Лента: Политика

В наступившем году предстоит увидеть новые лица сразу на четырех важнейших в Европейском Союзе постах: председателя Европейской Комиссии, председателя Европейского Парламента, председателя Европейского Совета и Верховного представителя по единой внешней политике и политике безопасности. Кто займет два последних кресла, должно стать ясно уже этой осенью: обоим ключевым политикам предстоит приступить к исполнению новых обязанностей с 1 января 2009 года и выполнять их на протяжении двух с половиной лет.


Но есть одна загвоздка. Эти посты можно доверить только тому, кто легко найдет общий язык с главой Европейской Комиссии и Европейского Парламента. А их руководители станут известны только после подведения итогов общеевропейских выборов, назначенных на лето 2009 года. Ведь общий принцип принятия решений в инстанциях, которые немецкая пресса порой называет «брюссельским базаром», состоит в том, чтобы любой ценой соблюсти баланс между политическими партиями и старыми и новыми членами Союза.

Очень многое зависит от того, какое решение примет премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер. Дуайен глав европейских правительств прекрасно подошел бы на пост председателя Европейского Совета, и «мистер Европа» из него получился бы хоть куда. Его поддерживают все государства Союза, христианские демократы Европы и ряд влиятельных социалистов, вроде шефа этой фракции в Европейском Парламенте Мартина Шульца.

Но тут, как в старинном анекдоте, осталось только уговорить Ротшильда, то есть самого Ж.-К. Юнкера: он пока не горит желанием взвалить на себя эти обязанности и окончательное решение готов принять только после того, как полным ходом пойдет процесс ратификации нового Лиссабонского договора. К тому же, пока в значительной степени открыт вопрос о том, как распределятся полномочия в тройке лидеров: глав Европейского Совета, Европейской Комиссии и европейской дипломатии. Покупать кота в мешке многоопытный люксембургский премьер совершенно не намерен и, как прозрачно сформулировал его министр иностранных дел Жан Ассельборн, «хотел бы иметь возможность привнести во взаимодействие между основными органами ЕС свое видение». Есть и еще один немаловажный фактор: позволит ли люксембургскому политику войти в игру состояние его здоровья. Об этом высокопоставленные чиновники ЕС в последнее время перешептываются с большой обеспокоенностью…

Однако и на этом проблемы не кончаются. В Брюсселе сейчас исходят из того, что христианские демократы в следующем году опять выиграют европейские выборы, а значит, португалец Жозе Мануэл Дуран Баррозу сохранит пост главы Европейской Комиссии. Но ни для кого не секрет, что он терпеть не может Ж.-К. Юнкера, а тот платит ему той же монетой. И тут уж, как писал дедушка Крылов, «когда в товарищах согласья нет, на лад их дело не пойдет». Может ли Европа позволить себе в столь сложный момент своего развития доверить руководство людям, которые будут ладить друг с другом, как кошка с собакой?

Ж.М. Дуран Баррозу, разумеется, куда больше хотел бы иметь во главе Европейского Совета какого-нибудь прекраснодушного говоруна, идеально подходящего для роли свадебного генерала. Скажем, бывшего чешского президента Вацлава Гавела, человека с громким именем, но при этом, как считают, решительно неспособного ни к какой серьезной деятельности. Ж.-К. Юнкер же никогда не согласится на роль, как говорят немцы, «фрюштюксдиректора» – руководителя, исполняющего представительские функции и лишенного реальных полномочий.

Положим, люксембургский премьер все же не возглавит Европейский Совет. Кто же тогда? Христианские демократы в таком случае могут продвинуть бывшего словацкого премьер-министра Микулаша Дзуринду. Если же верх на выборах возьмут социалисты, то может высоко взойти звезда главы датского правительства Андерса Фога Расмуссена.

А у кого окажутся бразды дипломатического правления? Похоже, вечный и несменяемый испанец Хавьер Солана, пользующийся к тому же полным доверием США, усидит в своем кресле и после лета 2009 года. Причем, он готов оставаться в нем и впредь, как говорится, до тех пор, пока смерть не разлучит их. Но к 2011 году ветерана европейской сцены все же могут попросить на выход: в ЕС будут пересмотрены пропорции представительства отдельных государств в брюссельских органах власти. И тогда дипломатическое лидерство может перейти к бывшему польскому президенту Александру Квасьневскому Правда, он не в чести у своих же однопартийцев-социалистов, но зато наслаждается полным доверием за океаном. Что перевесит? Угадайте с трех попыток…


Андрей ГОРЮХИН
Источник:"Вся Европа.ru"


* * *


"The Guardian"

"Остановите Блэра"
Иэн Трейнор и Дэвид Гоу

Надежды Тони Блэра сделаться первым президентом Европы натолкнулись на растущее сопротивление со стороны различных государств-членов ЕС; Германия твердо намерена забаллотировать бывшего премьер-министра Великобритании.

На веб-сайте "Остановите Блэра", созданном сторонниками развития ЕС, начат сбор подписей под петицией против его кандидатуры; в Европарламенте формируется транснациональная, объединяющая членов различных партий фракция, которая будет вести кампанию против избрания Блэра; высокопоставленные брюссельские чиновники в кулуарах отмахиваются от предположений, что новый пост достанется британцу; а высшие дипломаты в европейских столицах также сомневаются, что Блэр годится для работы на посту, который учрежден в рамках реформ, предусмотренных новым договором между членами ЕС.

