заблокирует и вступление БЮРМ в Евросоюз, если не будет взаимоприемлемого решения по ее названию. На вопрос, будет ли у Греции такая же реакция в декабре этого года, когда будет обсуждаться вопрос о членстве БЮРМ в Евросоюзе, Бакоянни ответила, что "решимость греческого правительства привела к нынешнему положительному для Греции результату". "Мы будем проводить дальнейшую политику с той же решительностью и с той же настойчивостью", – подчеркнула она.

Объясняя журналистам соседней страны, почему Греция не согласилась на приглашение Скопье в НАТО под временным названием БЮРМ, Бакоянни сказала, что, по мнению Греции, "должно быть найдено окончательное решение проблемы". По ее словам, "технически возможно и желательно" примерно через год, когда практически завершится процедура для вступления в НАТО Албании и Хорватии, включить в нее и БЮРМ, если, однако, будет окончательно решен вопрос о названии этой страны.

Премьер-министр Греции Константинос Караманлис в обращении к греческому народу подчеркнул, что целью Греции было "не унизить, а усилить бывшую югославскую республику Македонию, как новую страну, которая пытается встать на ноги". "В наших спорах мы не стремимся к тому, чтобы были победители и побежденные, – сказал Караманлис. – Мы хотим взаимопонимания, стремимся к решению, которое будет учитывать чувства всех, усиливать стабильность в регионе и гарантировать добрососедские отношения. Обращаюсь с новым приглашением к политическому руководству в Скопье продолжить в рамках ООН дискуссии по поиску решения /вопроса о названии/ на благо всех в нашем регионе".

Президент Греции Каролос Папульяс считает, что саммит в Бухаресте был для Греции успехом, так как "он создал новую отправную точку" по вопросу о взаимоприемлемом названии для соседней страны. "В Бухаресте возник новый дух оптимизма, что окончательный результат будет успешным", – сказал президент.

Опубликованные на днях в местной печати опросы общественного мнения показали, что примерно 95 проц. греков одобряют вето, к которому прибег премьер-министр Греции на саммите альянса в Бухаресте. Согласно опросу, проведенному компанией "Паблик Иссью" по заказу газеты "Катимерини", около 74 проц. полагают, что это поможет Афинам в борьбе за название соседней страны. 70 проц. назвали вето значительным успехом греческой внешней политики. При этом, судя по ответам респондентов, общественное мнение разделено в отношении перспектив решения проблемы с названием в ближайшем будущем: 40 проц. считают возможным найти взаимоприемлемое решение в ближайшие полгода, а 53 проц. уверены, что этого не произойдет. В целом БЮРМ не воспринимается как угроза Греции: 68 проц. греков считают, что соседняя страна представляет "очень малую угрозу" для Греции, что объясняется тем фактом, что, по мнению 90 проц. респондентов, соседняя страна "нуждается в Греции, чтобы выжить". Тем не менее, подавляющая часть греков /7 из 10 опрошенных/ уверены, что "славомакедонской нации" не существует".

"64 проц. респондентов полагают, что в интересах Греции, чтобы БЮРМ сохраняла единство и независимость, и лишь 15 проц. считают, что государство нужно раздробить и разделить между соседними государствами", – отмечает "Катимерини".

В беседе с корр. ИТАР-ТАСС официальный представитель МИД Греции Георгиос Кумутсакос отметил что Греция выступает за окончательное решение проблемы с названием соседней страны. Это означает, что необходимо закрепить компромиссное название в решениях Совета Безопасности ООН, и оно должно использоваться в отношениях Скопье со всеми государствами, сказал он.

Кумутсакос обратил внимание на последние события, указывающие на серьезные проблемы в отношениях Афин и Скопье. В частности, перед саммитом НАТО в Бухаресте на улицах Скопье появились оскорбительные для Греции афиши, на которых на греческом флаге вместо креста была изображена фашистская свастика. В журнале "Форум" был опубликован оскорбительный рисунок, где премьер-министр Греции Константинос Караманлис изображен в нацистской форме. "Эти события не только подтверждают, но и являются результатом конкретной политики правительственных кругов в Скопье", – заявил представитель МИД, подчеркнув, что эта политика не способствует развитию добрососедских отношений между двумя странами.

10 апреля в парламенте Греции состоялось обсуждение проблемы названия соседней страны, проведенное по инициативе руководителя правой националистической партии Народный православный сбор /ЛАОС/ Георгиоса Карадзафериса. Премьер-министр Караманлис отметил, что применение Грецией вето не явилось решением проблемы, а было "необходимым средством" из-за неуступчивости соседней страны. Он повторил, что правительство стремится к "составному названию", не добавив, что оно должно иметь пояснительный "географический элемент", что, по мнению местных наблюдателей означает, что Греция склоняется больше к использованию на переговорах со Скопье названия "Новая Македония". Правда, данное "географическое определение" позднее упомянула в своей речи в парламенте министр иностранных дел Греции Дора Бакоянни. Лидер ЛАОС был единственным руководителем парламентской партии, который выступил против использования слова "Македония" в составном названии соседней страны. Он потребовал начала переговоров с нуля, выступил против американского посредничества и повторил свое предложение провести всенародный референдум по данному вопросу.

Как председатель главной оппозиционной партии Всегреческое социалистическое движение /ПАСОК/ Георгиос Папандреу, так и лидер парламентской фракции Коалиции левых радикальных сил /СИРИЗА/ Алекос Алаванос задали премьеру вопросы, каких "встречных уступок" потребовали от греческого правительства союзники по вопросу о Косово и Афганистане, чтобы было принято греческое вето в отношении Скопье. Папандреу предложил пересмотреть присутствие многонациональных сил в Косово и греческое участие в них, призвав премьер-министра не признавать независимость Косово, ибо в противном случае "ошибка будет роковой". Аналогичную позицию лидер социалистов высказал в отношении Афганистана, отметив, что "греческое присутствие там уже достаточное и не должно увеличиваться".

Как Караманлис, так и Бакоянни отвергли предложение об отзыве греческих войск из миротворческих миссий, сказав, что "наше участие в альянсе означает как права, так и обязательства". В отношении признания Косово премьер повторил, что решение Греции будет принято "в будущий период".

Правая националистическая партия ЛАОС была одним из организаторов массовых манифестаций, которые прошли перед саммитом НАТО в Бухаресте в Салониках – столице северной греческой области Македония. Митинги протеста против использования названия "Македония" бывшей югославской республикой, в которых тогда приняли участие более 10 тыс. человек, были организованы по призыву ЛАОС и митрополита Салоник Анфима, известного своими ультрапатриотическими выступлениями. Многотысячный митинг, проводившийся Народным православным сбором, состоялся у памятника Александру Македонскому на центральной площади Салоник.

В доверительной беседе с корр. ИТАР-ТАСС высокопоставленный представитель МИД Греции пояснил позицию Греции по этому вопросу: "Как бы вели себя Финляндия, Швеция или Норвегия, если бы какая-либо из этих стран назвала себя Скандинавией и еще бы имела территориальные претензии к соседям?". Ссылаясь на изданную греческим Обществом по македонским исследованиям книгу "Македонство: экспансионистские притязания Бывшей Югославской Республики Македонии /БЮРМ/ к Греции после временного соглашения /1995 года/", дипломат привел в качестве примера появлявшиеся в Скопье в последние годы карты, на которых территория современной Македонии выходила за пределы БЮРМ, распространяясь на территории Греции и Болгарии. Эти карты издавались различными организациями, но при этом фигурировали, по его словам, и в школьных учебниках. "В приведенных в книге документах греческая область Македония называется "Эгейской частью Македонии", а не Греции, – сказал он. – Утверждается, что в Греции ассимилируется македонское население и его представители изгоняются из страны, а части Болгарии и Греции оккупированы".

"Греция несколько месяцев назад приняла смелое политическое решение, дав согласие на переговоры о составном названии соседней страны, включающем слово "Македония", – сказал дипломат. – Вы знаете, что, как показывают опросы общественного мнения, в греческом обществе существует значительная реакция против такого названия. Греция не грозит соседней стране. Мы хотим, чтобы та вошла в НАТО и ЕС, но не на хрупкой основе, при которой могут возникнуть территориальные претензии, а на основе добрососедских отношений. На основе того, что есть сейчас, нет возможностей для развития отношений сотрудничества, партнерства и союзничества. Мы полагаем, что можно преодолеть существующие трудности, времени для этого достаточно. Речь идет, прежде всего, о политической воле. Если она есть, то и решение будет". По мнению представителя греческого МИД, выигрыш для Скопье от политического компромисса с Афинами будет огромный. "Эта страна вступит в НАТО и ЕС, будут полностью нормализованы отношения с Грецией, усилятся греческие инвестиции в бывшую югославскую республику, начнет развиваться региональное сотрудничество", – сказал он.

Пока же из соседней страны в Афины поступают новости, которые вызывают тревогу в Греции. Как сообщила 8 апреля греческая газета "Элефтерос типос", "македонцы" из Скопье требуют вернуть им утраченную собственность в Северной Греции. С помощью организации под названием "Не забудем наши края", действующей из офиса в центре Скопье, они собирают данные о потерянной недвижимости и другом имуществе, чтобы передать их в международные суды. Организация, действующая, как она сама признает, "не без внимания правительства" БЮРМ, поддерживается в экономическом плане "македонцами", проживающими за рубежом, главным образом, в Канаде и США "с целью объединения всех соотечественников, которые живут в Болгарии, Албании, Македонии и Греции".