"Когда имя Блэра прозвучало так рано, в Берлине удивились", – сказал один из послов. Канцлер Ангела Меркель уважает Блэра и "сам Тони вызывает у нее большую личную симпатию", добавил он.

"Но в общем и целом германская политическая элита воспримет кандидатуру Тони Блэра озадаченно, – продолжал дипломат. – Его послужной список в том, что касается дел ЕС, далеко не блестящий. Перспектива дать такую высокопоставленную должность британцу вызывает настороженность. Кроме того, если говорить конкретно о Блэре, есть еще и Ирак".

Источники, близкие к Меркель, подтвердили, что она настроена против этой кандидатуры. "Он произнес массу красивых речей о Европе, но, по сути, оставался в стороне, когда речь шла о конкретных шагах вперед", – пояснили они.

Лиссабонский договор, который сейчас проходит ратификацию в государствах-членах ЕС, предполагает создание нового поста президента Совета Министров ЕС, который будет выполнять роль представителя ЕС, а также председательствовать на саммитах лидеров 27 государств-членов ЕС с начала будущего года. Максимальный президентский срок – пять лет. Роль и полномочия президента пока точно не определены. Как ожидается, постоянные представители государств-членов ЕС в марте встретятся и попытаются сформулировать, в чем будет состоять работа президента.

В октябре прошлого года, похвалив Блэра как "самого ярко выраженного европейца среди англичан", президент Франции Николя Саркози впервые вынес на рассмотрение его имя. Блэр предпочитает не развеивать слухи о выдвижении своей кандидатуры.

В руководстве ЕС считают, что агитация за Блэра начинается; они надеются поставить заслон на пути "агитационного фургона". "Здесь по поводу Блэра считают, что он никогда не подставлялся под удар ради Европы, – сказал высокопоставленный источник в руководстве ЕС в Брюсселе. – Все политические риски, на которые он шел, были исключительно трансатлантическими, он всегда пододвигался к Вашингтону, но никогда ничего не делал для Европы. Его шансы невелики. Меркель настроена против него".

Неприятие Блэра основывается на его приверженности идее войны в Ираке, высоком уровне скептического отношения к ЕС в Великобритании, амбивалентном, лишенном истинного энтузиазма отношении британского правительства к ЕС, а также деятельности Гордона Брауна, который за последние полгода добивается, чтобы на Британию не распространялись несколько ключевых элементов Лиссабонского договора; Браун, так сказать, "защищает рубежи Великобритании" от остальной Европы.

"Этот договор знаменует, что Великобритания весьма отдалилась от ЕС", – сказал другой источник в высшем руководстве ЕС.

"Решение взять на себя общие обязательства наверняка помогло бы стране получить этот пост для своего представителя", – отметил председатель Европарламента Ханс-Герт Пёттеринг из Германии. Тем самым он косвенно раскритиковал решение Великобритании не брать на себя такие общие обязательства, как ввод евро вместо национальной валюты, присоединение к Шенгенской зоне свободного передвижения (в нее сейчас входят 24 государства ЕС), а также выполнять другие условия нового договора.

Бренд "Блэр" широко считается величайшим преимуществом бывшего лидера лейбористов: его имя знают по всему миру, он талантливый оратор, умелый "торговый агент от политики", да к тому же имеет связи в могущественных кругах Вашингтона.

Премьер-министр одного из европейских государств сказал Guardian, что именно поэтому поддержит Блэра, а не какого-нибудь кандидата из небольших стран ЕС либо малоизвестного политика. Если верить брюссельской молве, в качестве потенциальных претендентов рассматриваются лидеры или бывшие лидеры Австрии, Дании, Люксембурга и Ирландии.

Официальное выдвижение кандидатуры Блэра вызовет горячее одобрение влиятельной группы лидеров стран ЕС: восточноевропейцев, а также Саркози. Поддержит Блэра и Сильвио Берлускони, если вернется на пост премьер-министра Италии. Но против Блэра выступают небольшие государства Бенилюкса. Его также вряд ли поддержит левоцентристское правительство Испании. Главное же в том, что против него Берлин.

Источники в руководстве социал-демократов в Брюсселе отметили, что премьер-министра Люксембурга Жана-Клода Юнкера попытаются склонить к публичному выдвижению его кандидатуры, если в марте премьер-министром Испании будет переизбран Хосе Луис Родригес Сапатеро. Все это будет проделано для того, чтобы "остановить агитационный фургон Блэра".

Официально президент избирается путем голосования членов ЕС. За него должно быть подано большинство голосов не ниже определенного предела. Это означает, что Германия – крупнейший и самый могущественный член ЕС – может остаться в меньшинстве, так что Блэра изберут вопреки ей. Но такое развитие событий, по распространенному мнению, просто немыслимо.

"Навязать кандидата вопреки мнению Германии было бы просто невозможно", – отметили источники, близкие к Меркель.

Источник: "ИноПресса"