Как пишет "Элефтерос типос", "в последние годы организация "Не забудем наши края", которая обрела руководящий совет и ряд юридических советников, пытается за счет требований о возвращении собственности поставить вопрос о славянском /македонском/ меньшинстве в Греции. Семьям "эгейских македонцев" разосланы тысячи анкет на "македонском", английском и греческом языках, в которых они должны указать утраченную собственность в греческих деревнях, а также другие предметы /печи, скот и т.д./. Одновременно по инициативе этой организации издаются журналы и специальные бюллетени с фотографиями деревень и картами регионов, на которые они претендуют. С помощью адвокатов организация уже обратилась в ипотечные конторы районов Северной Греции с требованиями предоставить им данные о собственности их членов в этих местах. До сих пор ответы были отрицательными, так как мэры и префекты "не нашли данных, которые связывали бы их с данным регионом".

Несмотря на всю сложность взаимоотношений между Афинами и Скопье, США уверены, что спорный вопрос о названии можно урегулировать сравнительно быстро. "Спор с Грецией о названии должен быть решен в течение нескольких дней или недель", – заявила посол США при НАТО Виктория Нуланд 9 апреля на встрече в Скопье с президентом и премьером Республики Македонии Бранко Црвенковским и Николой Груевским. По ее словам, "необходимо использовать сегодняшний момент для решения этого спорного вопроса, после чего Македония сможет занять свое место в рамках Североатлантического альянса". По мнению американского дипломата, "македонское руководство полно решимости поставить точку в существующем споре с Афинами".

10 апреля Нуланд в телефонном разговоре с Бакоянни практически официально заявила об американском посредничестве в предстоящих новых попытках решения проблемы названия. При этом заместитель помощника государственного секретаря США Мэтью Брайза, выступая 10 апреля в Афинах на международной конференции, организованной журналом "Экономист", впервые сообщил, что американское посредничество в переговорах по названию осуществляется по просьбе Афин и Скопье, что никогда не подтверждалось греческой стороной.

По имеющейся информации, спецпредставитель генсека ООН Мэтью Нимец в ближайшие дни вновь посетит обе столицы, но прежде ожидает сигнала из Скопье. Премьер-министр Никола Груевский уже отреагировал: "Мы должны вести переговоры. Существует давление. С этого момента мы должны быть очень внимательными. Не так, как мы обсуждали это до сих пор". Как отмечает греческая печать, в свою очередь министр иностранных дел БЮРМ Милошоский направил послания своим коллегам из стран НАТО /за исключением Бакоянни/, пытаясь опровергнуть содержание совместного коммюнике НАТО в Бухаресте, согласно которому название этой страны становится критерием для ее вступления в Североатлантический альянс.

Мэтью Брайза на встрече с Бакоянни 10 апреля выразил желание Вашингтона быстрее устранить нерешенный вопрос, мешающий вступлению Скопье в НАТО и ЕС. Заместитель помощника госсекретаря США сказал, что Скопье выполнило технические критерии вступления в альянс и, следовательно, должно получить приглашение, как только будет достигнута договоренность о взаимоприемлемом решении о названии. В госдепе США оценивают, что Афины принимают название "Новая Македония", хотя официально ни один греческий представитель это не подтвердил, чтобы не оказывать влияние на ход переговоров.

Как отметила 12 апреля газета "Элефтерос типос", "Афины дали понять в кулуарах, что принимают название "Республика Новой Македонии" или "Новая Македония". Если это примет и Скопье, то борьба будет вестись за "широту" использования этого названия. До Бухареста греческой стороной не ставился вопрос об изменении конституционного названия соседней страны для ее внутреннего использования – "Республика Македония".

Что касается позиции России по вопросу о переговорах Афины-Скопье, то, как заявил заместитель министра иностранных дел РФ Владимир Титов в интервью ведущей греческой газете "Катимерини" накануне своего визита в Афины 9-10 апреля, Москва выступает за выработку двумя странами при посредничестве ООН компромиссной формулы по названию бывшей югославской республики Македонии и призывает участников диалога проявить в максимальной степени конструктивное отношение. На вопрос, рассматривается ли Россией возможность, в случае достижения соответствующей договоренности между сторонами, признания Москвой нового составного государственного наименования бывшей югославской республики, замглавы МИД РФ сказал, что позиция России остается неизменной. "Признав в 1992 году Республику Македонию под ее конституционным названием, мы продолжаем внимательно следить за ходом двустороннего диалога по проблеме госнаименования, – сообщил он. – Отмечаем, что этот неурегулированный вопрос остается серьезным раздражителем в отношениях двух дружественных нам государств. Признавая назревшую необходимость скорейшего урегулирования затянувшегося спора, Россия выступает за взаимное добровольное согласие сторон, выработку при посредничестве ООН компромиссной формулы, с которой мы согласимся в рамках своих возможностей, и призываем участников диалога проявить максимально конструктивное отношение в поисках взаимоприемлемого компромисса".

После переговоров с главой греческого внешнеполитического ведомства Дорой Бакоянни 10 апреля В.Титов сообщил корр. ИТАР-ТАСС, что если Афины и Скопье договорятся о взаимоприемлемом названии, то Россия такое решение безусловно поддержит.

Юрий Малинов
корр. ИТАР-ТАСС в Афинах
Источник: "Компас"